DIE KAUFMÄNNISCHE SCHULE DIE KAUFMÄNNISCHE SCHULE

DIE
KAUFMÄNNISCHE
Februar 2005
VERBAND DER LEHRERINNEN UND LEHRER
AN WIRTSCHAFTSSCHULEN IN NW E. V.
SCHULE
• Berufliche Bildung in NRW
stärken
• Der Weg zu Bildungsstandards
in der
beruflichen Bildung
• Familienpolitik: mehr als
nur Kinderbetreuung
• BLK-Modellversuch
segel-bs
• Neues Medienkonzept
des vLw
• Dr. Kehl neuer
Bundesvorsitzender
• vLw-Mitgliedsbeitrag
auch 2005 stabil
• Karneval am Rhein
• VdF Beilage
G 1771

Die kaufmännische Schule
Begründet von
Oberstudiendirektor Dipl.-Hdl. Dr. Erich Schmitz †
Heft 2 Februar 2005 50. Jahrgang
In dieser Ausgabe Seite
Leitartikel
Mündliche Ergänzung: Gleichwertigkeit von beruflicher und allgemeiner Bildung 1
Bildungspolitik
FDP-Antrag: Berufliche Bildung in Nordrhein-Westfalen stärken 3
SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNE: Attraktivität der Berufskollegs in NW weiter steigern 4
Die vLw-Stellungnahme: Berufliche Bildung in Nordrhein-Westfalen stärken 6
CDU fordert: Mehr Förderung – mehr Bildung – mehr Freiheit für unsere Schulen 11
vLw-Fachtagung: Der Weg zu Bildungsstandards in der beruflichen Bildung 12
Hintergrundwissen: Bildungsstandards – Ausweg oder Alibi? 12
In Kürze: Neues NRW-Schulgesetz verabschiedet 13
Recht und Besoldung
Bundesratspräsident Platzeck: „Eckpunktepapier weist den Weg“ 14
Neugestaltung des öffentlichen Tarifrechts: Länderpolitik auf der falschen Spur 14
Hinweis für Angestellte: Änderung in der Pflegeversicherung ab dem 01.01.2005 14
Familie und Beruf
Familienpolitik in Deutschland: Mehr Eltern braucht das Land 15
Familienpolitik vor Ort: Lokale Bündnisse für Familie finden großen Zuspruch 17
Berichte
LfS und Uni Paderborn: BLK-Modellversuch segel-bs gestartet 19
Bezirk Arnsberg: Überregionale Qualifizierungsmaßnahme in Herne 25
Berufskolleg Lehnerstraße: Vertrags- und Haftungsrecht für Veranstaltungskaufleute 25
„Bottom-Up“-Ansatz: Neues Medienkonzept des vLw 26
MSJK und Dt. Telekom: Qualifizierte Telekom-Beamte werden als Lehrer ausgebildet 27
Service
Noch Plätze frei: Europa in der Nachbarschaft: die EUREGIO Maas-Rhein 27
Rezension I: Personalmanagement in Schule 28
Rezension II: Fallsammlung BWL, VWL, REWE 28
Informationen
dpa-Infos aus Bund und Ländern 29
Link des Monats: www.wissen.de/lesezeichen 31
Aus den Bezirken
OV Geldern: Viele Aktivitäten und intensive Mitgliederbetreuung 31
Persönliches
Neuer vLw-Bundesvorsitzender: Dr. Wolfgang Kehl gewählt 32
Zum guten Schluss ...
Mitgliedsbeitrag im vLw: Auch im Jahr 2005 keine Beitragserhöhung 32
Nachgelesen – nachgedacht: Karneval am Rhein – nicht nur am Rosenmontag 33
Neues aus dem Berufskolleg Hösel: Konrad Bräsig und ... 33
Bitte beachten Sie im
Innenteil dieser Ausgabe die
VdF-Beilage
„Informationswirtschaft“!
Impressum
Herausgeber:
Verband der Lehrerinnen und Lehrer
an Wirtschaftsschulen in NW e. V.
Völklinger Straße 9
40219 Düsseldorf
Telefon: 02 11 / 49 10-2 08
Telefax: 02 11 / 49 83-4 18
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Internet: http://www.vlw-nrw.de
Schriftleitung:
Hilmar von Zedlitz
Daagstraße 12
40878 Ratingen
Telefon: 0 21 02 / 70 60 98
Telefax: 0 21 02 / 70 61 86
E-Mail: GOZedlitz@t-online.de
Zuschriften und Artikel – möglichst als Textdatei
– bitte direkt an die Schriftleitung senden.
Namentlich gekennzeichnete Beiträge geben nicht
unbedingt die Meinung des Verbandes wieder.
Editorial
Megatrend Frauen
Nicht nur die Schüler/-innen aus unseren
Biologie-Kursen wissen es: Das Gehirn
der Herren ist im Schnitt 10 bis 15 Prozent
größer als das der Damen. Aber auch
unter der Schädeldecke kommt es nicht
auf die Größe an. Der Münsteraner Neurologe
Stefan Knecht hat festgestellt, dass
sich die Hirnfunktionen bei den Geschlechtern
überhaupt nicht unterscheiden.
Weil Eltern deutlich häufiger mit
weiblichen als mit männlichen Babys
sprechen, entwickelt sich deren Sprachzentrum
schneller. Entsprechend sind
Kommunikationsfähigkeit, Einfühlungsvermögen
und Teamfähigkeit weibliche
Hochleistungsdisziplinen. Darum, sagen
Forscher, gehört Frauen die Zukunft. Der
Wiener Zukunftsforscher Matthias Horx
spricht von einem Megatrend Frauen. In
den Unternehmenskulturen kündige sich
das Ende der männlichen Hierarchie-Kultur
an. Und in Dienstleistung und Konsum
formen in Zukunft weibliche Nachfragestrukturen
ganze Branchen um, also auch
eine Herausforderung für unsere Berufskollegs,
nicht nur für Gleichstellungsbeauftragte.
Aspekte werden u. a. in der
Ausgabe thematisiert.
Hilmar von Zedlitz ❍

Mündliche Ergänzung zur vLw-Stellungnahme 1 :
Sehr geehrter Herr Vorsitzender,
sehr geehrte Damen und Herren Abgeordnete,
sehr geehrte Damen und Herren,
die als Ausgangspunkt dieser Anhörung
übermittelten Drucksachen 13/6037 und
13/6167 spannen einen so breiten Rahmen,
dass wegen der zeitlichen Begrenzung
für dieses Statement nur ein Aufriss
der Probleme erfolgen kann. Der vLw ist
gerne bereit, über die etwas ausführlichere
schriftliche Stellungnahme hinaus
seine Positionen da zu erläutern und zu
vertiefen, wo dies gewünscht wird.
Zur Sache in acht Punkten ein besonderer
Punkt vorab:
Es kann nicht sein, dass der Lehrermangel
im Berufskolleg vom Land erkannt ist
und durch Werbemaßnahmen versucht
wird, ihn abzuwenden, und gleichzeitig
ein Einstellungstermin – der im Herbst –
de facto gestrichen wird. Es gehört auch
zur Weiterentwicklung der Berufskollegs,
dass das Land sich als verlässlicher
Arbeitgeber präsentiert und solche kafkaesken
Entwicklungen, die falsche Signale
senden, verhindert werden.
Punkt 1:
Die Gleichwertigkeit von beruflicher und
allgemeiner Bildung ist ein wichtiges Ziel
des Berufskollegs, über dessen hohe
Bedeutung bei Einführung des Berufskollegs
unter allen Akteuren Konsens
bestand. Ich darf in diesem Zusammenhang
erinnern an die Drucksache
13/4326 vom 16. Sept. 2003 mit dem Titel
„Nordrhein-Westfalen verwirklicht die
Gleichwertigkeit von Beruflicher Bildung
und Allgemeinbildung“. Noch ist diese
Gleichwertigkeit nicht gesichert. Es droht
vielmehr, dass dieses Ziel „unter die
Räder“ kommt,
� weil erstens die Debatte um Bildungsstandards
in der beruflichen Bildung
richtig und wichtig ist, es aber nicht –
bezogen auf die Allgemeinbildung –
um gleichartige Standards gehen
kann, geschweige denn um die Übernahme
dieser Standards,
� weil zweitens der Weg der Profilierung
der Fächer Deutsch, Mathematik,
Englisch im Medium des Berufs noch
nicht stringent umgesetzt ist und
schon das schlechte Beispiel anderer
Länder, die diesen Weg nicht mitgegangen
sind, als Vorbild aus der Vergangenheit
geholt wird. Es kann nicht
sein, dass derjenige, der sich nie
bewegt hat, schon am Ziel ist und wir
uns auf dem Weg in die rückwärtige
Richtung befinden.
