Download - Leipziger Wohnungs- und Baugesellschaft mbH

STILEPOCHEN
darunter auch die von allen Ländern erlassenen
Denkmalgesetze, verfolgten dieses Ziel und tun
das auch heute noch. Die Förderprogramme,
zunächst das Modellstadtprogramm, dann das
Stadterneuerungsprogramm und besonders
wirksam das Bund-Länder-Programm Städtebaulicher
Denkmalschutz, das 1991 aufgelegt wurde,
schufen den notwendigen Unterbau für die seitdem
eingetretene und für jedermann überzeugende
Wiedergewinnung unserer Städte als Zentren
des gesellschaftlichen und auch des bürgerschaftlichen
Lebens. Die seit September 2006
existierende und derzeit umlaufende Ausstellung
„Denk!mal: Alte Stadt – Neues Leben“ vermittelt
eindrucksvoll den flächendeckend eingetretenen
Wandel und damit eines der hervorragenden
Erfolgsmerkmale des Einigungsprozesses. Die
meisten historischen Stadtkerne sind in ihren
Strukturen und den sie prägenden Substanzen
nicht mehr gefährdet. Dieser Erfolg kann nicht
hoch genug eingeschätzt werden und beinhaltet
die Verpflichtung, in dem Bemühen nicht nachzulassen.
Dabei liegt es in der Natur der Sache,
dass das Engagement der Denkmalschützer nicht
nur die historischen und mittelalterlich geprägten
Stadtkerne betrifft, sondern dass auch nachfolgende
Epochen und Generationen Stadträume
und Bauten von historischer und kultureller
Bedeutung geschaffen haben, die es zu
schützen gilt, insbesondere wenn sie auf Grund
ihrer Qualität unter Schutz gestellt sind.
> ROMANIK IN LEIPZIG
Die Andreaskapelle in Knautnaundorf gilt als ältestes
Bauwerk in Leipzig und ältester Sakralbau in
Sachsen. Unter dem achtseitigen Turmaufsatz von
1721 ist eine romanische Rundkapelle aus dem
11. Jahrhundert erhalten geblieben. Damit ist die
Kapelle im Leipziger Südwesten ein unschätzbares
Zeugnis aus der frühen Zeit der deutschen Besiedlung
im Leipziger Raum.
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Fair handeln
In unserer zivilisierten Gesellschaft sind die
gesetzlichen Regelungen und ihre Ausformungen
nicht der Willkür einzelner ausgesetzt, sondern
Ausdruck des demokratisch verfassten Wollens
der Gesellschaft. In diesem Sinne sollten sie
jederzeit von allen Beteiligten ernst genommen
werden, und nur darauf können Arbeitsprozesse,
Diskurse und letztlich Entscheidungen basieren.
Dabei kann es in einem verantwortungsvoll
gestalteten Entscheidungsprozess nicht um die
Dominanz oder gar das Diktat einer Seite gehen,
sondern es muss der Diskurs gleichberechtigter
Partner und die Suche nach Gemeinsamkeit und
bestmöglicher Lösung gefordert werden und
möglich sein. Das ist in der Regel nicht mehr der
Fall, wenn die Organe der Denkmalpflege in den
Organisationsstrukturen der Landes- und Kommunalverwaltungen
den Bereichen des Bauens
unterstellt sind. Die so eingeordneten Denkmalschützer
haben, das dürfte für jedermann nachvollziehbar
sein, deutlich eingeschränkte Möglichkeiten,
ihren Standpunkt in den Dialog einzubringen
oder auch seine Priorität durchzusetzen.
Einen offenen Dialog führen
Andererseits muss man auch von den Denkmalschützern
die Anerkennung von Realitäten und
die Bereitschaft einfordern, sich dem erforderlichen
Dialog zu stellen und sich nicht lediglich
hinter der stringenten Handhabung der Denkmalgesetzgebung
zu verbarrikadieren. So muss
es möglich sein, über die weiteren Existenzchancen
von Bausubstanzen zu diskutieren, die trotz
hervorragender und in dieser Breite in Zukunft
nicht mehr gegebener Fördermöglichkeiten bisher
nicht wieder aktiviert werden konnten. Dafür
gibt es, wie schon erwähnt, vielfältige Ursachen.
