Wohnungswirtschaftlicher Strukturwandel statt Verslumung - HPC AG

Januar 2006
Das Magazin der HPC AG
Stadtumbau West & Ost >
Wohnungswirtschaftlicher Strukturwandel statt Verslumung
Stadtumbau als ganzheitlicher Prozess >
Ingenieur-Know-How von HPC gefragt
Neubebauung eines ehemaligen Industriestandortes zu Wohnzwecken >
HPC erstellt Bestandsaufnahmen des Untergrundes und Rückbaukonzepte
Wohnungsleerstandsproblem in Plattenbausiedlungen
am Beispiel der Stadt Grimma >
Entwurf von Entwicklungsszenarien und Ergreifen präventiver
Maßnahmen

Editorial
Dr. Joachim Knüpfer
Mitglied der HPC-
Geschäftsleitung
2 www.hpc-ag.de HPC, Januar 2006
Als der Verband Beratender Ingenieure
den „Stadtumbau Ost und West“ zum
Thema seines Bundeskongresses 2004
machte, gab es für die ihn besuchenden
Ingenieure ein déjà vu: Deutschland ist
doch noch ein geteiltes Land. Die verschiedenen
Kongressteilnehmer verstanden
unter dem Thema völlig unterschiedliche
Dinge, je nach dem Ort ihrer Berufstätigkeit.
Zwar gab es Förderprogramme des
Bundes und der
Länder in ganz
Deutschland und
in fast allen
Bundesländern,
die jeweilige
Zielrichtung war
jedoch unterschiedlich.
Im
Osten gilt es nach
wie vor hauptsächlich,
die
Folgen des
Demografischen
Wandels und des
Zusammenbruchs der großen Kombinate
zu verkraften und die Siedlungsstrukturen
dem anzupassen. Dies wird durch den
Abriss ganzer Plattenbausiedlungen
symbolisiert.
Im Westen ist der Bevölkerungsrückgang
noch nicht so sichtbar, deshalb dominieren
hier Themen wie Strukturwandel
(Ruhrgebiet) oder die Verelendung ganzer
Stadtviertel. Und so haben die Teilnehmer
dieses Kongresses anfangs gründlich
aneinander vorbei geredet. Es wurde aber
bald allen Teilnehmern klar, dass das Problem
größer und vielschichtiger ist, als sie
anfangs annahmen – und dass es Thema
auch für Ingenieure ist. Auch wenn am
Anfang eines sinnvollen Stadtumbau-
Projektes strategische Fragen und Weichenstellungen
stehen müssen, dann
sicher Aufgaben für Soziologen und
Stadtplaner folgen, mündet am Ende doch
wieder vieles in Ingenieuraufgaben. Es sei
hier nur an die Anpassung der Infrastruktur
erinnert. Ein Abwassersystem ist eben
ein System – der geneigte Leser mag sich
vorstellen, was es für ein Abwassersystem
mit unter ganz anderen Voraussetzungen
dimensionierten Leitungen und Anlagen
bedeutet, wenn 25 % oder in einigen
Fällen bis zu 50 % der Einwohner mit
einem Mal fehlen. Oder – um ein gesamtdeutsches
Thema anzusprechen – wie
nutzt man eigentlich eine nicht mehr zu
diesem Zweck benötigte Kaserne um?
Wie auch immer, die Diskussion zeigt, dass
Stadtumbau ein gravierendes Thema ist,
dem sich – mit unterschiedlicher Intensität
und aus unterschiedlichem Anlass –
mehr oder weniger jede deutsche Kommune
stellen muss. HPC kann dazu einiges
beitragen, hat dies mit Einzelaufgaben
auch schon getan. Diese Ausgabe von
HochProCentig soll Ihnen zeigen, wie wir
so etwas angehen.
Dr. Joachim Knüpfer
jknuepfer@hpc-ag.de

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EDITORIAL
UNTERNEHMENSNACHRICHTEN I
GEA gegründet – Deutsche Ingenieure und Architekten schauen an den Golf
BWMG bekommt Sonderpreis – KUMAS zeichnet Leitprojekte 2005 aus
DIN EN ISO 9001:2000 und 14001:2004 – Rezertifizierungsaudit mit Auszeichnung
bestanden
Fortbildungsveranstaltung zur Bundesbodenschutzverordnung – Mitgestaltung
des Seminars durch HPC-Mitarbeiter
NEUES AUS DEM UMWELTRECHT
Neues vom Emissionsrechtehandel
Neuordnung des Chemikalienrechts: Ministerrat kommt der Wirtschaft entgegen
SCHWERPUNKTTHEMA STADTUMBAU
„Grüne Wiese“ ist einfacher – Wie man Brachflächen vorbereitet
TITELTHEMA
Was ist eigentlich „Stadtumbau“
SCHWERPUNKTTHEMA STADTUMBAU
Alternativen zur „grünen Wiese“ – Brachflächenkataster als
Voraussetzung für die innere Entwicklung
Rückbau und Revitalisierung für den Stadtumbau in Grimma – Wohnungsmarktforschung
INFORMATIONSABRUF
Ihre Meinung ist gefragt
UNTERNEHMENSNACHRICHTEN II
GU-Vertrag als Geburtshelfer – Marktgemeinde Stadtbergen bekommt modernes
Einzelhandelszentrum
NEUE AUFTRÄGE
Impressum
Inhalt
HPC, Januar 2006 www.hpc-ag.de
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GEA gegründet
Staatsflagge Qatar
DEUTSCHE INGENIEURE
UND ARCHITEKTEN
SCHAUEN AN DEN GOLF
Berlin / Harburg – 12 deutsche Ingenieurunternehmen,
sämtlich Mitglieder im VBI
Verband Beratender Ingenieure, haben
sich zu einer Initiative zusammen geschlossen
und gemeinsam die GEA
German Engineers & Architects GmbH
gegründet. Die Partner repräsentieren von
der Umwelttechnik, der Geotechnik und
den Naturwissenschaften, der Architektur
und dem Städtebau, Tragwerksplanung
und technischer Gebäudeausrüstung bis
KUMAS ZEICHNET LEITPROJEKTE
2005 AUS
Augsburg – Jedes Jahr zeichnet KUMAS,
das Kompetenzzentrum Umwelt in Augsburg
und Schwaben e.V. Leitprojekte aus.
KUMAS wurde von den in der Umwelttechnik
tätigen Unternehmen, Behörden
und Organisationen vor einigen Jahren als
Netzwerk gegründet, HPC ist natürlich
Mitglied.
Mit der Prämierung von Leitprojekten
unterstützt das KUMAS die Entwicklung
zur Vermessung und der Infrastrukturplanung
alle wesentlichen Bereiche der
baunahen Consultingwirtschaft. Einige
Partner, auch HPC, verfügen bereits über
Erfahrungen mit der Abwicklung von
Aufträgen in der Golfregion.
Die GEA ist als Vertriebsgesellschaft konzipiert
und wird versuchen, den hervorragenden
Ruf von „made in Germany“ in
Qatar und der Region in Aufträge für die
Gesellschafter umzumünzen. Als Ausgangspunkt
der Geschäftstätigkeit ist der
Staat Qatar vorgesehen. In diesem Staat,
inzwischen beim Pro-Kopf-Einkommen das
zweitreichste Land der Welt, werden in
den nächsten Jahren gewaltige Investitionen
in die Infrastruktur und in Immobilien
getätigt. Aber auch der Blick über die
Grenze in die Nachbarländer Bahrain,
Saudi Arabien und die Vereinigten Arabischen
Emirate ist nicht verboten. Und
ganz nebenbei steht der deutschen
Industrie, die in der Region investieren
will, ein kompetentes, wettbewerbsfähiges
BWMG bekommt Sonderpreis
Preisverleihung an
BWMG-HPC
www.hpc-ag.de
HPC, Januar 2006
UNTERNEHMENSNACHRICHTEN I
und Umsetzung innovativer Vorhaben und
sichert dadurch das wissenschaftliche und
technische Umwelt-Know-how der Region.
