Nachkontrollen von Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen im Rahmen ...

Als spezielles - und nicht regelmäßig auftretendes - Problem ist die Angabe naturschutzfachlich
fragwürdiger Maßnahmen zu nennen. Hier werden auf nicht geeigneten Flächen oder ohne
Berücksichtigung natürlicher Gegebenheiten gut “klingende Maßnahmen“ und Entwicklungsziele
aufgeführt, die keine Chance auf (pflegearmen und kostengünstigen) Erhalt in der Agrarlandschaft haben.
3.5 Baubetrieb
Aufgrund eigener Untersuchungen wurden hier große Mängel festgestellt. So kann nicht davon
ausgegangen werden, dass die gängigen Regelwerke des Straßenbaus - sobald sie den Bereich
Landschaftsbau betreffen - eingehalten werden. Es wurde beispielsweise bei der im LBP ausgewiesenen
Tabuzonen oder Schutzzeiten festgestellt, dass die Baudurchführenden in den Phasen der Fertigstellung
der Trasse gar nicht mehr über die Grenzen der Schutzbereiche informiert waren.
Aber auch allgemeine Vorschriften, die nicht nur für den speziellen Bauabschnitt gelten, wurden nicht
zufriedenstellend umgesetzt. So werden DIN-Normen (z.B. Lagerung des Oberbodens, Abstände zu
Bäumen und dem Wurzelbereich bzw. Wurzelschutz, Baumschutz) an zahlreichen Stellen nicht
entsprechend eingehalten.
3.6 Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen
Bereits im Planungsverfahren treten für die spätere Umsetzung von Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen
Probleme auf. Nur in seltenen Fällen werden die Flächen im Vorfeld - entsprechend dem Vorgehen für
die Trasse – ausreichend sichergestellt. So bleiben sowohl die Besitz- als auch die Trägerverhältnisse bis
nach Trassenfreigabe ungeklärt. Der dadurch auftretenden mangelnden Verfügbarkeit der vorgesehenen
Flächen wird durch plötzliche und häufig nicht geeignete Standort-Änderungen entgegengewirkt. Für den
Zeitraum nach der Fertigstellung der Ausgleichs- und Ersatzflächen ist nur selten eine dauerhafte
Sicherung und fachgerechte Pflege gewährleistet. In welchem Umfang und von welchem Träger die
Kosten für den Unterhalt - auch über lange Zeiträume - getragen werden müssen, ist (weder
organisatorisch noch rechtlich) nicht zufriedenstellend geklärt und für die meisten Flächen im LBP nicht
definiert.
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