Gleichwertigkeit kann nur bedeuten,
dass der Kanon von Standards für die allgemeine
Berechtigung in der beruflichen
Bildung ein eigenständiger Kanon ist, der
sich aus der beruflichen Domäne ableitet.
Weil niemand erwarten darf, dass die
Schülerinnen und Schüler im Berufskolleg
die Beruflichkeit als Additum zum vollen
Programm der allgemein bildenden
Schulen schultern, muss es anstelle
eines solchen „PLUS“ ein klares
„GLEICHWERTIG“ geben.
Zur Gleichwertigkeit gehört auch, dass
der Gesetzgeber den Schülerinnen und
Schülern der Berufskollegs die gleichen
Optionen eröffnet wie denen anderer
Schulformen: Der vLw mahnt an, dass im
neuen Schulgesetz auch für den Weg
zum Abitur über das Berufskolleg eine
Verkürzung auf 12 Jahre optional möglich
ist. Dass es geht, hat der vLw bereits
dokumentiert.
Punkt 2:
Die Sicherung der Anerkennung von
Gelerntem – wobei eine klare Orientierung
an Standards für den vLw selbstverständlich
ist – ist eine wesentliche Aufgabe
für die Weiterentwicklung des
Systems. Es ist kaum noch vermittelbar,
dass zum Beispiel eine Schülerin / ein
Schüler in der Höheren Handelsschule
die Grundlagen der Buchführung lernt,
dann dasselbe noch einmal in der
Berufsschule. Es muss gesichert werden
� die Anerkennung von vorher Gelerntem
in der Berufsausbildung. Hier hat,
bezogen auf die Anerkennung von
Leistungen in der Kammerprüfung, der
vLw ein dezidiertes Konzept vorgelegt;
� die Anerkennung von Gelerntem in
einem anschließenden Studium sowohl
im Bereich der Fachhochschule als
auch auf der Universität. Hier besteht
Handlungsbedarf, den das einzelne
Berufskolleg für sich nicht lösen kann;
� die Anerkennung im System selber,
die optimierbar ist.
Punkt 3:
Aktuell
Gleichwertigkeit von beruflicher und allgemeiner Bildung
Sicherung der Anerkennung von Gelerntem und klare Orientierung an Standards
Ministerin Ute Schäfer mit Dr. Wolfgang Kehl (rechts) und dem Landesvorsitzenden
Hermann Hansis (Foto: Klemens A. Walters)
In der dualen Berufsausbildung wird häufig
übersehen, dass Schule und Betrieb
gemeinsam am erfolgreichen Durchlaufen
der Ausbildung und am erfolgreichen
Abschluss der Ausbildung arbeiten müssen
und dass dabei jeder auf den anderen
zugehen muss. Wenn heute von
Betrieben Kooperation so verstanden
wird, dass Schule möglichst oft verzichtbar
ist und der betriebliche Ertrag der
Ausbildung im Vordergrund stehen soll,
dann ist dies nicht das Verständnis der
Berufskollegs. Echte Kooperation erfordert,
dass sich beide Seiten einbringen.
Was unter dem Mäntelchen der Koopera-
DIE KAUFMÄNNISCHE SCHULE 2/2005 1

tion eingeklagt wird, macht gar manche
Forderung nach mehr Flexibilität der
Berufskollegs unglaubwürdig. Das erinnert
fatal an die Aussage: „Das duale
System ist das beste der Welt, nur die
Schule stört“. Bei einer sachlichen, fairen
und echt kooperativen Kooperation werden
Sie die Berufskollegs stets auf Ihrer
Seite haben.
Punkt 4:
Bedarfsorientierung für die Bildungsgangentwicklung
wird aus der Sicht der
Berufskollegs immer wichtiger. Dabei hat
sich die starre Orientierung des Systemaufbaus
an den allgemeinen Berechtigungen
als kontraproduktiv erwiesen,
weil damit die Priorität der Beruflichkeit
deutlich gelitten hat. An zwei Bereichen,
die jeweils am äußeren Rand liegen, soll
die Notwendigkeit des Handelns festgemacht
werden:
� Die Berufskollegs sind mit den festgeschriebenen
Ansprüchen der Bildungsgänge
als Qualifizierungseinrichtungen
nicht geeignet, den
benachteiligten Jugendlichen – seien
sie lern- oder marktbenachteiligt – ein
sinnvolles Angebot zu machen. Die
Begründung ist einfach: Für diese jungen
Menschen muss passgenau eine
Defizitbearbeitung möglich gemacht
werden, für die in der Regel weder die
Curricula noch die Frequenzvorgaben
geeignet sind.
� Die Berufskollegs sind im Bereich der
Fachschule – ich spreche hier wohlgemerkt
für die Fachschule für Wirtschaft
– in der Gefahr, ins Abseits zu
geraten. Wenn andere Anbieter einen
äquivalenten Abschluss in 1/3 der Zeit
offerieren dürfen – mit Genehmigung
des MWA – besteht eine Schieflage,
die nicht mehr zu legitimieren ist.
Punkt 5:
Es fehlt eine gezielte curriculare Modernisierung.
Das Innovationsmanagement
muss optimiert werden. Der vLw hält es
für sinnvoll, ein Wissensmanagement für
die Berufskollegs zu organisieren, das die
Grundlage für einen Transport von Innovationen
in die Schulen sein kann. Hier
wäre ein großes Projekt anzulegen. Dabei
darf die Lehrerfortbildung nicht vernachlässigt
werden. Das Problem kann nicht
auf die einzelne Lehrkraft abgewälzt werden,
wie das der Entwurf zum Schulgesetz
offenbar vorhat, denn dann gibt es
keine gesicherten Standards mehr. Die
derzeitige Situation der Zuweisung an die
Einzelschule ist in einer Reihe von Fällen
eine Vergeudung von Ressourcen, weil
die Vorteile des Gesamtsystems nicht
genutzt werden.
Punkt 6:
Aktuell
Die Schwierigkeiten des Fremdsprachenlernens
im Berufskolleg werden häufig
Einstimmig verabschiedeten die Delegierten im letzten Jahr den Leitantrag zur Gleichwertigkeit
von beruflicher und allgemeiner Bildung (Foto: Klemens A. Walters)
unterschätzt. Einerseits gibt es Bildungsgänge
mit sehr inhomogener Einstiegsqualifikation
im Fremdsprachenniveau,
andererseits sind auch bei gleicher formaler
Einstiegsqualifikation im Fremdsprachenbereich
die Unterschiede so
hoch, wie sich ein Außenstehender das
nicht vorstellen kann. Für eine Verbesserung
des Fremdsprachenlernens im
Berufskolleg sind deshalb zwei wesentliche
Maßnahmen erforderlich:
� eine bessere Heranführung an nachhaltiges
Sprachenlernen in der Sekundarstufe
I und – soweit dies für uns
beobachtbar ist – auch in der Sekundarstufe
II der anderen Schulformen;
� eine bessere Möglichkeit, mit den differenzierten
und inhomogenen Eingangsniveaus
umgehen zu können.
Damit es kein Missverständnis gibt:
Fremdsprachenlernen und bilinguale
Angebote sind aus Sicht des vLw notwendig
im Wettbewerb um Qualifikationen.
Punkt 7:
Die Einbeziehung der europäischen
Dimension und die Entwicklung von
grenzüberschreitenden Angeboten ist für
den vLw ein Ankerpunkt für die Weiterentwicklung
des Systems. Die Möglichkeit
der Einbringung von Kompetenzen,
die in den Berufskollegs erworben worden
sind, in eine grenzüberschreitende
Anerkennung z. B. über das europäische
Credit-Point-System für die berufliche
Bildung ist für den vLw ebenso zwingend
wie die Entwicklung von transnationalen
Bildungsgängen, für die es bereits
Leuchttürme gibt. Hier kann im europäischen
Kontext auch eine breitere Anerkennung
der in den Berufskollegs erwor-
benen Qualifikationen erfolgen als in den
engen Korridoren der deutschen Berufsbildung,
wo das eingeforderte globale
Denken dann aufhört, wenn es um die
Verteidigung der eigenen Haustür geht.