So werden in jedem Jahr bis zu drei Leitprojekte
im Rahmen einer offiziellen Auszeichnungsfeier
gewürdigt. Leitprojekte
sind Verfahren, Produkte, Dienstleistungen,
Konzepte, Entwicklungen oder
Forschungsergebnisse, die in besonderem
Maße geeignet sind, Umweltkompetenz
»made in Bavaria« zu demonstrieren.
Im Jahr 2005 hat die „BWMG Bavarian
Waste Management Group“ einen Sonderpreis
erhalten. Wer
oder was ist denn
das? Die BWMG ist
eine von HPC ins
Leben gerufene
Projektgesellschaft,
mit der sich als
Konsortium mehrere
kleine und mittelständische
Unternehmen
an einer Ausschreibung
des Staates
Team von Ingenieuren aus ihrem eigenen
Kulturkreis zur Verfügung.
Die Gesellschaft wird von Herrn Hartmut
Nordhausen geführt, der über ausgezeichnete
persönliche Erfahrungen in der
Projektentwicklung in der Zielregion
verfügt. Herr Nordhausen nahm zum 01.
Januar 2006 seine Tätigkeit auf und wird
noch im Januar seinen Lebensmittelpunkt
nach Doha verlagern.
Für HPC mit den bekannten Geschäftsfeldern
Flächenrecycling, Infrastrukturplanung
und Umweltberatung ergibt sich so
auf kostengünstige Weise ein Einstieg in
eine boomende Region.
Weiterführende Unterlagen ordern Sie
bitte über den Informationsabruf auf S.13
unter dem Stichwort „GEA gegründet“.
Dr. Joachim Knüpfer
jknuepfer@hpc-ag.de
Qatar über 20 Jahre Abfallwirtschaft
beteiligen konnten. BWMG spielt dadurch
in der 1. Liga mit und liegt mit seinen
weiteren Partnern aus Japan (Müllverbrennung)
und Südafrika (Betrieb) sehr
aussichtsreich im Wettbewerb. Im Auftragsfall
würden die Bayern schlüsselfertig
eine Sortier- und Recyclinganlage, eine
Kompostierung und eine Reststoffdeponie
errichten. HPC obliegt dabei, neben den
technischen Planungen für die Deponie,
die Gesamtprojektleitung, alle Fragen der
Finanzierung sowie des Vertragswesens.
Mit dem Sonderpreis wurde laut KUMAS
schon die Leistung, kleinere Unternehmen
zu einem Konsortium an einen Tisch zu
bringen und die Aufgaben vor allem der
Finanzierung und Haftung zu lösen, ausgezeichnet.
Es stört uns eigentlich nur eines: Wir werden
ausgezeichnet, bevor das eigentliche
Ziel erreicht ist. Um den Auftrag kämpfen
wir nämlich noch. Aber wir sind nicht
abergläubisch, sondern im Gegenteil guter
Dinge.
Dr. Joachim Knüpfer
jknuepfer@hpc-ag.de

REZERTIFIZIERUNGSAUDIT MIT
AUSZEICHNUNG BESTANDEN
Harburg – Unser Qualitäts- und Umweltmanagementsystem
nach DIN EN ISO
9001:2000 und 14001:2004 wurde vom 17.
- 19. Oktober 2005 kritisch von unserer
Zertifizierungsgesellschaft SGS auf seine
Funktionsfähigkeit geprüft.
Nach dem letzten Überwachungsaudit im
September 2004 hat die HPC AG auch das
Rezertifizierungsaudit souverän gemeistert.
Damit ist unser Qualitäts- und
Umweltmanagementsystem für weitere
drei Jahre gültig.
Die bisherige 14001 basierte auf dem
Stand 1996. Die ISO Vorschriften verlangen,
dass Normen alle 5 Jahre überprüft
werden. Die neue Fassung der 14001
wurde am 15. November 2004 veröffentlicht
und für bestehende Zertifikate der
14001 wurde eine Übergangsfrist von 18
MITGESTALTUNG DES SEMINARS
DURCH HPC-MITARBEITER
Harburg - Historische Recherchen stellen
im Regelfall die Datengrundlage für die
Erstbewertung von Grundstücken, aber
auch für die Erstellung von Untersuchungskonzepten
für die Altlasten- und
Grundstücksbewertung dar. Dies hat der
Gesetzgeber in der Bundesbodenschutzverordnung
(BBodSchV ) zum Anlass genommen,
für das Sachgebiet für „Flächenhafte
und standortbezogene Erfassung,
Historische Erkundung“ Sachverständige
in einem separaten Anerkennungsverfahren
zuzulassen.
Bei HPC erhielt Herr Michel im Januar
2005 die entsprechende Zulassung. Aufgrund
der überzeugenden Präsentation im
UNTERNEHMENSNACHRICHTEN I
DIN EN ISO 9001:2000 und 14001:2004
Monaten festgelegt. D.h. dass bestehende
Zertifikate bis 15. Mai 2006 auf die aktuelle
Version 14001:2004 umgestellt werden
müssen. Im Rahmen der Rezertifizierung
wurde dies bei HPC bereits erfolgreich
umgesetzt und bestätigt.
Die HPC AG ist bereits seit 1995 ein
zertifiziertes Unternehmen und die
Qualität der Arbeit wurde jeweils in den
jährlichen Audits bestätigt.
Unser Streben nach Spitzenleistungen
erfordert eine permanente Anpassung der
Qualitätsziele an das Qualitäts- und
Umweltmanagementsystem. Der Kernpunkt
unserer Qualitätspolitik ist die
Zufriedenheit unserer Kunden, die nur
durch qualitativ hochwertige Arbeit in
allen Bereichen erreichbar ist. Durch die
Einhaltung der Anforderungen aus dem
Qualitäts- und Umweltmanagementsystem
erhält der Kunde die Gewähr, dass die zur
Sicherstellung und Verbesserung der
Zulassungsverfahren wurde Herr Michel
darüber hinaus gebeten, eine vom
Bayerischen Landesamt für Umwelt, der
Gesellschaft zur Altlastensanierung in
Bayern mbH (gab) und dem Ingenieurtechnischen
Verband Altlasten (ITVA)
durchgeführte Fortbildungsveranstaltung
für Sachverständige mit zu gestalten.
In der mit 35 Teilnehmern sehr gut besuchten
Veranstaltung referierte Herr
Michel in einer zweistündigen Einheit zum
Thema „Branchentypische Schadstoffparameter
und Untersuchungskonzepte für
Altlastenverdachtsstandorte“.
Konkret heißt dies
• Mit welchen Schadstoffen ist bei
welchen Nutzungen zu rechnen?
• Welche Datenquellen können hierzu
Dienstleistungsqualität notwendigen
Maßnahmen angewendet werden.
Die HPC AG verpflichtet sich
im Rahmen seiner
Qualitäts- und
Umweltpolitik
zur ständigen
Verbesserung und
Vermeidung von
Umweltbelastungen und
Einhaltung der rechtlichen
Vorschriften. Dies ist auch in
den Unternehmensleitlinien
verankert und für alle Mitarbeiter
verbindlich.
Durch die bestandene Rezertifizierung
kann die HPC AG nachweisen, dass dies
von allen Mitarbeitern, in allen Ebenen
verstanden und auch gelebt wird.
Rudolf Gottwald
rgottwald@hpc-ag.de
Fortbildungsveranstaltung zur
Bundesbodenschutzverordnung
ausgewertet werden?
• Welche Untersuchungsverfahren sind –
auch vor dem Hintergrund teilweise
veränderter Vorgaben der BBodSchV
und den nachgelagerten Ausführungsverordnungen
– vorzusehen?
Der Vortrag wurde abgerundet durch zwei
Fallbeispiele, bei denen die Teilnehmer anhand
zweier Verdachtsstandorte
(Gaswerk /
Metallverarbeitung) die
gewonnenen Erkenntnisse
konkret anwenden
konnten.
