FEUERWEHR 2015 - Konzeption der FKS - GVB

Grundsatz IIDie OrganisationDie Kantone sind für die Regelung der Organisation derFeuerwehren zuständig. 1Die Feuerwehren sind Organisationen mit eigenen Aufgaben-,Kompetenz- und Verantwortungsbereichen. 2Die Feuerwehr ist eine der Partnerorganisationen im SystemBevölkerungsschutz. 3Die Feuerwehr Koordination Schweiz FKS schafft die Grundlagenfür die Zusammenarbeit der Kantone in allen Feuerwehrbelangenvon gesamtschweizerischem Interesse. 4Die FKS vertritt die gemeinsamen Interessen der kantonalenFeuerwehrinstanzen gegenüber Bundesstellen. 5Die FKS pflegt Kontakte in Feuerwehrbelangen mit in- undausländischen Feuerwehrinstanzen, Verbänden und Organisationen,insbesondere mit dem Schweizerischen Feuerwehrverband (SFV). 6Erläuterungen1Zuständigkeit der Kantone. Die Schweiz ist seit 1848ein Bundesstaat; der staatliche Aufbau ist damitföderalistisch und gliedert sich in die drei politischenEbenen Gemeinden, Kantone und Bund.Im Bundesstaat obliegen alle Aufgaben grundsätzlichden Kantonen. Der Bund ist nur überall dortzuständig, wo ihn die Bundesverfassung dazuermächtigt. Die Kantone können ihre Aufgaben denGemeinden delegieren.Nachdem die Bundesverfassung im Bereich derFeuerwehren keine Zuständigkeit für die Bundesebenevorsieht, liegt die Verantwortung für diesenPolitikbereich bei den Kantonen. Die Kantone könnenin der Kantonsverfassung oder in kantonalenGesetzen die Aufgaben für das Feuerwehrwesenden Gemeinden vollumfänglich oder teilweise delegieren,bleiben aber in der Verantwortung für dasFeuerwehrwesen.2Kernkompetenzen. Kernkompetenzen der Feuerwehrensind die Rettung und die Gefahrenabwehr,die primär auf natürliche und/oder technische (Schaden-)Prozesseeinwirkt. Dies im Unterschied zurPolizei, die primär auf das Verhalten von Menscheneinwirkt, und im Unterschied zur Sanität, die primärmedizinische Hilfe leistet.Aus dieser Kernkompetenz leitet sich die Verantwortungab, die Feuerwehren entsprechend ihrerAufgaben zu organisieren, die zur Aufgabenerfüllungerforderlichen Mittel auszuwählen und zu beschaffenund die Angehörigen der Feuerwehren soauszubilden, dass sie die ihnen gestellten Aufgabenunter steter Beachtung der eigenen Sicherheit erfüllenkönnen.Selbstständigkeit der Feuerwehren. Feuerwehreinheitenwerden ausschliesslich durch – entsprechendausgebildete – Feuerwehrangehörige ausgebildetund geführt. Die Koordination mit anderen Ereig-9