Punkt 8:
Selbstverständlich sind die Berufskollegs
offen für regionale Vernetzung. Deshalb
müssen die Berufskollegs einbezogen
werden, wenn es eine effiziente Abstimmung
zum Beispiel im Ausbildungskonsens
geben soll. Dies ist bisher teilweise
erfolgt, es sollte, auch wenn die Neuregelung
des Berufsbildungsgesetzes es
wohl nicht festschreiben wird, in NRW
geklärt sein. Vertieft werden müssen die
Themen der regionalen Berufsbildungsnetzwerke
und die Rolle der Berufskollegs
als Knoten in regionalen Bildungsnetzen,
was angesichts der vorgegebenen
Zeit im Moment nicht möglich ist.
Vielleicht kann ich Ihr Interesse zum
Nachfragen mit dem Statement wecken,
dass das Zusammendenken des gesamten
Bildungssektors von allgemeinen
Schulen, Berufskollegs, Weiterbildung
und Hochschulen noch entwicklungsbedürftig
ist und auch für den Gesetzgeber
in Richtung auf dieses Zusammendenken
Handlungsbedarf besteht.
Ich danke für Ihre Aufmerksamkeit.
Anmerkung
1 Am Mittwoch, dem 19. Januar 2005, befasste sich
der Ausschuss für Schule und Weiterbildung in
seiner 57. Sitzung mit dem Thema „Berufliche Bildung
in Nordrhein-Westfalen stärken – Zukunft
des dualen Systems dauerhaft sichern“. Für den
vLw ergänzte Dr. Wolfgang Kehl die schriftliche
Stellungnahme des vLw NW (vgl. S. 6ff. in dieser
Ausgabe).
Dr. Wolfgang Kehl ❍
2 DIE KAUFMÄNNISCHE SCHULE 2/2005

Antrag der FDP-Fraktion:
1 Ausgangslage
Bildungspolitik
Berufliche Bildung in Nordrhein-Westfalen stärken
Die berufliche Bildung ist nach wie vor
eine tragende Säule des nordrhein-westfälischen
Bildungssystems. Damit dieses
System trotz der aktuellen Krise am Lehrstellenmarkt
dauerhaft erhalten bleiben
und gestärkt werden kann, muss es auf
die anstehenden Herausforderungen unserer
Zeit vorbereitet werden. Modernisierungen
sind nötig, um dem erhöhten
Wettbewerb mit anderen Systemen
standhalten und wieder mehr betriebliche
Ausbildungskapazitäten im ersten Arbeitsmarkt
statt ständig neue Berufswarteschleifen
schaffen zu können.
Das Tempo der Strukturveränderungen in
den Unternehmen, aber auch in den
öffentlichen Dienstleistungen hat sich
verstärkt. Die Anforderungen an die
Berufstätigen sind gestiegen. Daher
müssen sie den neuen Anforderungen
angepasst oder sogar grundlegend
weiterentwickelt werden. Es bedarf dabei
eines Systems von größerer Dynamik
und Flexibilität.
Die Zahl der betrieblichen Ausbildungsplätze
ist seit Amtsantritt der rot-grünen
Landesregierung in Nordrhein-Westfalen
rückläufig. Auch das Land als Arbeitgeber
hat seit 1997 mit dem Bestehen des
Ausbildungskonsenses NRW seine eigenen
Ausbildungskapazitäten von 5.200
auf 4.000 reduziert. Auch Betriebe haben
angesichts der schwierigen wirtschaftlichen
Lage und einer abnehmenden
Ausbildungsreife der jungen Generation
nicht alle Schulabsolventen in das duale
System aufnehmen können.
Die in den letzten Jahren enorm gestiegenen
Kosten der Ausbildung sowie
unnötige bürokratische Hemmnisse sind
neben erhöhtem Verwaltungs- und Prüfungsaufwand
ein weiterer Hinderungsgrund,
Ausbildungsplätze in ausreichender
Zahl bereitzustellen.
Eine besondere Herausforderung stellt
ferner die wachsende Zahl von Jugendlichen
dar, die nicht oder nur kaum
berufsbildungsfähig sind. Viele Jugendliche
haben im vergangenen Jahr nordrhein-westfälische
Schulen ohne
Abschluss verlassen müssen. Viele dieser
Jugendlichen besitzen zumindest
noch nicht hinreichende Fähigkeiten,
eine erfolgreiche Berufsausbildung innerhalb
des bestehenden dualen Systems
und seiner teilweise hoch komplexen Bildungsgänge
zu absolvieren. Die bestehenden
Fördermechanismen greifen
nicht und setzen zum Teil an der falschen
Stelle an.
Schaffung zusätzlicher Ausbildungskapazitäten ermöglichen
Ralf Witzel, bildungspolitischer Sprecher
Gerade für Klein- und Mittelbetriebe
sowie bei qualifikationseingeschränkten
Jugendlichen sind die gegenwärtigen
betrieblichen Ausbildungskosten zu
hoch. Während sich nach Berechnungen
des Bundesinstituts für Berufsbildung
(BiBB) die jährlichen Kosten des Betriebes
pro Auszubildendem im Durchschnitt
auf etwa 18.000 € belaufen, beträgt der
durch den Auszubildenden erwirtschaftete
Produktionsbeitrag durchschnittlich
nur 7.000 €.
2 Handlungsnotwendigkeiten
Der Landtag von Nordrhein-Westfalen
möge daher beschließen:
Der Landtag bekennt sich zu dem Ziel,
die Leistungsfähigkeit des dualen
Systems der Berufsausbildung zu erhöhen,
die betriebliche Ausbildung beider
Partner zu stärken und ihr vor vollzeitschulischen
Berufswarteschleifen klar
Vorrang einzuräumen. Zur Mobilisierung
zusätzlicher Lehrstellen auf dem ersten
Arbeitsmarkt wird der Landtag alles Notwendige
veranlassen, um bürokratische
Hemmnisse für die ausbildende Wirtschaft
zu beseitigen, Berufsbilder adressatengerecht
zu modernisieren und den
betrieblichen Nutzen der Ausbildung zu
erhöhen. Nachfolgende Maßnahmen
werden im Land umgesetzt und falls
nötig auch auf Bundesebene weiterverfolgt:
� Die Angemessenheit einer Ausbildungsvergütung
ist zukünftig zugunsten
des Zustandekommens weiterer
Ausbildungsverhältnisse zu interpretieren:
Betriebe mit eingeschränkten
wirtschaftlichen Möglichkeiten und
Betriebe, die Jugendliche mit eingeschränktem
Qualifikationsprofil
beschäftigen, erhalten das Recht, von
der 20%igen Schwankungsbreite der
Ausbildungsvergütung um den regional
und branchenüblichen Durchschnittslohn
auch nach unten abzuweichen.
� Der Unterricht im Berufskolleg wird
auf die Erteilung berufs- und ausbildungsrelevanter
Inhalte konzentriert
und an einem Berufsschultag absolviert.
Damit wird die betriebliche Praxis
und Präsenz wieder erhöht, die
aufgrund von Arbeitszeitverkürzungen
seit langem schleichend reduziert
worden ist. Das Berufskolleg ist kein
Reparaturbetrieb für Versäumnisse
des vorgelagerten allgemein bildenden
Schulsystems.
� Alternativ zum berufsbegleitenden
Teilzeitschulbesuch wird ein neues
Modell des Blockunterrichtes angeboten,
bei dem der erste Präsenzblock
im Berufskolleg der Einstiegsqualifizierung
dient und vor der ersten
betrieblichen Präsenzphase absolviert
wird. Für diesen vorgelagerten Berufskollegblock
vor dem betrieblichen
Ausbildungsbeginn fallen arbeitgeberseitig
keine Ausbildungsvergütungen
an.
� Alle Arbeitgeber erhalten Mitspracherechte
bei der Auswahl des für sie
unter Aspekten der räumlichen Nähe
und inhaltlichen Profilbildung passenden
Berufskollegs für ihre Auszubildenden.
