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Die LWB hat Gründerzeithäuser wie hier in der August-Bebel-Straße gemeinsam mit Bauträgern aufwändig saniert, trägt aber auch durch den Verkauf von Häusern an Investoren zur Rettung von denkmalgeschützten Gebäuden bei. an den Stadträndern ständig vergrößert hatte. Auch nach 1990 änderte sich an den Bevölkerungsverlusten nichts: Die Menschen zogen der Arbeit hinterher oder erfüllten sich – begünstigt durch Eigenheimzulage und steuerliche Abschreibungsmöglichkeiten – den Traum vom eigenen Haus außerhalb der Stadt. Den demografischen Tiefpunkt erreichte Leipzig dann 1998 mit rund 437.000 Einwohnern. Erst die Eingemeindungen infolge der Gebietsreform bescherten Leipzig Ende der neunziger Jahre einen deutlichen Einwohnerzuwachs, ein echtes Bevölkerungswachstum verzeichnet die Stadt seit 2002. Während die Bevölkerung also über Jahrzehnte kontinuierlich abnahm, führte insbesondere die steuerlich geförderte Neubau- und Sanierungstätigkeit nach der Wende zu einem Wohnungsüberangebot mit den bekannten Folgen. Vor diesem Hintergrund ist der Stadtumbau ein Reflex auf eben jene skizzierte Einwohnerentwicklung. Zwar unterscheidet sich Leipzig allein durch sein Bevölkerungswachstum von anderen ostdeutschen Städten wie Hoyerswerda oder Schwedt, doch eine Reduzierung des Überangebotes von Wohnungen ist aus marktpolitischen Erwägungen wie aus stadträumlicher Sicht auch hier alternativlos. Man mag die derzeitige Förderpolitik als zu abrisslastig kritisieren und sich eine stärkere Förderung von Erhaltungs- und Konservierungsmaßnahmen wünschen. Man mag nachträglich 20 auch die widersprüchliche Förderpraxis der 90er- Jahre kritisieren, durch steuerliche Abschreibungsmöglichkeiten gerade den Neubau außerhalb der Städte zu begünstigen und dadurch die Abwanderung zu forcieren. Nur lässt sich heute eben weder an den demografischen Entwicklungen noch den steuerpolitischen Gegebenheiten der Vergangenheit etwas ändern. Der Stadtumbau greift zumindest korrigierend ein. Abbruch nur bei Verbesserung der Wohnqualität Vor diesem Hintergrund muss gelegentlichen Vorwürfen widersprochen werden, der Abriss würde den erhaltenswerten Altbaubestand ostdeutscher Städte gefährden. Auch hier lohnt sich genaues Hinsehen. So verfügt Leipzig über 15.000 Baudenkmäler, darunter 12.500 Gründerzeithäuser, von denen vier Fünftel saniert und damit vor dem Verfall gerettet sind. Allein die Leipziger Wohnungs- und Baugesellschaft hat bis 2005 mehr als 1,4 Milliarden Euro in ihren Wohnungsbestand investiert. Von ihren seit 1992 sanierten 23.000 Wohnungen stehen über 10.000 unter Denkmalschutz. Abgebrochen wurden im Rahmen des Stadtumbaus lediglich 538 denkmalgeschützte Wohnungen, überwiegend im Kontext von Aufwertungen, wo Abbrüche innerhalb geschlossener Siedlungen zu einer verbesserten Wohnqualität des Quartiers führten. FORUM DREI | NOVEMBER 2006 Exemplarisch lässt sich der Stadtumbau in zwei Altbauvierteln der Messestadt zeigen. Im Leipziger Osten, einem traditionellen Arbeiterviertel mit Gründerzeithäusern, Plattenbauten und wenig Grün, wurden teilweise flächendeckend marode Altbauten abgerissen, um Grünräume zu schaffen. Hier entstand ein großes parkähnliches Areal mit Rasenflächen, Radwegen, Spielund Sportplätzen, die das Viertel erheblich aufwerten. Innerhalb geschlossener Gevierte wurden die Häuser hingegen weitgehend gehalten und alternative Lösungen entwickelt. Unter anderem ein sogenanntes Selbstnutzerprogramm, bei dem sich potenzielle Eigentümer mit logistischer Unterstützung der Stadt ihr eigenes Haus ausbauen. Einen anderen Weg ist die Leipziger Wohnungsund Baugesellschaft im Hermann-Duncker-Viertel gegangen, das als erste Siedlung nach dem Krieg mit rund 1.000 Wohnungen im Leipziger Westen entstand. Im Rahmen des Stadtumbaus wird die Siedlung derzeit in mehreren Bauabschnitten saniert und umgebaut. So wurden die Grundrisse der Wohnungen verändert und den heutigen Wohnansprüchen angepasst. Aus dem ursprünglich sehr dicht bebauten inneren Bereich der Siedlung wurden rund 100 Wohnungen abgerissen, wodurch Mietergärten, Spielplätze und Pkw-Stellflächen entstehen konnten. Sechs Gewerbeeinheiten wurden zu rollstuhlgerechten Wohnungen umgebaut. Aufwertung durch Abriss: Im Jahr 2003 sanierte die LWB eine Hauszeile in der Credner- Straße. Weil Gebäude an der stark befahrenen Prager Straße abgerissen wurden, erhöhte sich der Wohnwert der dahinter liegenden Häuser. ALTE STADT. NEUE STADT. Betriebswirtschaftliche und wohnungspolitische Argumente Beide Beispiele spiegeln die Strategie des Stadtumbaus wider: Abriss vor allem an den Rändern und Erhaltung in den inneren Stadtgebieten, sowie die Aufwertung unattraktiver