Josef Michel
jmichel@hpc-ag.de
HPC, Januar 2006
Zertifikat Qualitäts- und
Umweltmanagement
Workshop Sachverständigenfortbildung
www.hpc-ag.de
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Neues vom Emissionsrechtehandel
Montreal – Nun hat sie also stattgefunden,
die Montrealer Klimaschutzkonferenz. Vereinbart
werden sollte, wie es weiter geht
mit Kyoto. Das Kyoto-Protokoll hat ja den
Zwang zur Fortsetzung schon immer in
sich getragen. Denn es ist ja, allen Widerständen
zum Trotz, kaum vorstellbar, erst
das Instrument des Zertifikatehandels
weltweit mit großem Aufwand und
großem Enthusiasmus zu initiieren und es
dann nach nur einer Handelsperiode von
2008 – 2012 wieder einzustampfen. Denn
nur so lange gilt das Kyoto-Protokoll
völkerrechtlich.
In Montreal wurde nun beschlossen, dass
die Verhandlungen über ein zweites Kyoto
nunmehr beginnen sollen. Und die bisher
außenstehenden Länder wie die USA,
Indien und China sollen über eine
unverbindliche Dialogbereitschaft eingebunden
werden. Das als Erfolg zu feiern
MINISTERRAT KOMMT DER
WIRTSCHAFT ENTGEGEN
www.hpc-ag.de HPC, Januar 2006
Brüssel - Nachdem das EU-Parlament am
17. November 2005 den Gesetzesvorschlag
der EU-Kommission abmilderte, hat der
Ministerrat am 13.12.2005 sich außerdem
gegen eine zeitlich auf 5 Jahre begrenzte
Zulassung für besonders gefährliche Stoffe
und gegen deren Substitutionspflicht
verständigt.
Seit mehr als zwei Jahren wurde das bisher
umfangreichste europäische Gesetzesvorhaben
– der Vorschlag der
EU-Kommission zur Neuordnung
der Europäischen
Chemikalienpolitik („REACH-
Verordnung“) – stark
kontrovers diskutiert. Das
Ende der zweiten Lesung im
Parlament wird Ende 2006
erwartet. Ein Vermittlungsverfahren
gilt als wahrscheinlich,
so dass mit dem In-Kraft-
Treten im Herbst 2007 zu
rechnen ist.
NEUES AUS DEM UMWELTRECHT
ist schon ein Stück weit Selbstbetrug der
mehr als zehntausend Teilnehmer der
Konferenz. Wann wird es denn nun wohl
einen völkerrechtlich verbindlichen
„Kyoto-II-Vertrag“ geben? Der Leitartikler
einer großen deutschen Tageszeitung
titelte dazu: „Die Selbstgefälligkeit der
Klimakader“. Schaun mer mal.
Warum ist das eigentlich so wichtig? Die
EU hat ja zur Erreichung ihrer Minderungsziele
ein eigenes, bis auf die Unternehmen
herunter gebrochenes Handelssystem
mit Zertifikaten eingeführt, das
sich jetzt, in einer ersten Periode von
2005 – 2007 gerade im Probelauf befindet.
An der Börse in Leipzig werden bereits
Zertifikate gehandelt, zu erstaunlich
hohen Preisen zwischen 20 und 24 € je
Tonne eingespartem CO 2. Die Unternehmen,
die einen zusätzlichen, über die
kostenlose Zuteilung hinaus gehenden
Neuordnung des Chemikalienrechts
Von der Novelle wird das gesamte produzierende
Gewerbe erheblich betroffen
sein. Mit der Neuordnung des Chemikalienrechts
ist eine Beweislastumkehr
vorgesehen: Während bisher chemische
Stoffe für jegliche Verwendungszwecke
eingesetzt werden dürfen, bis die Behörden
bestimmte Anwendungen verbieten,
müssen nun alle gewerblichen Akteure in
der Lieferkette – Produzenten, Händler
und Verwender– den sicheren Umgang
der Chemikalien in ihren Verwendungszwecken
nachweisen, bevor sie diese
vermarkten dürfen.
Geplant ist eine Vorregistrierungsphase, in
der alle Stoffe in einem Stoffregister innerhalb
18 Monaten einzutragen sind. Die
Registrierung der Stoffe soll anschließend
in Staffeln nach der hergestellten bzw.
importierten Menge im Zeitraum zwischen
3-11 Jahren erfolgen.
Die Zulassung von besonders gefährlichen
Stoffen soll nun zeitlich unbegrenzt sein,
jedoch mit Revisionsmöglichkeiten im
Einzelfall.
Bedarf haben, beginnen, sich für die
Finanzierung ausländischer Minderungsprojekte
zu interessieren. Damit wäre ein
Kernziel des marktwirtschaftlichen
Instruments Zertifikatehandel erreicht: der
Markt sorgt dafür, dass CO 2 dort gemindert
wird, wo dies am kostengünstigsten
erreichbar ist, denn dem Weltklima ist der
Ort der Einsparung egal. Das System hat
nur (noch?) einen Fehler: Rechtssicherheit
besteht bis längstens 2012. Investitionen
in CO 2-Minderungsprojekte kosten aber
am Anfang Geld, der Ertrag kommt mit
der Zeit. Und da sind 5 Jahre nicht viel.
Weiterführende Unterlagen ordern Sie
bitte über den Informationsabruf auf S.13
unter dem Stichwort „Emissionsrechtehandel“.
Joachim Knüpfer
jknuepfer@hpc-ag.de
Aus der Sicht der Wirtschaft erfreulich ist
auch die Einführung von Verwendungsund
Expositionskategorien, die einer
Verringerung des Aufwands der Registrierung
so wie dem Schutz von Betriebsgeheimnissen
dient. Weiterhin ist in den
Mengenbändern bis 100 t/a unter expositionsorientierten
Kriterien ein Verzicht auf
Testdaten möglich. Durch die zu gründende
europäische Behörde („Agentur“) soll
ein europaweit einheitlicher Vollzug gewährleistet
werden.
Weiterführende Unterlagen ordern Sie
bitte über den Informationsabruf auf S.13
unter dem Stichwort „REACH-Verordnung“.
Den kompletten Verordnungsentwurf
kann man im Internet einsehen unter:
http://europa.eu.int/eur-lex/de/com/pdf/
2003/com2003_0644de.html
Thomas Schöndorf
tschoendorf@hpc-ag.de

WIE MAN BRACHFLÄCHEN
VORBEREITET
Düsseldorf - Auf dem ca. 50.000 m 2 großen
Grundstück an der Vennhauser Allee im
Südosten Düsseldorfs wurden seit 1889
Produktionsanlagen verschiedener
Unternehmen der Chemischen Industrie
betrieben, die im wesentlichen der Herstellung
von Farben und Lacken dienten.
Ende des letzten Jahrhunderts wurde die
Produktion an einen anderen Standort
verlagert, was nicht zuletzt dadurch
bedingt war, dass im Zuge der Ausdehnung
der Stadt Düsseldorf in den letzten
100 Jahren von allen Seiten her Wohnbebauung
bis an die Grenzen des ehemals
auf der grünen Wiese errichteten Werkes
herangewachsen war.
Seitens der Stadt Düsseldorf bestand
großes Interesse daran, dass hier inmitten
eines attraktiven Wohngebietes und in
unmittelbarer Nähe des Naherholungsgebietes
Unterbacher See keine Industriebrache
entstand. Eine gewerbliche Neunutzung
war mit dem gegebenen Umfeld
kaum vereinbar, so dass die Überlegungen
schnell in Richtung einer Neunutzung
durch Wohnbebauung liefen. Dem standen
jedoch die Altbebauung und durch
die mehr als einhundertjährige industrielle
Nutzung entstandene Verunreinigungen
des Untergrundes entgegen.