Diese können bei noch immer nicht geklärten
Eigentumsverhältnissen bzw. der Handlungsunfähigkeit
zerstrittener oder breit gestreuter
Eigentümergemeinschaften liegen. Sie können
durch Lageprobleme wie die Belastung durch die
erheblich gewachsenen Verkehrsströme in dafür
historisch nicht ausgeformten Stadträumen
beeinflusst sein oder auch lediglich in einer zu
geringen Attraktivität im Ranking der vergleichbaren
Standorte der jeweiligen Stadt ihre Ursache
haben. Die Bedingungen, mit denen die
Stadtgesellschaften durch Abwanderung und
demografischen Wandel heute und noch weiter
in der Zukunft konfrontiert werden, schaffen
standörtlich differenziert, aber letztlich doch
unvermeidbar, Leerstände und städtische
FORUM DREI | NOVEMBER 2006
Leerräume. Das ist von niemandem gewollt, aber
leider nicht vollständig zu verhindern. Damit ist
aber im Interesse des Gemeinwohls der
Anspruch verknüpft, diesen Prozess planerisch
zu begleiten und politisch und fachlich breit
abgestützt bewusst zu gestalten.
Stufenweise vorgehen
Oberstes Prinzip ist – und muss es auch bleiben
–, jegliche kulturhistorisch wertvolle und
auch als solche erkannte und geschützte Bausubstanz
im originalen Zustand zu erhalten und
zu nutzen. Sollte das nicht möglich sein, so kann
nur in einem verantwortungsvoll absolvierten,
fairen und auf gemeinsame Auffassungen abstellenden
Arbeitsprozess der Grad der Veränderung
oder das Ausmaß des Eingriffs unter frühzeitiger
und intensiver Beteiligung der Vertreter der
Denkmalpflege erarbeitet werden.
Das erfordert den einschlägigen Willen der Eigentümer,
Investoren und Genehmigungsbehörden
auf der einen Seite und die Bereitschaft der
Denkmalpfleger auf der anderen Seite, sich diesem
Prozess zu stellen. Das kann zeit- und
arbeitsaufwändig sein, und es ist zu beobachten,
dass die personell stark abgebauten Organe des
Denkmalschutzes mehr und mehr überfordert,
Personalverstärkungen aber kaum zu erwarten
sind. Unter diesem Aspekt ist das frühzeitige Aufeinander
zugehen geradezu zwingend, wenn
nicht der Zeitdruck zum letzten, fachlich am
wenigsten kompetenten Entscheider werden soll.
Der wegen unlösbarer Probleme unwiderrufliche
Abriss und damit der Verlust definierter kultureller
und immer auch materieller Werte darf nur
der letzte Ausweg sein. Der Weg bis dahin muss
nachweislich von dem Bemühen geprägt sein,
alle denkbaren Möglichkeiten zur Revitalisierung
der Bausubstanz ausgeschöpft zu haben. Dazu
gehört auch die Nutzung der im Rahmen der alljährlich
abzuschließenden Verwaltungsvereinba-
ALTE STADT. NEUE STADT.
rungen des Bundes mit den Ländern angebotenen
Mittel zur Sicherung von Gebäuden mit der
Absicht einer späteren Sanierung und Wiedernutzung.
Bestehende bürgerschaftliche Aktivitäten,
Gruppierungen und Vereine sollten immer in
die Prozesse und Entscheidungen einbezogen
werden. Ohne die Beteiligung der Öffentlichkeit
kann es nicht erfolgreich sein.
Rechtzeitig planen
In allen Städten, die verantwortungsvoll ihre
Stadtentwicklung planen und gestalten, ist der
Transformationsprozess der Stadtbevölkerung in
seinen Tendenzen bekannt, allerdings in seinen
Größenordnungen nur durch ständiges Beobachten
in Relationen erfassbar. Es ist aber
immer möglich, daraus Ansätze für gesamtstädtische
und davon abgeleitete Detailplanungen zu
entwickeln. Hier ist die kommunale Planungshoheit
gefordert. Rechtzeitig die städtischen Plandokumente,
die vielerorts noch aus der einseitigen
Wachstumssicht der 90er-Jahre aufgestellt
und in den wenigsten Fällen standortkonkret
fortgeschrieben worden sind, zu prüfen und sich
bei Bedarf neu zu positionieren, Prioritäten neu
zu setzen und damit mittel- und langfristig
Abläufe vorzustrukturieren, die gewährleisten,
dass die Stadt als lebendiger Organismus mit
attraktiver Gestaltung existent und ablesbar
bleibt – das ist ein gegenwärtiges Erfordernis.
Unabgestimmte oder auch ungewollte Abrisse
und Perforierung verhindern, die Stadtmitte stärken,
nachhaltig nutzbare Stadtstrukturen sichern
und Lebensräume für eine vitale und möglichst
auch multikulturelle Stadtgesellschaft organisieren,
die alle Altersgruppen umfasst, sind nur
einige der gegenwärtigen Ansprüche. Das wird
nicht überall und über alle Stadtgrößen oder
Regionen hinweg gleichermaßen bedeutsam
sein, aber im Prinzip muss man sich in allen Kommunen
damit befassen. Je besser man vorbereitet
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