Damit wird in der differenzierten
Angebotslandschaft der Berufskollegs
eine bessere Abstimmung auf
die betrieblichen Erfordernisse erzielt
und das Privileg der Großunternehmen
mit mehreren Standorten beendet,
sich abhängig vom angemeldeten
Beschäftigungsort das gewünschte
Berufskolleg de facto auswählen zu
können.
� Die Bezirksfachklassenverordnung
und das Schulverwaltungsgesetz sind
dahingehend zu ändern, dass auch in
schwächer ausgeprägten Ausbildungsberufen
eine betriebsstättennähere
Ausbildung möglich wird. Insbesondere
wird damit verhindert, dass in
ländlichen Regionen viele potenzielle
Ausbildungsverhältnisse nicht
zustande kommen, da Bezirksfachklassenbildungen
in größeren Zentren
mit enormem zeitlichen und finanziellen
Anreiseaufwand verbunden sind
und die unterschiedlichen regionalen
DIE KAUFMÄNNISCHE SCHULE 2/2005 3

I
Bildungspolitik
Der FDP-Landesvorsitzende Ingo Wolf
plakatiert gegen die Einheitsschule
betrieblichen Erfordernisse nicht
berücksichtigen. Auch bei der Einführung
neuer Ausbildungsberufe ist eine
flexible Kooperationsvereinbarung
benachbarter Schulträger einer entlegenen
Bezirksfachklassenbildung vorzuziehen.
� Für qualifikationseingeschränkte Jugendliche
werden in mehr Ausbildungsfeldern
verkürzte und ihrem
Anspruch nach reduzierte zweijährige
Kurzausbildungsgänge angeboten.
Ein dem Umfang nach reduzierter
beruflicher Befähigungsnachweis, den
auch Problemjugendliche anforderungsgerecht
mit Erfolg absolvieren
können, ist besser als dauerhafte
Perspektivlosigkeit derer, die an zu
hohen Anforderungen hochkomplexer
Berufsbilder scheitern.
� Durch eine Modularisierung der
Berufsausbildung wird das Berufsbildungssystem
flexibilisiert. Potenzialträger
erhalten durch die Anerkennung
erbrachter Leistungen vor Ausbildungseintritt
die Chance eines schnelleren
Durchlaufs durchs System. Am
anderen Ende der Leistungsskala
erhalten Jugendliche mit Lernschwierigkeiten,
die an den Anforderungen
Im Jahre 1998 ist in Nordrhein-Westfalen
das Berufskolleg als einheitliche und eigenständige
Bildungseinrichtung eingeführt
worden. Durch das Berufskolleggesetz
wurde das frühere Nebeneinander unterschiedlicher
Gliederungsansätze und Funktionsbezeichnungen
überwunden und eine
einheitliche Systematik unter Einbeziehung
des Fachschulbereichs geschaffen.
Auf Antrag der Fraktion der SPD und der
Fraktion BÜNDNIS 90 / DIE GRÜNEN 2 hat
die Landesregierung im April 2004 einen
der gesamten Abschlussprüfung
scheitern, zumindest eine Teilleistungszertifizierung,
auf der sie für weitere
berufliche Laufbahnen aufbauen
können.
Ziel all dieser Reformbemühungen ist es,
zusätzliche Ausbildungsbereitschaft bei
der ausbildungsberechtigten Wirtschaft
zu mobilisieren und Jugendlichen zu
einem größeren Ausbildungserfolg in
einer geringeren Verweilzeit zu verhelfen.
3 Begründung
Um das System der dualen Ausbildung
in NRW wettbewerbsfähiger zu machen,
sind bestehende Ausbildungshemmnisse
zu beseitigen. Der geeignete Weg dazu
ist es, die vorhandenen Schwierigkeiten
zu beseitigen und eine Deregulierung
unseres Berufsbildungssystems unter
Beibehaltung der hohen Qualität der Ausbildung
zu erlangen. Dabei soll der ausbildenden
Wirtschaft eine bessere
Berücksichtigung ihrer betrieblichen
Erfordernisse ermöglicht werden.
Jugendlichen mit unzureichender theoretischer
Begabung sollen neue Wege
eröffnet werden, besser als bisher die
Integration ins Berufsleben zu finden.
Indem das Angebot theoriegeminderter
Ausbildungsgänge ausgeweitet wird,
kommt man weniger leistungsstarken
Auszubildenden entgegen und ermöglicht
auch ihnen, einen standardisierten
Berufsabschluss zu erlangen.
Durch die Freigabe der Höhe der Ausbildungsvergütungen
wird den Betrieben
das Angebot einer größeren Zahl von
Ausbildungsplätzen ermöglicht. Sie können
dabei ihrer wirtschaftlichen Situation
entsprechend Ausbildungsvergütungen
mit der notwendigen Flexibilität vereinbaren.
Ausbildungsvergütungen sind in den
Antrag von SPD und BÜNDNIS 90 / DIE GRÜNEN 1 :
umfassenden Bericht über die Umsetzung
des Berufskolleggesetzes vorgelegt
3 .
Der Bericht gibt Auskunft über die mit
dem Berufskolleg verbundenen Ziele und
Erwartungen und zieht eine Bilanz der
Entwicklungen und Ergebnisse. Er macht
deutlich, dass die Berufskollegs in Nordrhein-Westfalen
in den ersten 5 Jahren
ihres Bestehens einen zentralen Beitrag
geleistet haben
➢ zur Verbesserung der beruflichen
Qualifizierung,
letzten 15 Jahren gemessen an den Einkommen
weit überdurchschnittlich angestiegen.
Zumindest für die nicht tarifgebundenen
Betriebe soll erreicht werden,
dass Ausbildungsvergütungen grundsätzlich
betrieblichen Vereinbarungen
oder Vereinbarungen zwischen Betrieb
und Auszubildendem unterliegen.
Ausbildungsgänge sollen so modernisiert
werden können, dass leistungsfähige
Jugendliche sie ohne Qualitätsverlust
zügiger absolvieren können. Schon dies
erhöht die Zahl der zur Verfügung stehenden
Ausbildungsplätze.
Ein Großteil notwendiger Modernisierungsnotwendigkeiten
kann das Land
NRW allein aus eigener Kraft für eine Verbesserung
der Lehrstellenbilanz erreichen.
Die Beseitigung von in Bundesgesetzen
darüber hinaus vorhandenen
Hemmnissen, zusätzliche Ausbildungsplätze
zu schaffen und bisher vorhandene
zu sichern, sind aus NRW heraus
beherzt im Rahmen einer Bundesratsinitiative
in Angriff zu nehmen.
Eine Ausbildungsplatzabgabe führt
dagegen nicht zu einer notwendigen Flexibilität,
sondern erhöht den bürokratischen
Aufwand und belastet die Unternehmen
zusätzlich.
Anmerkung
1 Dieser Antrag bildete einen Ausgangspunkt für die
Anhörung am 19.01.2005 zum Thema „Berufliche
Bildung in Nordrhein-Westfalen stärken – Zukunft
des dualen Systems dauerhaft sichern“.
2 Drucksache 13/6037 vom 28.09.2004
Ingrid Pieper von Heiden,
Joachim Schultz-Tornau, Dr. Daniel
Sodenkamp, Prof. Dr. Friedrich Wilke
und Ralf Witzel ❍
Attraktivität der Berufskollegs in NW weiter steigern
Qualität der Qualifizierungsarbeit an beruflichen Schulen sichern und ausbauen
Sylvia Löhrmann und Manfred Degen
➢ zur Entwicklung zukunftsorientierter
Lernangebote und
4 DIE KAUFMÄNNISCHE SCHULE 2/2005

➢ zu einer größeren Transparenz beruflicher
Bildungsangebote.
Die Schüler- und Absolventenzahlen der
Berufskollegs zeigen außerdem, wie sehr
ihre Verantwortung für die berufliche
Qualifizierung gewachsen ist. Die Berufskollegs
haben damit einen großen Beitrag
zum Erfolg des nordrhein-westfälischen
Ausbildungskonsenses geleistet.
II
Unsere Berufskollegs zeichnen sich
durch eine enge Verbindung mit der
Berufs- und Arbeitswelt aus. Sie sind und
bleiben dem System der Beruflichkeit
verpflichtet, das sie zeitgemäß definieren
und mit hohen pädagogischen Ansprüchen
in Einklang bringen. Die Berufskollegs
in Nordrhein-Westfalen gleichen
nicht nur konjunkturelle und auch strukturbedingte
Schwankungen am Ausbildungsmarkt
aus, sie geben darüber hinaus
ständig neue Impulse für strukturelle
Reformen zur Verbesserung der Qualität
von Ausbildung und damit zur Sicherung
des dualen Systems in Deutschland.