Der jetzige Grundstückseigentümer, ein
Grossunternehmen der Chemischen Industrie,
zeigte sich in dieser Situation voll
seiner Verantwortung für sein Eigentum
bewusst. In steter enger Abstimmung mit
SCHWERPUNKTTHEMA
„Grüne Wiese“ ist einfacher
dem Umweltamt der Stadt ließ er durch
HPC umfangreiche Bestandsaufnahmen
des Untergrundes und Rückbaukonzepte
für die noch vorhandenen Gebäude und
Anlagen erstellen. Sie bildeten die Grundlage
für einen öffentlich-rechtlichen Vertrag,
in dem verbindlich festgeschrieben
wurde, welcher Zustand herzustellen ist,
um eine Zustimmung des Umweltamtes zu
einer planungsrechtlichen Umwidmung
des Geländes für eine Wohnbebauung zu
erlangen.
HPC erstellte auf dieser Basis einen Sanierungsplan
nach BbodSchG, der von der
Stadt Düsseldorf im Jahre 2003 für verbindlich
erklärt wurde. Gleichzeitig erhielt
HPC den Auftrag, als Generalunternehmer
zu einem unabänderlichen Pauschalfestpreis
den kompletten Gebäude- und
Anlagenrückbau sowie die vollständige
Bodensanierung inklusive aller hiermit im
Zusammenhang stehender Verwertungsund
Entsorgungsleistungen auf eigenes
Risiko durchzuführen. Der Grundstückseigentümer
erhielt hierdurch die Kalkulationssicherheit,
die er für die Wiederinwertsetzung
des Grundstückes benötigte.
Die erforderlichen Maßnahmen wurden in
mehreren Bauabschnitten durchgeführt
und noch im Jahre 2003 begonnen. Hierzu
wurden leistungsfähige Bau- und Entsorgungsunternehmen
unter Vertrag genommen,
die den kontrollierten Rückbau der
aufstehenden Gebäude, der Flächenbefestigungen,
Keller, Fundamente, Reste ehemaliger
Bebauung, Tankanlagen, Ver- und
Entsorgungsleitungen usw. unter verantwortlicher
Bauleitung von HPC übernah-
men. Parallel zum unterirdischen Rückbau
kamen die Bodensanierungsmaßnahmen
durch Bodenaustausch zur Ausführung.
Sämtliche Maßnahmen wurden durch
einen unabhängigen Sachverständigen
und das Umweltamt der Stadt Düsseldorf
eng begleitet und in vielen Zwischenschritten
abgenommen.
Im Zusammenspiel aller Beteiligter konnte
die Gesamtmaßnahme planmäßig mit
hoher Termintreue umgesetzt werden. Die
Übergabe des für Wohnbebauung aufbereiteten
Geländes an den zwischenzeitlich
gefundenen Investor wird im ersten
Halbjahr 2006 erfolgen. Dieser plant, das
Gelände als reines Wohngebiet mit Einfamilienhäusern
und ggf. Reihen- und
Einzelhäusern unter Erhaltung des in
Teilflächen vorhandenen Baumbestandes
zu entwickeln. Anstelle einer Industriebrache
erhält der Düsseldorfer Ortsteil
Vennhausen somit ohne zusätzlichen
Flächenverbrauch ein attraktives neues
Wohngebiet.
Frank Lübbers
fluebbers@hpc-ag.de
HPC, Januar 2006
vorher Industriebrache —
nachher fertige Teilfläche
während der Aushubund
Sanierungsarbeiten
beim Wiedereinbau /
Baureifmachung
www.hpc-ag.de
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8 www.hpc-ag.de HPC, Januar 2006
Harburg - Fragen Sie
verschiedene Fachleute
zum Thema, bekommen
sie als Stichworte wahlweise:
Denkmalschutz,
Strukturwandel, Abriss
von Plattenbauten,
Demografischer Wandel,
die Soziale Stadt,
Konversion, Leitbild und
vieles mehr. Uff, und alle
haben mit der Sache zu
tun. Je nach Problemstellung
in der jeweiligen
Kommune erlebt man
aber häufig, dass schnell
ein gewisser Aktionismus
im Einzelfall ausbricht.
Gibt es Probleme im Bereich
der gewerblichen
Wirtschaft, müssen „sofort“ neue Gewerbegebiete
ausgewiesen werden. Stottern
die Übernachtungszahlen im Tourismus,
wird ein neues Amt aus der Taufe gehoben
und die Kommune beteiligt sich an allerlei
Tourismus-Messen. Und wenn es Verkehrsprobleme
sind, werden neue Straßen
geplant.
Unter Überschriften wie „Zukunft der
Städte“ oder „Nachhaltige Stadtentwikklung“
hat sich in den letzten Jahren auf
der fachpolitischen Ebene (z.B. Enquetekommission
des Landtages von NRW )
eine sehr umfassende Definition des
Begriffes herausgebildet. HPC hat sich
entschieden, dieser umfassenden Definition
zu folgen und unter „Stadtumbau“
einen ganzheitlichen Ansatz zu verfolgen.
Und damit liegt der Schritt zur Art der
Behandlung grundsätzlicher, strategischer
Fragen nahe. Unser Ziel ist es, Gemeinden,
Städten und Landkreisen zu helfen,
TITELTHEMA
Was ist eigentlich „Stadtumbau“
Beteiligung der
Öffentlichkeit
neue Zukunftsperspektiven für eine zielgerichtete,
marktgerechte und nachhaltige
Entwicklung zu finden und sie auf diesem
Weg ein Stück zu begleiten.
Oft bestehen in einer Kommune anfangs
Vorbehalte, in eine umfassende Stadtkonzeption
einzusteigen. Negative Erfahrungen
mit Gutachten schwingen mit, oder
die Haushaltsmittel stehen zumindest so
nicht zur Verfügung. Gleichwohl, wenn in
der Kommune erst einmal die Erkenntnis
gereift ist, ein grundsätzliches Problem zu
haben, sollte den Beteiligten klar sein,
dass es einer Gesamtkonzeption bedarf.
Eine ehrliche Bestandsaufnahme ist die
Basis einer sinnvollen Konzeption. Zu ihr
gehören eine Standortanalyse und eine
Situationsanalyse. Um diese Begriffe griffiger
zu machen, werden von uns in aller
Regel workshops mit Politik und Verwaltung,
der Wirtschaft und – natürlich – den
Bürgern vorbereitet und durchgeführt.
Parallel wird ein Standortprofil und ein
Kennziffernvergleich erstellt. Es ist
erstaunlich, was aus sinnvoll erarbeiteten
Benchmarks alles herausgelesen werden
kann. Diese Phase des Projekts wird
abgeschlossen mit einer Erarbeitung von
Stärken und Schwächen einer Kommune
sowie den bestehenden Chancen und
Risiken. Wem diese Begriffe und Vorgehensweisen
bekannt vorkommen: Logisch,
es sind die klassischen Elemente der
Strategieentwicklung in Unternehmen.
Wichtig ist besonders in Kommunen, dass
dieser Prozess unter möglichst breiter
Beteiligung der Öffentlichkeit abläuft. Das
erhöht nicht nur die Akzeptanz. Vielmehr
wird häufig unterschätzt, welche konstruktive
Kraft in der Bürgerschaft steckt. Und:
keine Angst vor einzelnen „Überzeugungstätern“.
Die werden durch die Mehrheit
adsorbiert. „Vertrauen Sie dem Prozess“,
lautet unsere Antwort an Bedenken
habende Stadtoberer.
Die nächste Phase umfasst die Entwicklung
eines Leitbildes für die Kommune. Die
Kernfrage lautet: Wie möchte die Kommune
gesehen werden? Industriegemeinde?
