jahresbericht

Grosses Business Über verschiedene Flucht­ und
Migrationswege steuerten im vergangenen Jahr
über eine Million Menschen Europa an. Für ihre
Flucht bezahlten sie ein Vermögen und nahmen oft
den Tod in Kauf. Das Schmuggler­Business boomt.
Die Schweiz ist bis jetzt vom Phänomen nur am
Rande betroffen.
Milliardengeschäft
Menschenschmuggel
Europa erlebt derzeit die grösste Flüchtlings-
und Migrationskrise seit dem
Zweiten Weltkrieg. Verfolgung, Krieg und
Armut haben nach Einschätzung des
UNO-Flüchtlingshilfswerkes (UNHCR) allein
im Jahr 2015 über eine Million Flüchtlinge,
Migrantinnen und Migranten nach Europa
getrieben. Knapp die Hälfte davon stammt
aus Syrien. Doch auch aus Afghanistan, Irak,
Eritrea, Pakistan, Nigeria, Iran und Somalia
fliehen viele Menschen. Die zentrale Mittelmeerroute
war in den vergangenen Jahren
der wichtigste Migrations- und Fluchtweg
nach Europa. Sie führt von Nordafrika
über die italienischen Inseln Pantelleria,
Lampedusa und Sizilien nach West- und
Nordeuropa. Im Sommer 2015 wurde sie
von der Balkanroute abgelöst: Von der
Türkei aus über Griechenland, Mazedonien,
Serbien, Kroatien und Slowenien führt
diese Strecke in den europäischen Binnenraum.
Fast 850 000 Menschen wählten
2015 die Balkanroute. Die Route passt
sich laufend den ändernden politischen
und grenzpolizeilichen Massnahmen der
Transit- oder Zielländer an. Denn Grenzen
werden geschlossen, Zäune gebaut.
Ziel- und Transitland Schweiz
Schmuggler organisieren auch Reisen in
und durch die Schweiz: Bis im September
2015 stellte der Weg über das zentrale
Mittelmeer die Hauptschmuggler-Route
in die Schweiz bzw. den Südkanton Tessin
dar. Sie wurde primär von Personen aus
Eritrea, Syrien und Somalia benutzt. Die
Schlepper-Mafia trieb mit dem Elend
der Reisenden das grosse Geschäft:
Ende Dezember 2014 wurden im Tessin
zwei tunesische Staatsangehörige wegen
gewerbsmässigen Menschenschmuggels
und gewerbsmässigen Wuchers zu drei
sowie zwei Jahren und sechs Monaten
Freiheitsstrafe verurteilt. Sie waren in
Como stationiert worden, um rund 200
aus Mailand kommende Eritreerinnen und
Eritreer für einen Beitrag von bis zu 300
Euro pro Person über die Schweizer Grenze
nach Balerna zu schmuggeln. Dort warteten
minderjährige «Fussgänger-Schlepper»,
die sie für ein Entgelt von 40 Euro nach
Lugano begleiteten. Die Schmugglerbande
verdiente mit 200 Personen in weniger
als einem Monat mindestens 50 000
Euro. Die zwei Minderjährigen wurden zu
einer bedingten Freiheitsstrafe von drei
Monaten verurteilt. Sie alle arbeiteten
im Auftrag eines in Mailand stationierten
und im Februar 2015 in Italien verhafteten
eritreischen Drahtziehers. Er wurde im
Oktober desselben Jahres wieder aus der
Haft entlassen und wartet nun auf die
Urteilsverkündung. Im Rahmen der Ermittlungen
war fedpol für die Koordination
und den Austausch von Informationen
mit Europol und INTERPOL zuständig.
Zur wirksamen Bekämpfung der Schleusergruppierungen
auf der Mittelmeerroute
pflegt fedpol eine intensive Kooperation mit
den Partnerbehörden in Italien. Zusätzlich
zu den bereits etablierten Kooperationsplattformen
via INTERPOL und Europol
wurde 2015 die «Gruppo Interforze»
gebildet. Diese Taskforce gegen Menschenschmuggel
unter der Führung der Kantonspolizei
Tessin vereint Fachpersonen der
Kantonspolizei und der Staatsanwaltschaft
Tessin, des Grenzwachtkorps, von fedpol
sowie von italienischen und deutschen
Polizei- und Grenzschutzbehörden.
Im Herbst verschob sich auch für die
Schweiz der Schmugglerweg vom Süden
40 fedpol