Diese Innovationskraft, Elastizität und
Flexibilität der Berufskollegs wollen wir
auch in Zukunft erhalten und noch steigern.
Dabei stehen folgende Ziele im Vordergrund:
� Sicherung und Ausbau einer am Ausbildungs-
und Arbeitsmarkt und an
den zukünftigen Anforderungen von
Wirtschaft und Gesellschaft orientierten
Bildungsgangstruktur der Berufskollegs
als Beitrag zum Ausbildungskonsens
NW.
� Verbesserung der Durchlässigkeit und
Anrechnung zwischen Bildungsgängen.
� Verbesserung der Informationen über
den Ausbau der Möglichkeit von
Schulzeitverkürzungen.
� Aufwertung und Ausbau der regionalen
Kooperation unter Beteiligung der
Berufskollegs (u. a. Ausbau von Qualität
und Kooperation durch Förderung
von Ausbildungsverbünden und -netzwerken).
� Weiterentwicklung der Bildungsgangstruktur
der Berufskollegs im Hinblick
auf den übergreifenden europäischen
Entwicklungsrahmen.
� Einbeziehung der Bildungsgänge der
Berufskollegs in die Gesamtentwicklung
von Standards und Leistungsvergleichen
unter Berücksichtigung
der Beruflichkeit.
III
Der Landtag fordert die Landesregierung
auf, nach Maßgabe dieser Leitlinien in
Zusammenarbeit mit den
übrigen Partnern der
beruflichen Bildung das
System der beruflichen
Bildung in den Berufskollegs
weiterzuentwickeln.
Hierfür sind die bereitgestellten
Ressourcen zu
verwenden. Insbesondere
sollen folgende Maßnahmen
ergriffen bzw. entsprechende
Maßnahmen
der übrigen Partner unterstützt
werden:
� Sicherstellung von
Anrechnungsmöglichkeiten
auf die Ausbildungszeit
dualer Bildungsgänge
bzw.
Möglichkeiten der Zulassung
zu Kammerprüfungen
von Absolventinnen
und Absolventenvollzeitschulischer
Bildungsgänge
(Beitrag zum Ausbildungskonsens
NW),
soweit diese Bildungsgänge
relevante be-
triebliche Praxis- und Lernphasen (im
Sinne einer Dualisierung) beinhalten.
� Modernisierung und Weiterentwicklung
des Richtlinien- und Lehrplansystems
der Berufskollegs insbesondere
im Hinblick auf eine verstärkte Aufnahme
von Standard- und Kompetenzbeschreibungen.
� Intensivierung der curricularen Arbeiten
für voll- und teilzeitschulische Bildungsgänge.
� Erweiterung der Berufsorientierung
und Verstärkung des Praxisbezugs in
den Berufskollegs durch Bereitstellen
von Plätzen für Betriebspraktika.
� Zertifizierung von in der Berufsausbildungsvorbereitung
und Berufsausbildung
erworbenen Teilqualifikationen.
� Anerkennung von im Berufskolleg zertifizierten
Modulen im Rahmen der
Modularisierung von Studiengängen
an Fachhochschulen und Universitäten.
� Entwicklung berufskollegspezifischer
Leitungs- und Organisationsstrukturen.
� Ausbau von berufsbezogenen Fremdsprachenangeboten
in den Berufskollegs.
� Entwicklung eines kontinuierlichen
regionalen Berufsbildungsdialogs
unter gleichberechtigter Beteiligung
der Berufskollegs.
� Zusammenführung der Berufskollegs
und anderer Bildungseinrichtungen
der Region zu regionalen Berufsbildungsnetzwerken,
in denen die Bildungsangebote
den regionalen Anforderungen
angepasst und einvernehmlich
abgestimmt werden, um die
besonderen Stärken der einzelnen
Partner bestmöglich zu nutzen.
� Öffnung der Berufskollegs zu regionalen
Berufsbildungsnetzwerken.
� Anpassung der an Berufskollegs
erworbenen berufsqualifizierenden
Abschlüsse an EU-Standards (Zertifizierung
im Europass).
� Verstärkter Austausch von Auszubildenden
und Ausbildern der Berufskollegs
mit Partnern in EU-Ländern, Entwicklung
grenzüberschreitender
Berufsbildungsangebote.
� Aufwertung der dualen Ausbildung
durch Förderung des integrierten
Erwerbs der Fachhochschulreife im
Rahmen der dualen Berufsausbildung.
� Kontinuierliche Berichterstattung über
die weitere Umsetzung des Berufskollegkonzeptes.
Anmerkung
Bildungspolitik
Quelle: Wirtschaft und Unterricht, Nr. 4 (30.05.2002), Köln,
S. 4
1 Drucksache 13/6167 vom 02.11.2004 zur Anhörung
am 19.01.2005 im Schulausschuss.
2 Drucksache 13/4326, download unter www.landtag.nrw.de.
3 Vgl. Vorlage 13/2781, download unter www.landtag.nrw.de.
Edgar Moron und SPD-Fraktion sowie Sylvia
Löhrmann und B 90/Grüne-Fraktion ❍
DIE KAUFMÄNNISCHE SCHULE 2/2005 5

Bildungspolitik
Schriftliche Stellungnahme zur Landtagsanhörung am 19.01.2004:
Berufliche Bildung in Nordrhein-Westfalen stärken
1 Vorbemerkungen
In der derzeitigen Situation wird bei der
Frage nach der Zukunft der beruflichen
Bildung immer wieder die Notwendigkeit
beschworen, das bewährte duale System
zu erhalten. Diese Notwendigkeit sieht
auch der vLw und steht inhaltlich auch
hinter dieser Aussage. Leider muss man
immer wieder feststellen, dass von anderer
Seite die Bekenntnisse zum dualen
System offensichtlich nicht ernst gemeint
sind, sondern eher einer betrieblichen
Ausbildung das Wort geredet wird und
die Berufsschule immer weiter zurückgedrängt
werden soll. Das beginnt mit Forderungen
nach der Reduzierung der
Berufsschulzeit und reicht bis zu klaren
Verstößen gegen das Prinzip der Dualität.
Zu den „Sündenfällen“ wider die Dualität
gehören zum Beispiel
� die Altersbegrenzung der Berufsschulpflicht;
es ist nirgendwo festgeschrieben,
dass eine Kammerprüfung auch
den Berufsschulbesuch voraussetzt,
� die Ausbildungsvorbereitung nach
§§ 50, 51 BBiG (alt), die auf Ausbildung
anrechenbare Module vorsieht,
ohne dass die Anrechenbarkeit den
Berufsschulbesuch voraussetzt,
� die mit der Novellierung des BBiG vorgesehenen
Auslandsaufenthalte, für
die in keiner Weise geklärt ist, wie die
Dualität in diesem Ausbildungsabschnitt
gesichert wird,
� das immer noch weit verbreitete Herausziehen
der Auszubildenden aus
der schulischen Ausbildung aus innerbetrieblichen
Gründen.
Was das duale System braucht, ist eine
klare Abgrenzung der Bildungsaufträge
von Betrieb und Schule, um auch Konkurrenzsituationen
zu verhindern, wie
z. B. bei Kreditinstituten und in der Sozialversicherung,
wo die teilweise Übernahme
von schulischen Aufgaben in die
betriebliche Ausbildung eine hohe
Kostenbelastung für die Ausbildung
bedeutet. Echte Dualität erfordert auch
das Einbringen der beiden Teile der Ausbildung
in den Abschluss, d. h., das
Abschlusszertifikat muss auch die in der
Schule erbrachten Leistungen einbeziehen
und ausweisen. Notwendig bleibt die
Kommunikation über das Ziel der Ausbildung
in Betrieb und Schule, womit z. B.
solchen Konflikten begegnet werden
kann, die aus dem Übergewicht der
Ertragsorientierung der Ausbildung in
einigen Betrieben erwachsen können.
Die überbetriebliche und berufsfeldbreite
Zukunft des dualen Systems dauerhaft sichern
Quelle: IWD Nr. 52 (23.12.2004), S. 3
Mobilität als Ziel der Ausbildung muss
deutlich werden.