Wohnstandorte. Dass diese Strategie aufgeht, selbst wenn in den nächsten Jahren weiter abgebrochen werden muss, lässt sich deutlich an der Akzeptanz und wachsenden Wohnungsnachfrage in den umgestalteten Quartieren ablesen. Dabei ist die Erhaltung der denkmalgeschützten Gebäudesubstanz bis heute ein städtebaulicher Grundsatz Leipzigs, der trotz einzelner Abbrüche von Denkmälern nie aufgegeben wurde. Gleichwohl darf sich der Erhaltungswille nicht allein auf ästhetische oder kulturhistorische, sondern muss sich auch auf betriebswirtschaftliche oder wohnungswirtschaftliche Argumente stützen. Maßgeblich wird der weitere Erfolg des Stadtumbaus auch davon abhängen, wie sich Lösungen und Nutzungsalternativen für solche Häuser finden lassen, die aus kulturhistorischen Gründen erhalten werden sollten, bei denen aber weder eine Sanierung finanziell darstellbar noch eine spätere Vermietung absehbar ist. Der Stadtumbau zielt auf eine Konsolidierung der ostdeutschen Wohnungsmärkte. Gerade deshalb darf er nicht subventionieren, wo die Refinanzierung und kostendeckende Bewirtschaftung von Immobilien nicht absehbar sind. 21
»Unablässig, unaufhaltsam, allgewaltig naht die Zeit.« Adelbert von Chamisso (1781 – 1838), deutschfranzösischer Dichter und Naturforscher FORUM DREI | NOVEMBER 2006 DENKMALSCHUTZ – KOSTE ES, WAS ES WOLLE? Dies vornweg: Die politischen und juristischen Instrumentarien scheinen mir als Rahmenbedingungen für den Denkmalschutz in Deutschland durchaus ausreichend zu sein. Dies zeigt sich am Stellenwert, den Erhaltung und Sanierung, Wiedererrichtung und Rekonstruktion von Denkmälern in Deutschland einnehmen. Es gibt einen breiten gesellschaftlichen Konsens, Kulturdenkmäler zu erhalten, es gibt ein großes öffentliches Interesse am Thema Denkmalschutz, und es gibt eine klar geregelte Kompetenz. Schwieriger zu beantworten ist allerdings, wie sich die förderrechtlichen und finanziellen Rahmenbedingungen so gestalten lassen, dass die Eigentümer ihre gesetzliche Verpflichtung zum Denkmal- ALTE STADT. NEUE STADT. schutz erfüllen können. Hier ist zu konstatieren, dass derzeit vornehmlich mit steuerlichen Vergünstigungen Anreize gesetzt werden, Denkmäler zu erhalten. Damit wird zum einen der Kreis der begünstigten Eigentümer unnötig eingegrenzt; zum anderen wird die gezielte Förderung von prioritär zu konservierenden Denkmälern erschwert. Die Denkmalpflege verliert unnötig Steuerungsmöglichkeiten. Es steht die Frage im Raum, ob denkmalgeschützte Gebäude so lange „konserviert“ Fortsetzung auf Seite 25 22 23 PRO Dr. Dieter Bartetzko, Leiter des Ressorts Architektur, Denkmalpflege und Archäologie im Feuilleton der Frankfurter Allgemeinen Zeitung Die Zeiten für den Denkmalschutz in Deutschland sind, drastisch gesagt, lausig. Dies festzustellen, genügt ein täglicher Blick in die Zeitungen. Momentan ist darin der Verlust zweier Denkmäler von bundesweiter, ja europäischer Bedeutung ein Hauptthema: die „Bergwerksdirektion“ in Saarbrücken und die Großmarkthalle in Frankfurt am Main. Erstere, ein exzellentes Beispiel für den Monumentalismus der Jahrhundertwende, soll für ein Einkaufszentrum entstellend umgebaut werden. Letztere, das wohl größte expressionistische Bauwerk Deutschlands, soll als künftiges Foyer der Europäischen Zentralbank etwa ein Viertel seiner Originalsubstanz verlieren. Beide Gebäude sind denkmalgeschützt, beide verloren auf städtischen CONTRA Druck im Namen der Standortmaximierung und des internationalen Wettbewerbs ihren gesicherten Status. Was den rigorosen Umgang mit historischen Bauten angeht, so sind Ost- und Westdeutschland völlig wiedervereint. In den ostdeutschen Städten, die man wegen ihres umfangreichen historischen Bestands in den ersten Nachwendejahren gefeiert hatte, wird zunehmend abgerissen. Abwanderung, Leerstand, Überalterung und leere Kassen lauten hier die Totschlagargumente, wenn Einspruch laut wird gegen das Beseitigen – „vom Markt nehmen“ lautet die beschönigende Formulierung – ganzer Straßenzüge. Der Rat, oft genug schon die verzweifelte Bitte der Denkmalpfleger, lautet, man solle „Denkmal-Bevorratung“ betreiben. Konkret: Leer stehende historische Wohnzeilen oder Einzelbauten, bemerkenswerte historische Industrieanlagen oder Siedlungen sollten in ihrem Fortsetzung auf Seite 24 Peter Stubbe, Geschäftsführer der Leipziger Wohnungs- und Baugesellschaft LWB
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Seite 7 und 8: »Es gibt kein Vergangenes, das man
Seite 9 und 10: »Man sollte beständig die Wirkung
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Seite 19 und 20: „ALTBAU LIEGT UNS SEHR AM HERZEN
Seite 21 und 22: Andreas Stolle hält viel vom Denkm

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