Touristenziel? Einkaufszentrum? Wie steht
man zu Kultur und Sport? Es ist wohl
einsichtig, dass alles gemeinsam nicht
geht. Die Leitbildentwicklung folgt der
Analyse mit der Definition von Stärken
und Schwächen. Der Teil „Chancen und
Risiken“ sagt aber schon, dass es wohl
nicht sinnvoll sein kann, sozusagen ein
zukünftiges Leitbild unter Ausblendung
der Realität zu entwickeln. Anders gesagt:
es wird wohl wenig aussichtsreich sein,
ausgerechnet das größte gefundene
Defizit zum Leitbild der kommunalen
Entwicklung zu definieren. Nicht jede
Gemeinde muss „Kulturhauptstadt
Europas“ werden oder sich zur Industriemetropole
entwickeln oder am besten
beides gleichzeitig.
Die wichtigste Phase schließt sich an: die
Zieldefinition. Was will ich als Gemeinde
in den nächsten 10 – 15 Jahren erreichen?
Was kann ich erreichen? Es liegt auf der
Hand, dass die Ziele einerseits erreichbar
sein müssen, andererseits aber ehrgeizig
genug, um die Probleme zu überwinden,
deretwegen der Prozess „Stadtumbau“
gestartet wurde. An dieser Stelle muss
darauf hingewiesen werden, dass Ziele
quantifizierbar und messbar sein müssen.
Weder ein laufendes Controlling noch eine
Bewertung am Ende sind anders sinnvoll
möglich. Und Ziele wären keine Ziele,
sondern Wünsche. Dies mit Politikern zu
diskutieren ist eine schwierige Angelegenheit.
Nach der Zieldefinition kann die Phase
beginnen, die man üblicherweise mit
Umsetzung bezeichnet. Hier werden die
Maßnahmen geplant und durchgeführt, an
die man klassisch denkt: Baumaßnahmen,
Wirtschaftsförderung, Tourismusprojekte
usw. Zielgerichtet.
Was macht jetzt eigentlich HPC dabei?
Natürlich ist und bleibt HPC ein Ingenieurunternehmen.
„Stadtumbau“ ist ein
ganzheitlicher Prozess, der keinesfalls auf
Ingenieurtätigkeiten reduziert werden
kann. Wir haben uns deshalb mit einem
Partner zusammen getan, der die eher

grundsätzlichen Fragen am Anfang des
Prozesses federführend bearbeitet.
Natürlich ist auch hier, bei Bestandsaufnahmen,
Benchmark-Untersuchungen und
Kosten-Nutzen-Betrachtungen Ingenieur-
Know-How gefragt. Und je mehr sich der
Schwerpunkt des Projektes in Richtung
Maßnahmen und Umsetzung verschiebt,
um so wichtiger wird der Anteil der
Ingenieure.
Über einzelne Elemente der Umsetzung
berichten wir an anderer Stelle von
HochProCentig. Flächenrecycling, Brachflächenkataster
und Infrastrukturprojekte
sollen nicht für sich, sondern als Teil eines
gesamten Prozesses gesehen werden.
„Stadtumbau“ ist ein Thema relativ
unabhängig von der Größe der Kommune.
Im Gegenteil, kleinere Kommunen sind
häufig geprägt durch einen dominierenden
Faktor: ein großes Unternehmen, ein
touristisches Thema oder Ähnliches. Gibt
es hier Probleme, wird es für die Gemeinde
schnell existenziell. Dies soll ein
TITELTHEMA
Beispiel verdeutlichen, mit dessen
Bearbeitung wir hoffentlich bald beginnen
werden.
Im letzten Jahr kam die Nachricht, dass
auch die Kaserne am Rande einer kleinen
hessischen Gemeinde Ende 2007 geschlossen
wird. 1.300 Dienstposten werden
abgebaut, der Standort gänzlich aufgegeben.
Und die Gemeinde selber hat nur
6.500 Einwohner. Was das für das wirtschaftliche
und soziale Gefüge der
Gemeinde bedeutet, kann man sich
vorstellen, da stellen sich für das Gemeinwesen
insgesamt, aber auch für einzelne
Gewerbetreibende und Einwohner
existenzielle Fragen. Arbeitsplätze und
Kaufkraft gehen verloren, Zukunftsängste
greifen um sich.
In dieser Situation haben wir der Gemeinde,
gemeinsam mit unserem kompetenten
Partner, einen Problemlösungsversuch in
mehreren Schritten angeboten. Alle diese
Schritte werden unter großer Beteiligung
der Öffentlichkeit ablaufen. Das schafft
nicht nur Transparenz, sondern in einer
frühen Phase Vertrauen, weckt Kräfte und
gibt Zuversicht für die eigene Stärke.
Ausgangspunkt aller Überlegungen – da
werden wir Überzeugungsarbeit zu leisten
haben – ist die Tatsache, dass die Kaserne
und die Soldaten bald weg sind. Sie
werden auch nicht wieder kommen. Und
der Verteidigungsminister hat erklärt, dass
er Verteidigungsminister ist und nicht
Minister für die regionale Wirtschaftsstruktur.
Die Kommune muss sich also auf sich
selbst besinnen.
Wir sind sehr gespannt, welche Ideen die
Kommune und ihre Bürger mit uns
gemeinsam entwickeln, wie die Zukunft
ohne Kaserne aussehen kann. Es ist die
schiere Dimension der Flächenfreisetzung
und des Arbeitsplatzverlustes verglichen
mit der Größe der Gemeinde, die das
Problem so gewaltig macht.
Dr. Joachim Knüpfer
jknuepfer@hpc-ag.de
HPC, Januar 2006
www.hpc-ag.de
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Alternativen zur „grünen Wiese“
Auszug aus der
Bestandserhebung
Flächennutzungsplan
BRACHFLÄCHENKATASTER
ALS VORAUSSETZUNG FÜR
DIE INNERE ENTWICKLUNG
www.hpc-ag.de HPC, Januar 2006
Harburg (Schwaben) - Die Donauwörther
Zeitung vom 25.10.2005 prangert mit der
Headline „Ruinöser Wettbewerb um
Investoren“ die bei vielen Kommunen
verbreitete Siedlungspolitik „auf der
grünen Wiese“ an. In Zeiten knapper
Kassen scheint die Veräußerung von
Baugrundstücken um jeden Preis üblich
zu sein. So werden allein in Bayern täglich
17 ha Flächen neu überbaut, während ein
riesiges Potential an Brach- und Restflächen
in einem Dornröschenschlaf ungenutzt
vor sich hin schlummert. Die Folgen
eines solchen maßlosen Städtebaus tragen
zur Verödung der Innenbereiche, Zersiedelung
der Landschaft und zu einer
„Vervorstädterung“ des ländlichen Raums
bei. Ruinös wird der maßlose Verbrauch
von begrenzt verfügbaren Bauflächen
dabei auch durch die schleichende
Entwertung des „weichen Standortfaktors“
Wohnumfeld.
Innenentwicklung ist nach Jahrzehnte
dauernden Rufen der Fachleute inzwischen
„politikfähig“ geworden. Längst hat
auch der Gesetzgeber mit nationalen
Nachhaltigkeitsstrategien und neuem Bauund
Umweltrecht Beschränkungen des
Flächenverbrauchs und eine geänderte
Siedlungspolitik eingefordert. Darüber
hinaus erfordern eine sich
verändernde Bevölkerungsstruktur
und die allenthalben
knappen Budgets ein
radikales Umdenken. Das
alte Thema gewinnt nach
Jahren der Vernachlässigung
und Ignoranz an
zunehmender Brisanz.
Probleme bei der Umsetzung
geeigneter Alternativen liegen
jedoch neben der generellen
Verfügbarkeit von Grundstücken und im
sicheren Umgang mit Altlasten beim
„Flächenrecycling“. Zudem erfordert die
räumliche Einbindung und Konfliktbewältigung
pragmatische, kreative Lösungen in
Planung, Gestaltung und technischer
Umsetzung.