Das duale System braucht auch Verständnis
der einen Seite für die jeweils andere
Seite. Wer Einsicht von Schulen in betriebliche
Zwänge verlangt, darf nicht wider
besseres Wissen Ansprüche an Schule
stellen, die sie nicht erfüllen kann. So ist
zum Beispiel die Forderung nach der Bildung
von Kleinstklassen zur Sicherung der
Nähe zum Ausbildungsbetrieb und zum
Wohnort sicher ein wichtiges Gut, aber
unter den derzeitigen Rahmenvorgaben für
die Schule nicht zu machen. Die Sicherung
der Ausgewogenheit der Interessen ist eine
Aufgabe, die noch nicht hinreichend gelöst
ist, um die Berufsschule der Idee der Dualität
des Systems entsprechend in der realen
Ausbildung zu verankern.
2 Das Ziel des Ausbaus
markt- und anforderungsgerechterBildungsgangstrukturen
2.1 Das Problem der Benachteiligten
Die Zahl der benachteiligten Jugendlichen,
die die allgemein bildenden Schu-
6 DIE KAUFMÄNNISCHE SCHULE 2/2005

len verlassen, steigt Jahr für Jahr an.
Dabei wird der Begriff der Benachteiligung
höchst vielschichtig gesehen. Er
reicht von der Benachteiligung durch körperliche
Handicaps bis zur Marktbenachteiligung.
Vor dem Hintergrund der demografischen
Entwicklung und der nicht im
entsprechenden Maße steigenden Zahl
von Ausbildungsplätzen werden die
benachteiligten Jugendlichen in Felder
außerhalb des dualkooperativen Berufsbildungssystems
gedrängt. Zu solchen
Feldern gehören die Maßnahmen der
Agentur für Arbeit, berufspraktische Teilqualifizierungen,
Einstiegsqualifikationen
und auch schulische Bildungsgänge.
Der vLw sieht es als zwingend notwendig
an, dass in all diesen Formen der Qualifizierungsaspekt
im Vordergrund steht und
den jungen Menschen erreichbare und
verwertbare Qualifikationen vermittelt
werden. Erreichbar ist eine Qualifikation,
wenn der angestrebte Abschluss auch
ohne Abstriche in der Leistungsbewertung
für die jungen Menschen als Ziel
definiert werden kann. Verwertbar ist die
Qualifikation, wenn sie arbeitsmarktfähig
oder anrechenbar auf arbeitsmarktfähige
Qualifikationen ist. Die Zieldefinition
muss adressatengerecht sein. Jede Form
von Maßnahmen und Angeboten, die in
einer Täuschung über die erreichbare
Qualifikation bestehen, ist abzulehnen.
Dies dient allein der Verbesserung der
Statistik und nicht den jungen Menschen.
Der vLw weist in diesem Bereich vor
allem auf die im Ausbildungspakt vereinbarten
Einstiegsqualifikationen hin, die
das Versprechen der Anrechenbarkeit auf
die Berufsausbildung umfassen. Dieses
Versprechen ist aus mehreren Gründen
nicht einlösbar. Aus schulischer Sicht
besteht nicht nur das Problem, dass die
Berufsschulpflicht häufig nicht gegeben
ist, es ist auch ein entscheidendes
Manko, dass die Einstiegsqualifikation
erst im November und Dezember beginnt
und damit die Zuordnung zu einer Fachklasse
mit mehreren Monaten Verspätung
erfolgt. Gerade die Leistungsschwächeren
sind nun inhaltlich im Verzug und
können die Defizite nicht mehr aufholen.
� Unsinnig ist es ebenfalls, die jungen
Menschen in qualifizierende Bildungsgänge
der Berufskollegs zu drängen,
die nicht für sie maßgeschneidert
sind. Gerade dann, wenn die beruflichen
Bildungsgänge mit höheren allgemeinen
Berechtigungen verbunden
sind, ist angesichts der Diskussion um
Standards vorhersehbar, dass die
jungen Menschen scheitern. Der vLw
hält es deshalb für dringend geboten,
für die benachteiligten Jugendlichen
neue sinnvolle Konzepte zu entwickeln.
Die Richtung weisen Bereiche
des BQF-Projektes, mit denen
Schritte unternommen worden sind,
den benachteiligten Jugendlichen
Kenntnisse und Fertigkeiten zu vermitteln,
die sie unmittelbar im beruflichen
Kontext umsetzen können und
die Defizite in den Fächern Deutsch
und Mathematik durch Lernen in konkreten
beruflichen Anwendungszusammenhängen
kompensieren.
Diese Konzepte müssen für diejenigen,
denen die Ausbildungsreife fehlt, Wege
zur Ausbildungsreife eröffnen. Dies geht
weder mit der Vorwegnahme von Teilen
schulischer noch über betriebspraktische
Ausbildung, sondern nur über besondere
Angebote, die die Zertifizierung der Ausbildungsreife
vorsehen. Hier macht eine
Kooperation von allgemein bildenden
Schulen, Berufskollegs und Betrieben
ebenso Sinn wie die Begleitung der
Jugendlichen durch Sozialarbeiter und
Patensysteme. Diese Konzepte müssen
abgestimmte dual-kooperative Wege von
Teil- und Einstiegsqualifikationen mit tatsächlich
anrechenbaren und von der Prüfung
her vorweggenommenen Teilen
einer Ausbildung umfassen. Die Schritte
müssen gewollt erreichbar sein und klare
Anschlussmöglichkeiten haben, damit
die jungen Menschen in dieser Teilqualifikation
einen Sinn und einen Wert erkennen.
Jede Täuschung über den Gehalt
der Teilqualifikation wird von den jungen
Menschen sehr schnell durchschaut und
die Maßnahme damit diskreditiert.
Schulische Maßnahmen können nur sinnvoll
konzipiert werden, wenn sie zielgruppengerecht
sind. Die im Zusammenhang
mit dem Berufsgrundschuljahr gemachten
Fehler dürfen sich nicht wiederholen.
2.2 Die Profilierung der Bildungsgänge
Die Bildungsgänge des Berufskollegs
sind gegenüber der bisherigen Regelung
Bildungspolitik
und auch gegenüber dem Entwurf zur
Änderung des Schulgesetzes zu konkretisieren
und zu präzisieren, denn die
Begrifflichkeiten sind unübersichtlich und
nicht immer kompatibel mit der gewollten
Aussage. So muss deutlich werden, dass
die Berufsschule nicht ein Bildungsgang
ist, sondern mehrere Bildungsgänge
umfasst – zumindest die Teilzeitberufsschule,
das Berufsgrundschuljahr und
das Berufsvorbereitungsjahr. Die gängige
Praxis versteht den Bildungsgang noch
anders, nämlich den Bereich eines jeden
Ausbildungsberufs in der Berufsschule.
Wenn nicht zu der sicher klaren Definition
von Schulformen zurückgekehrt werden
soll, muss eine differenziertere Formulierung
der gesetzlichen Regelung zum
Berufskolleg vorgenommen werden.
Für die allgemeinen Abschlüsse muss
das Kann-Prinzip und nicht das Muss-
Prinzip ebenso gelten wie der Grundsatz
der Gleichwertigkeit und nicht derjenige
der Gleichartigkeit. Der Ansatz der Bildung
im Medium des Berufs muss in den
Vordergrund gestellt werden.
2.3 Verknüpfung von Erstausbildung
und Weiterbildung
Die berufliche Weiterbildung ist von existenzieller
Bedeutung für das Land und
die Qualifizierung seines Potenzials an
Arbeitskräften. Nur durch die ständige
Weiterqualifizierung der Arbeitnehmerinnen
und Arbeitnehmer auch nach der
Erstausbildung kann der wesentliche
Standortvorteil, die Qualifikation der
Beschäftigten, gesichert werden. Derzeit
werden die entscheidenden Weichen für
die Zukunft der Bildungslandschaft im
Bereich der beruflichen Bildung gestellt.
Quelle: Bundesverband deutscher Banken: Schul Bank, Nr. 1/2005, Berlin, S. 4
DIE KAUFMÄNNISCHE SCHULE 2/2005 7

Bildungspolitik
Die in diesem Zusammenhang erhobenen
Forderungen sind vielfach einseitig
unter dem Etikett der Marktorientierung
auf das Ausklammern von Schule gerichtet,
was weder verantwortbar noch sachgerecht
ist.