SCHWERPUNKTTHEMA
Als Planer und Ingenieure von HPC
können wir auf diese Anforderungen
reagieren und zu einer sozial- und
umweltverträglichen Siedlungsentwicklung
beitragen. Interdisziplinär ausgerichtet ist
die Firmenstruktur von HPC geradezu
prädestiniert, unseren Kunden maßgeschneiderte
und zukunftsfähige Lösungen
anzubieten: Wir beraten Kommunen und
Bauwillige, loten die umfangreichen
Fördermöglichkeiten aus, erarbeiten
passende Entwicklungskonzepte und
nutzen dabei bestmöglichst und effizient
die vorhandenen Potentiale.
Für die Stadt Harburg hat HPC ein
Baulückenkataster erstellt, welches die
Grundlage für die künftige städtebauliche
Entwicklung darstellen soll. Es erfolgte die
Kartierung der Baulücken und geringfügig
genutzten Flächen mit bestehendem
Baurecht sowie der Flächen mit Entwicklungspotential
(Nachverdichtung) ohne
bestehendem Baurecht. Das ermittelte
Datenmaterial wurde bewertet und mit
städtebaulichen Leitbildern sowie den
Zielsetzungen der Regional- und Landesplanung
abgeglichen. Auf dieser Basis
wurde ein standortbezogenes städtebauliches
Innenentwicklungskonzept erarbeitet,
welches der Kommune ein effizientes,
zielgerichtetes Flächenressourcenmanagement
ermöglicht. Überrascht hat das
Ergebnis: Niemand hätte das hier schlummernde
Potential insbesondere für den
Wohnungsbau dermaßen hoch eingeschätzt.
Brachflächenkataster am Beispiel der Stadt Harburg
Die Erfahrung aus diesem Projekt zeigt,
dass hier weitgehend Neuland betreten
wird. Im Gegensatz zur herkömmlichen
Erschließung von Baugebieten ist eine
offensivere, aktivere Herangehensweise
aller am Planungsprozess Beteiligten
erforderlich. Hilfreich hierbei ist die
Gegenüberstellung der Vor- und Nachteile
der Innenentwicklung, insbesondere wenn
Einspar- und Fördermöglichkeiten
aufgezeigt werden können: geringere
Planungs- und Erschließungskosten durch
konsequente Ausnutzung vorhandener
Infrastruktureinrichtungen, geringerer
Unterhaltungsaufwand durch „kurze“
Wege und die Ausschöpfung möglicher
finanzieller Fördermittel. Auch den
möglichen Investoren im Innenbereich
müssen die Vorteile engagiert dargelegt
werden, denn auch für die Unternehmen
gilt: Nur in einem funktionierenden,
gesunden Umfeld lässt sich langfristig
planen. Die Nutzung der innerörtlichen
Potentiale ist somit zum Vorteil aller.
Ein Anfang ist gemacht. Eine Außenentwicklung
insbesondere für die speziellen
Ansprüche des Gewerbes wird weiterhin
stattfinden, die Innenentwicklung wird
jedoch zunehmend an Bedeutung gewinnen.
Wir sind auf einem guten Weg, zu
dem es keine Alternative gibt.
Michael Jeltsch
mjeltsch@hpc-ag.de

WOHNUNGSMARKTFORSCHUNG
Grimma - Im Zuge einer Diplomarbeit an
der Universität Leipzig, Fachbereich
Geographie/ Anthropogeographie findet
derzeit in der Niederlassung Leipzig eine
wissenschaftliche Auseinandersetzung mit
o.g. Thema statt. Diese Untersuchung wird
in Kooperation mit dem Stadtentwicklungsamt
der Stadt Grimma und der
Unterstützung von zwei Wohnungsgenossenschaften
durchgeführt.
Seit der politischen Wende im Jahr 1989
wird dem „Schicksal“ der ostdeutschen,
industriell errichteten Neubaugebiete
seitens der Politik, den Wohnungsmarktakteuren
und der Forschung immer mehr
Interesse entgegengebracht. Begründet ist
dies in der Tatsache, dass im Jahr 1990
25% der ostdeutschen Bevölkerung in den
Gebieten in Block- und Plattenbauweise
wohnten. Die Problematik besteht darin,
dass seit 1990 der Wohnungsleerstand in
diesen Wohngebieten immer mehr zunimmt.
Auslöser sind vor allen Dingen die
anhaltenden Erwerbswanderungen von
Ost nach West größtenteils junger, mobiler
SCHWERPUNKTTHEMA
Rückbau und Revitalisierung
für den Stadtumbau in Grimma
Erwerbshaushalte, sowie die demographische
Abwärtsbewegung und Suburbanisierungstendenzen.
Aufgrund dessen ist es
notwendig, Maßnahmen und Strategien zu
entwickeln, die dem Leerstandsprozess
entgegenwirken. Ziel unserer Arbeit soll es
sein, das Leerstandsproblem in Plattenbausiedlungen
aufzuzeigen und Entwicklungsszenarien
zu entwerfen. Am Beispiel der
Stadt Grimma soll untersucht werden, welche
Möglichkeiten existieren, eine Wohnsiedlung
in Block- und Plattenbauweise
vor dem Verfall zu bewahren, zu stabilisieren
und städtebaulich weiterzuentwickeln,
indem man sich der Problematik annimmt,
bevor der eigentliche Wohnungsleerstand
eintritt. Eventuell stellt sich aber auch
heraus, dass eine „Rettung“ nicht möglich
ist und so der Stadtteil sich selbst überlassen
wird. Die Innovation dieser Arbeit
liegt in der prophylaktischen Herangehensweise
an o.g. Sachverhalt. Die Arbeit
steht unter der Devise: Handeln bevor
Handlungsbedarf besteht.
Es soll sich aber nicht nur mit technokratischen
Präventions- und Umbaumaßnahmen
wie Instandsetzung, Sanierung und
Modernisierung sowie frühzeitiger Rückbau,
Stilllegungen, Wohnungszusammenlegung
und Abriss auseinandergesetzt
werden, sondern es sollen auch soziale,
soziokulturelle, ökonomische und politische
Ansätze mit in Betracht gezogen
werden. Als Untersuchungsgegenstand
dieser Arbeit dient die Stadt Grimma,
welche im ländlichen Raum, ca. 30 km
südöstlich der Stadt Leipzig liegt. Bei der
Stadt handelt es sich um eine kleine
Mittelstadt mit ca. 18.000 Einwohnern, die
seit der Wende mit Bevölkerungsverlusten
zu kämpfen hat (zwischen 1990 und 2003
9,3%). Die Nähe zum Ballungszentrum
Halle/Leipzig, bereits in der DDR ein
dynamischer Wirtschaftsraum, prägt bis
heute Struktur und Entwicklung der Stadt.
Die Untersuchung wird beispielhaft am
Neubaugebiet Grimma-West und der
Grimmaer Altstadt durchgeführt werden,
da es nicht ausreichend ist, die Betrachtungsebene
auf das Untersuchungsgebiet
Grimma-West zu reduzieren. Bei der
Betrachtung der beiden Stadtteile soll das
Hauptaugenmerk auf dem Wohnquartier
Grimma-West liegen, wobei die Grimmaer
Altstadt als Referenzgebiet fungiert. Diese
HPC, Januar 2006
Luftbild
Grimma-West
www.hpc-ag.de
11

Marktplatz Grimma
12 www.hpc-ag.de HPC, Januar 2006
Gewichtung wurde gewählt,
da sich in Innenstädten
grundsätzlich immer eine
dynamischere Entwicklung
vollzieht als in randstädtischen
Gebieten.
Das Wohngebiet Grimma-
West befindet sich am
westlichen Stadtrand von
Grimma. Dort wohnen ca. 2.500 Einwohner
und es gibt 1.470 Wohneinheiten.
Grimma-West wurde in den 1950er Jahren
in Block- und Plattenbauweise errichtet. Es
existieren ausreichend dimensionierte
Wohnfreiräume, über dessen Gestaltung
und Strukturierung man jedoch streiten
kann. Der momentane Leerstand liegt bei
etwa 7% - ist also als relativ unproblematisch
einzustufen. Problem ist hier vordergründig
die Altersstruktur der Bewohner,
sie ist sehr homogen und die Altersquote
ist mit 48,4 Jahren extrem hoch. Innerhalb
der folgenden zehn Jahre wird die stabile
Bevölkerungsgruppe aufgrund des
natürlichen Alterungsprozesses allmählich
wegbrechen. Infolgedessen werden mittelbis
langfristig in den nächsten zehn Jahren
Wohnungen in erheblichen Umfang frei,
was ohne Gegenlenkung seitens der
Wohnungsmarktakteure zu beträchtlichen
Leerständen führen kann.
Im Vergleich dazu zeichnet sich die Innenstadt
durch eine relativ junge Bevölkerungsstruktur
aus, 38% der Bevölkerung
sind unter 30 Jahre.
Anhand einer standardisierten schriftlichen
Bewohnerbefragung soll untersucht
werden, welches Image der entsprechende
Stadtteil unter seinen Bewohnern einnimmt
und inwieweit er als Wohnstandort
attraktiv für die Bewohner ist. Es sollen
insbesondere die Wohnsituation der
Grimmaer, die Wohnzufriedenheit und das
Wohnumfeld untersucht werden.Die Befragung
fand im Zeitraum vom 17.10. bis
08.11.2005 statt. In dieser Zeit wurden die
Fragebögen an zufällig ausgewählte
Haushalte verteilt und einige Tage später
wieder eingeholt. Insgesamt wurden 400
Fragebögen ausgegeben, pro Gebiet 200
Stück. Momentan werden die Daten mit
SPSS ausgewertet. Parallel zur Fragebogenverteilung
wurde des Weiteren eine Kartierung
in Grimma-West durchgeführt.
Dabei wurden bauliche und gestalterische
SCHWERPUNKTTHEMA
Merkmale festgehalten sowie der Leerstand
anhand der „Fenster- und Klingelschildmethode“
ermittelt. Ziel dieser Untersuchung
ist es, Lösungsansätze zu entwickeln,
wie man neue Bewohnergruppen
„anlocken“ und anschließend halten kann.
Es sollen Vorschläge erarbeitet werden,
die die Leerstandsproblematik in einer
Klein- bzw. Mittelstadt aufgreifen, da dies
bisher im großen Stil nur für Großstädte
erfolgte. Und das obwohl „die deutsche
Stadt“ eher mittel- bzw. kleinstädtisch
geprägt ist. In den alten Bundesländern
gehören 62% aller Städte in die Größenklasse
unter 20.000 Einwohner, in Ostdeutschland
liegt die Zahl sogar bei 83%.
Des Weiteren muss konstatiert werden,
dass sich bei der Erforschung dieses
Stadttyps eventuell neue Erklärungs- und
Lösungsansätze ergeben, die auch auf das
komplexe System der Großstadt angewendet
werden können.
Susan Wünsche
swuensche@hpc-ag.de
Grimma-West

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Bitte schicken Sie mir die folgenden Zusatzinformationen zu den Artikeln
per Email per Fax per Post zu:
GEA gegründet Emissionsrechtehandel REACH-Verordnung
Informieren Sie mich bitte über
Info-Anforderung
per Fax (09080) 999 289
Flächenrecycling Infrastrukturplanung Umvveltberatung
Altlastenerkundung und -sanierung Landschaftsplanung Umweltverträglichkeit
Toxikologische Risikobewertung Bauleitplanung Betrieblicher Umweltschutz
Rückbau Geotechnik Due Diligence
Bergbausanierung Abfallwirtschaft Umwelttechnische Immobilienuntersuchung
Generalunternehmer Wasserwirtschaft Informationssysteme
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Was sollte in einer Kundenzeitschrift stehen? Das, was Sie interessiert. Wir
hoffen, dass wir bislang richtig lagen – aber so genau weiß man das ja nie...
Wie gefällt Ihnen HochProCentig? Was könnte besser werden? Es wäre nett,
wenn Sie uns ein wenig helfen und dieses Formular an uns faxen. Wir bedanken
uns schon jetzt sehr für Ihre Vorschläge!
sehr interessant interessant mittelmäßig eher uninteressant total uninteressant
Natürlich überprüft ein Ingenieur,
ob seine Ideen erfolgreich sind.
Warum sollte das bei einer
Kundenzeitschrift anders sein?
Ich bin gespannt auf das Ergebnis...«
Herzliche Grüße, Ihr Harvey

MARKTGEMEINDE STADTBERGEN
BEKOMMT MODERNES
EINZELHANDELSZENTRUM
Stadtbergen / Harburg – Am Anfang war
das Dilemma ähnlich dem des Schusters
Voigt im „Hauptmann von Köpenick“.
Der, frisch aus dem Gefängnis entlassen,
bekam keinen Pass, weil er keine Wohnung
hatte und keine Wohnung, weil er
keinen Pass hatte. Sein unkonventioneller
Lösungsversuch ist bekannt, das unglückliche
Ende der Geschichte leider auch.
In unserem Projekt gab es anfangs ein
ähnliches Dilemma, und das ging so: Ein
Projektentwickler fand nach langer Zeit
einen Investor für ein Brachgrundstück in
Stadtbergen bei Augsburg – trotz der auf
dem Gelände vorhandenen Altlasten. Der
Preis des „sauberen“ Grundstücks war
ausgehandelt und entsprach dem Marktpreis,
auf dem Gelände sollte ein Einzelhandelszentrum
mit 4 Märkten entstehen.
Das Projekt war durchfinanziert. Auch ein
Erschließungsvertrag mit der Marktgemeinde,
die zu Lasten des Verkäufers die
Erschließungsstraße errichten und anschließend
in Besitz nehmen wollte, war
unterschriftsreif. Die Altlastensanierung
einschließlich der Gewährleistung hatte
der Verkäufer zu übernehmen. Kurz
bevor die Verträge unterschrieben werden
sollten, geriet der Verkäufer in einen
Anschlusskonkurs seiner Muttergesellschaft.
Der Insolvenzverwalter hat natürlich
verstanden, dass das Geschäft sich
rechnet und war bereit, zu unterschreiben.
Mit einer kleinen Einschränkung: Die
variablen Kosten der Altlastensanierung
konnte er vertraglich nicht übernehmen,
eine Gewährleistung für die Altlastensanierung
ebenfalls nicht.
Dann entstand die Idee, dass der Käufer
das unsanierte Grundstück gegen einen
entsprechenden Abschlag vom Kaufpreis
übernehmen könnte. Jetzt machte aber
die finanzierende Bank Schwierigkeiten,
die ein offenes Altlastenrisiko als für das
Projekt des Guten zuviel ansah.
So kam HPC ins Spiel. Wir kannten das
Grundstück und die Altlast als Gutachter
UNTERNEHMENSNACHRICHTEN II
GU-Vertrag als Geburtshelfer
und Planer seit Jahren, von uns stammte
auch die Kostenschätzung. So wurde an
uns der Wunsch herangetragen, als Generalunternehmer
die Altlastensanierung,
die Baureifmachung und die Gründungsarbeiten
zum pauschalen Festpreis zu
übernehmen und dadurch den deal erst
möglich zu machen – selbstverständlich
einschließlich einer 5-jährigen Gewährleistung,
dass der Betrieb der Märkte
durch Altlastenprobleme nicht beeinträchtigt
wird und der Käufer auch sonst
wegen der Altlast nicht behördlich in
Anspruch genommen wird.
Was war überhaupt das technische Problem?
Vor Jahrzehnten war das Gelände
als Kiesgrube genutzt worden. In einer
besonderen Art von Fruchtfolge hat der
damalige Besitzer die Grube mit allerlei
Abfällen in einer Mächtigkeit von bis zu
10 m bis in das Grundwasser hinein verfüllt.