Die berufliche Erstausbildung befindet
sich in einem Umstrukturierungsprozess:
Das duale Berufsbildungssystem wird
einem Reformprozess unterzogen werden
müssen, wenn es langfristig Bestand
haben soll. In diesem Reformprozess
wird die Frage nach Differenzierungsmöglichkeiten
in der dualen Berufsausbildung
ebenso zu klären sein wie das
Problem der Öffnung von Karriere- und
Studienchancen für Absolventen der
dualen Berufsausbildung.
Wenn Gleichwertigkeit von allgemeiner
und beruflicher Bildung ernst gemeint ist
und nicht bloßes Lippenbekenntnis darstellt,
sind drei Forderungen unverzichtbar:
➢ die Karrierechancen der Absolventen
können nicht auf ein Unternehmen
begrenzt sein, sondern müssen transferierbar
sein auf Arbeitsplätze in
anderen Unternehmen. Dies ist
arbeitsmarktpolitisch unverzichtbar,
da sonst die stets als notwendig
bezeichnete Mobilität der Arbeitnehmerinnen
und Arbeitnehmer eine Chimäre
wäre;
➢ die Öffnung beruflicher Perspektiven
darf den Absolventen einer dualen
Berufsausbildung nicht mehr Opfer
abverlangen als denjenigen, die sich
über ein Hochschulstudium Karrierechancen
erschließen;
➢ der Bildungsweg muss solches Lernen
ermöglichen, das eine Methodenkompetenz
im Sinne einer wissenschaftlichen
Problemlösungsfähigkeit
umfasst. Auf dem Weg über betriebliches
Lernen kann das nicht erreicht
werden, sondern dies erfordert den
Lernort Schule.
Bildung wird zunehmend unter betriebswirtschaftlichen
Kriterien betrachtet. Aus
betriebswirtschaftlicher Sicht wird die
Besinnung auf die Kernkompetenzen der
Unternehmen gefordert. Betriebsübergreifende
Weiterbildung ist kein Bereich,
den Unternehmen als Kernkompetenz
ansehen. Wenn denn für die Weiterbildung
der Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer
ständig das Risiko besteht, dass
die Betriebe die Weiterbildung auf den
engen betrieblichen Verwertungsaspekt
begrenzen, kann die betriebliche Weiterbildung
keine sinnvolle Fortsetzung der
Erstausbildung darstellen. Weiterbildung
darf auch nicht der Gefahr ausgesetzt
sein, dass betriebliches Controlling die
Bildungsmaßnahmen, die nicht der
unmittelbaren betrieblichen Verwertbarkeit
unterliegen, als schädlich für die
Kostenentwicklung und damit als zu
beendende identifiziert.
Weiterbildung ist auch keine Kernaufgabe
der Kammern. Kernkompetenz für
Bildung hat die Schule. Bei ihr besteht
weder die Gefahr einer einseitigen
Weiterbildung allein auf einen bestimmten
Arbeitsplatz hin noch die Gefahr einseitiger
Gewinnerzielungsinteressen.
Schule kann umfassend und betriebsübergreifend
qualifizieren, durch staatliche
Kontrolle abgesichert zertifizieren
und die pluralistischen Interessen von
Arbeitgebern und Arbeitnehmern, von
Region und Arbeitsmarkt im Bildungsprozess
aufgreifen.
Der vLw fordert deshalb, die Bildungsgangstruktur
der Berufskollegs so zu
optimieren, dass es Wege gibt, die Verknüpfung
von Erstausbildung und
Weiterbildung in den Berufskollegs zu
optimieren, um auch solche Zukunftsfragen
in den Berufskollegs angehen zu
können wie die des Lernens im Alter.
3 Verbesserung der
Anrechnungsmöglichkeiten
Aus dem Aspekt der Bildungsökonomie
heraus wird zunehmend die Frage
gestellt, ob es sinnvoll ist, Qualifikationen,
die an einer Stelle erworben worden
sind, an anderer Stelle zu ignorieren oder
ob es nicht besser eine Form der Anrechnung
geben soll. Diese Frage wird zum
Beispiel in der Debatte um die Anrechnung
von Leistungen aus der beruflichen
Bildung in einem anschließenden Hochschulstudium
angesprochen, sie ist
Gegenstand der Problematik der Zertifizierung
informell erworbener Qualifikationen.
Hier geht es um nicht mehr und
nicht weniger als eine andere Seite der
Medaille: die Frage von Durchlässigkeit,
von Anrechenbarkeit und Vermeidung
von Doppelungen von beruflicher Bildung
in Schule und von beruflicher Bildung im
dualen System. Die wesentlichen Ansätze
dazu sind
Projekte bei Unternehmen wie der Dt. Telekom AG fördern die Kooperation der Lernorte
� die inhaltlich orientierte Anerkennung
von Qualifikationen aus beruflichen
Vollzeitschulen auf Ausbildung ohne
Wenn und Aber,
� die Anerkennung von Berufschulleistungen
in Prüfungen,
� das klare Signal, Doppelungen von
Ausbildungsteilen vermeiden zu wollen,
� klare Signale, dass die jungen Menschen
auch mit in die Verantwortung
dafür genommen werden, dass sie
erworbene Kompetenzen auch soweit
pflegen, dass eine Wiederholung des
Prozesses zum Erwerb der Kompetenzen
überflüssig ist.
Zum ersten Punkt: Für den vLw ist es
vorstellbar und sinnvoll, dass junge Menschen
in der Höheren Handelsschule
erworbene Kompetenzen nicht noch ein
zweites Mal erwerben müssen. Klar ist,
dass dies nur dann möglich ist, wenn
präzise Standards dies absichern. Denkbar
wäre, dass am Ende der Höheren
Handelsschule bei der IHK eine Prüfung
abgelegt wird, die dann die Kammer selber
als Teil auf die Abschlussprüfung
anrechnen könnte. Im Klartext: Eine
Schülerin bzw. ein Schüler könnte die
schriftliche Prüfung in Wirtschafts- und
Sozialkunde eines kaufmännischen
Berufs am Ende der Höheren Handelsschule
bei der IHK ablegen, er/sie müsste
sie später nicht noch einmal wiederholen.
Für den vLw ist die in der Diskussion
befindliche Öffnung der Berufsabschlussprüfungen
für diejenigen, die eine schu-
8 DIE KAUFMÄNNISCHE SCHULE 2/2005

lische Berufausbildung absolviert haben,
auch eine Frage danach, inwieweit hier
Doppelungen vermieden werden können.
Ohne Zweifel ist das Defizit der vollzeitschulischen
Ausbildung der fehlende
berufspraktische Teil der Ausbildung als
wesentliches Element beruflicher Qualifizierung,
weil Praktika noch keine Berufspraxis
sind. Hier sieht der vLw einen
Punkt, an dem alle Verantwortlichen
fernab jeder ideologischen Auseinandersetzung
innehalten und sich fragen sollten,
wie viel berufspraktische Ausbildungszeit
für einen Berufsabschluss sinnvoll
und notwendig ist. Über eine solche
Definition wäre es möglich, Ausbildung im
Zusammenspiel von schulischer und
berufspraktischer Ausbildung zu flexibilisieren
und die knappe Ressource betrieblicher
Ausbildung optimal einzusetzen.
Dem vLw geht es darum, solche Wege
gemeinsam mit allen Beteiligten zu
gehen. Dies darf nicht daran scheitern,
dass von einer Seite der Mut zu Reformen
nicht aufgebracht wird. Der vLw
sieht angesichts der Debatte um den
sinnvollen Einsatz von Lebensarbeitszeit,
um die Vermeidung von Doppelungen in
der Ausbildung und um die Öffnung von
Anrechnungsmöglichkeiten diese Öffnung
als ein wichtiges Signal an, das
auch den jungen Menschen in den entsprechenden
Bildungsgängen einen
Motivationsschub geben kann.
4 Schulzeitverkürzung
Ab dem Schuljahr 2005/2006 soll der
Unterricht in der Sekundarstufe I so ausgeweitet
werden, dass die Gymnasien
mit einer auf zwei Jahre verkürzten
Sekundarstufe II zum Abitur in 12 Jahren
führen können. Die Sekundarstufe II soll
aber auch in drei Jahren zum Abitur führen,
vornehmlich an den Berufskollegs.