Die Auffüllung war sehr heterogen,
die Hauptmenge bestand aus verunreinigtem
Boden und Bauschutt der Qualität
Z 1.2, Z 2 und Z 3 nach LAGA. Letztlich
konnte man nicht sicher sein, dass trotz
aller Aufschlüsse nicht auch geringere
Mengen höher kontaminierten Materials
abgelagert wurden. Auch das Grundwasser
war betroffen, Jahre und Jahrzehnte
der Auslaugung durch Niederschlag
hatten sich dem Grundwasser mitgeteilt.
Zusätzlich zum Altlastenproblem war aus
bodenmechanischer Sicht – auch im
Bereich der geplanten Straße – eine
Tiefenverdichtung absolut notwendig,
weil das Material bei Verfüllung der Grube
unverdichtet eingebaut wurde. Insbesondere
diese Tiefenverdichtung mit Schottersäulen
wiederum machte uns bezüglich
der Belastung des Grundwassers
Sorgen, musste doch eine Schadstoff-
Mobilisierung durch die Bauarbeiten
befürchtet werden.
Bevor HPC die Arbeiten in der gewünschten
Art und Weise übernehmen konnte,
haben wir mit der zuständigen Unteren
Wasserbehörde einen öffentlich-rechtlichen
Sanierungsvertrag ausgehandelt.
Hierin sind die erforderlichen Sanierungsarbeiten
und der Umfang der Dokumen-
tation festgelegt.
Am schwierigsten
war die einvernehmlicheVereinbarung
eines
Sanierungszieles
mit den Behörden,
wobei letztendlich
eine der Sache angemessene pragmatische
Lösung gefunden wurde. Vertragliche
Sanierungsziele sind Belastungen im
Grundwasser, die nur minimal über dem
Ausgangswert zu Baubeginn liegen
dürfen. Wir konnten vereinbaren, dass
der entscheidende Stichtag ein Jahr nach
Bauende ist. Bei der ermittelten Abstandsgeschwindigkeit
reicht dies, um eine
„Welle“ durch die Bautätigkeit möglicherweise
gelöster Schadstoffe in der
Kontrollebene festzustellen und ggf. die
erforderlichen hydraulischen Gegenmaßnahmen
einleiten zu können.
Nach diesen Vorarbeiten
hat HPC mit dem
Insolvenzverwalter
einen GU-Vertrag mit
pauschalem Festpreis
abgeschlossen. Die
Sanierungs- und
Gründungsarbeiten
sind mittlerweile abgeschlossen,
die Errichtung
der Märkte ist in
vollem Gange. Der zu
entsorgende Boden
lag nach Menge und
Kontamination im Bereich
der Erwartungen,
Überraschungen
gab es nur wenige (abgelagerter
Asbest !), es
haben sich Schadstoffe
gelöst und sind im
Grundwasser nachweisbar,
aber die
„Welle“ ist schon
wieder am Abklingen.
Wir lieben es, wenn ein Plan funktioniert
– und damit war HPC im Ergebnis erfolgreicher
als der Hauptmann von Köpenick.
Dr. Joachim Knüpfer
jknuepfer@hpc-ag.de
HPC, Januar 2006
Herstellung von
Schottersäulen zur
Baugrundverbesserung
Plan der Neubebauung
www.hpc-ag.de
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Neue Aufträge Impressum
www.hpc-ag.de HPC, Januar 2006
Die Firma Hartmann Wirtschaftsberatung
GmbH gab uns die Altlastensanierung
und Baufreimachung eines Grundstücks
in Stadtbergen bei Augsburg für
einen Pauschalpreis von 50 T€ in Auftrag
Von der BMW AG erhielten wir einen
Auftrag von 17 T€ für die Ausführung eines
Umwelt Due Diligence Assessment einer
Teststrecke in Lappland
Die DIFA Deutsche Immobilien Fonds
AG beauftragte uns mit Umwelttechnischen
Immobilienbewertungen in
Deutschland, Schweden, Norwegen und
Tschechien mit einem Gesamtauftragsvolumen
von 220 T€
Wir haben von der Parla KG in Eschborn
den Auftrag für die Durchführung einer
Bodensanierung/Entsorgungsmanagement
für 35 T€ erhalten
Für die XELLA GmbH übernehmen wir
für 550 T€ Ingenieurleistungen für die dauerhafte
bautechnische Sicherung einer Altlast
mit Grundwassermonitoring in Messel
Für die Fraport AG erbringen wir für 20
T€ Planungsleistungen und Fachbauleitung
im Rahmen der Brandschutzertüchtigung
am Frankfurter Flughafen
Von der DURA Automotive Body &
Glass Systems GmbH erhielten wir einen
Auftrag von 8 T€ für Umweltberatung im
Werk Plettenberg
Die DB Netz AG gab uns für 7 T€ eine
Machbarkeitsstudie zur Sanierung eines
PAK-Schadens am Bahnhof Gunzenhausen
in Auftrag
Von Bayernoil GmbH, dem Betreiber der
Raffinerie Vohburg, bekommen wir 25 T€
für den Aufbau eines GIS (geografisches
Informationssystem) zum Zweck des GW-
Monitoring
Untersuchung von 15 Tankstellen im Zuge
einer Übernahme durch die HPV Hanseatic
Petrol Vertriebs GmbH, Berlin
kosten etwa 60 T€
INTERNES
Die SIEMENS AG PGI, Duisburg hat uns
für 50 T€ die Erarbeitung eines Sanierungsplans
einer Standorterweiterungsfläche
in Auftrag gegeben
Für die Ferrostaal AG, Essen haben wir
Bausubstanzuntersuchungen für den
Standort Homburg für 8 T€ in Bearbeitung
Für die BP AG Gelsenkirchen-Scholven
übernehmen wir für 20 T€ die Bodenbewertung
zur Änderung des Flächennutzungsplanes
Für den Bauverein Darmstadt eG
machten wir T€ 15 die Baugrunderkundung
für einen Wohnkomplex
30 T€ kosteten die Apprinta GmbH
Baugrunderkundung und Vermessungsleistungen
für den Neubau einer Druckerei
bei Würzburg
Für Geotechnische Beratungen beim
Umbau der Stranggussanlage der LSW
Lechstahlwerke GmbH, Meitingen
erwarten wir 15 T€
DACHSER GmbH beauftragte uns für
Baugrund- und Altlastenerkunden beim
Neubau des Logistikzentrums Ainring
mittlerweile 45 T€
Eine Studie zur Trink- und Löschwasserversorgung
kostet die Gemeinde Fuldatal 13 T€
Der Projektentwickler GEDO GmbH,
München gab uns die Untersuchung eines
Standortes auf Altlasten und Gebäudeschadstoffe
in Flensburg mit 50 T€ in Auftrag
Die Moltando KG hat uns gemeinsam mit
der Volkswagen AG mit der Planung und
Bauleitung für die Erneuerung von
Verkehrsflächen mit 30 T€ beauftragt
Für die Eurocopter Deutschland GmbH
in Donauwörth untersuchen wir den weiteren
Abstrom eines CKW-Schadens für 25 T€
Die EU-Kommission lässt für 73 T€ von
uns ein Umweltprofil des Staates Mali
erstellen
Für die Sanierung eines Ölunfalls an der
Raststätte Vaterstetten von insgesamt 65
T€ erhielten wir von der Autobahn Tank
& Rast GmbH den letzten Teilauftrag
Ausgabe 01/2006
HochProCentig erscheint dreimal jährlich
und ist eine Produktion der HPC HAR-
RESS PICKEL CONSULT AG. Der Bezug ist
kostenlos.
Auflage:
1700 Exemplare
Inhaber und Verleger:
HPC HARRESS PICKEL CONSULT AG
Marktplatz 1, 86655 Harburg
Tel.: (0 90 80) 99 90
info@hpc-ag.de
Redaktion:
Stefanie Renzhofer,
Dr. Joachim Knüpfer (HPC AG)
Layout:
Anders Björk GmbH
Hafenstraße 33, 23568 Lübeck
Druck:
Donaudruck
Bahnhofstraße 40, 86663 Bäumenheim
IM NÄCHSTEN HEFT:
Asbest- und Gebäudeschadstoffsanierung