Die Berufskollegs sollen dabei mit ihren
Stärken wuchern und zusätzliche attraktive
Profile bieten.
Mit einer solchen starren Trennung zwischen
dem schnellen Weg zum Abitur am
Gymnasium und dem langsamen Weg
am Berufskolleg wird das Wirtschaftsgymnasium
als Schulform zweiter Klasse
deklariert, den Absolventen wird das Etikett
der Leistungsschwächeren angehängt.
Sowohl Schulform als auch Absolventen
des Wirtschaftsgymnasiums dürfen
nicht in diese Ecke gestellt werden.
Es muss umgekehrt darum gehen, den
Weg über das Berufskolleg so attraktiv zu
gestalten, dass er eine echte Alternative
zur gymnasialen Oberstufe anderer
Schulformen darstellt. Auch für einen
Gymnasiasten muss es nach Klasse 10
attraktiv sein, das Abitur am Wirtschaftsgymnasium
zu absolvieren.
Mit der Verstärkung des Unterrichts in
der Sekundarstufe I wird der richtige Weg
gegangen, um nach Klasse 10 eine
offene Wahlmöglichkeit für alle anschließenden
Bildungsgänge zum Abitur zu
eröffnen. Die Bildung im Medium des
Berufs muss als gleichwertige Möglichkeit
zum Kompetenzerwerb so ausgebaut
werden, dass über die Beruflichkeit
die abiturrelevanten Kompetenzen
erreicht werden können.
Die Untersuchung zur „Transformation
des Sekundarschulsystems und akademische
Karrieren (TOSCA)“ hat gezeigt,
dass eine gezielte Stärkung der beruflichen
Wege zum Abitur gewährleistet,
dass Bildung im Medium des Berufs zu
einem Abitur mit hohem Qualitätsstandard
führt. Dieser Weg muss auch in
Nordrhein-Westfalen weiter gegangen
werden.
Der vLw hält es für unverzichtbar, dass
die Chancengleichheit aller Wege zum
Abitur erhalten bleibt und damit die
Gleichwertigkeit von allgemeiner und
beruflicher Bildung nicht zur Disposition
gestellt wird. Das macht zwingend notwendig,
dass auch den Berufskollegs die
Option eröffnet wird, ein Abitur innerhalb
von zwei Jahren nach Abschluss der
Sekundarstufe I anzubieten. Nur so wird
die berufliche Bildung nicht als zweitrangig
deklassiert.
Chancengleichheit für die Berufskollegs
bedeutet aber auch, dass ein dreijähriger
Abiturbildungsgang im Berufskolleg über
das Abitur hinaus weitere Qualifikationen
und Berechtigungen vermitteln muss, die
den Zeitverlust bei einer anschließenden
Ausbildung oder einem einschlägigen
Studium durch Anrechnung wieder wettmachen.
5 Standards
Im Rahmen der Debatte um die Bildungsstandards
für allgemeine Berechtigungen
wird die Forderung gestellt, die Zuerkennung
der allgemeinen Berechtigungen in
der beruflichen Bildung an die Erfüllung
der Standards für die allgemein bildenden
Schulen zu binden.
Dieser Ansatz lässt außer Acht, dass in
der beruflichen Bildung es nicht darum
gehen kann, die Lernziele der allgemein
bildenden Schulen abzuarbeiten und
Bildungspolitik
zusätzlich noch berufliche Kompetenzen
zu vermitteln. Mit diesem Ansatz würde
an den Weg zu den allgemeinen Berechtigungen
in der beruflichen Bildung eine
im Vergleich überhöhte Anforderung gestellt,
die im Medium des Berufs erworbenen
Kompetenzen würden nicht als
relevant für die Zuerkennung allgemeiner
Berechtigungen anerkannt.
Dies darf so nicht festgeschrieben werden.
Die berufliche Bildung muss als
gleichwertig und nicht als gleichartig verstanden
werden. Die im Medium des
Berufs erworbenen Kompetenzen müssen
in ihrem Bildungswert gewürdigt
werden und in der Konsequenz muss
erkannt werden, dass diese Kompetenzen
die Zuerkennung allgemeiner
Berechtigungen legitimieren. Ein Ansatz,
mit dem in Vollzeitbildungsgängen der
beruflichen Bildung eine Entberuflichung
vorangetrieben würde, um das Erreichen
der Standards der allgemein bildenden
Schulen abzusichern, wäre eine Fehlentwicklung
und der Qualität der beruflichen
Qualifizierung in hohem Maße abträglich.
Die Zuerkennung – nicht der Erwerb –
von allgemeiner Berechtigung über
berufliche Kompetenzen hat eine lange
Tradition und lässt sich über mehr als 80
Jahre zurückverfolgen.
Die beruflichen Fächer und die berufsbezogenen
Inhalte sind seither stets als tragfähig
für die Zuerkennung gesehen worden.
An den Grundlagen dieser Zuerkennung
hat sich nichts geändert. In den kaufmännischen
Berufen sind in der Betriebswirtschaftslehre,
der Rechtskunde, der
Volkswirtschaftslehre, dem Rechnungswesen
und der Informationswirtschaft nach
wie vor Bildungsziele verankert, die sich
entsprechend dem jeweiligen Bildungsgang
auf einem Kompetenzniveau
bewegen, das für zuordnenbare allgemeine
Berechtigungen tragfähig ist. Dies
gilt für andere Berufsbereiche entsprechend.
Es versteht sich von selber, dass
die Bildungsziele über Standards abzusichern
sind und die Erreichung durch Qualitätskontrolle
überprüft werden muss.
Analog zu der Entwicklung für die allgemein
bildenden Schulen sind deshalb in
der beruflichen Bildung für die jeweilige
berufliche Domäne Bildungsstandards zu
entwickeln. Das jeweilige Kompetenzniveau
weist auch aus, mit welcher allgemeinen
Berechtigung die jeweilige Kompetenz
korrespondiert. Auf diesem Weg
kann die Zuerkennung allgemeiner
Berechtigungen aus der Bildung im
Medium des Berufs auch für vollzeitschulische
Bildungsgänge der beruflichen
Schulen legitimiert werden und die
Gleichwertigkeit der beruflichen Bildung
mit der allgemeinen Bildung auf ein solides
Fundament gestellt werden, wobei
allerdings Voraussetzung ist, dass nicht
durch ein von der derzeitigen Diskussion
abweichendes Verständnis von Bildungsstandards
die Vergleichbarkeit der Standards
infrage gestellt wird.
DIE KAUFMÄNNISCHE SCHULE 2/2005 9

Bildungspolitik
Der vLw fordert
� die Gleichwertigkeit der beruflichen
und allgemeinen Bildung nicht aufs
Spiel zu setzen,
� das über 80 Jahre hin entwickelte Verständnis
von der Relevanz beruflicher
Kompetenzen für allgemeine Berechtigungen
für die beruflichen Vollzeitschulen
nicht leichtfertig über Bord zu
werfen,
� auf der Grundlage des Verständnisses
von Bildungsstandards für die allgemein
bildenden Schulen Bildungsstandards
für die beruflichen Domänen
der Vollzeitschulen zu entwickeln
und das einer allgemeinen Berechtigung
entsprechende Kompetenzniveau
in der beruflichen Domäne zu
definieren,
� für die beruflichen Vollzeitschülerinnen
und -schüler keine höheren Hürden zu
errichten als für die Schülerinnen und
Schüler der allgemein bildenden
Schulen, indem die Anforderungen an
die allgemein bildenden Schulen als
reines Additum in die beruflichen Vollzeitbildungsgänge
hereingetragen
werden,
� keine Fehlentwicklungen zuzulassen,
durch die die berufliche Qualifizierung
in vollzeitschulischen Bildungsgängen
der beruflichen Schulen zurückgeschraubt
wird,
� zwischen Erwerb und Zuerkennung
von allgemeinen Berechtigungen zu
unterscheiden,
� ein deutliches Signal für die Anerkennung
beruflicher Qualifikationen zu
geben.
Der vLw unterstützt die Definition von Bildungsstandards
in den beruflichen
Domänen ausdrücklich. Sie müssen in
einer bundesweit einheitlich geregelten
Welt der Ausbildungsberufe die bundesweite
Standardsicherung gewährleisten.
Es kann nicht regionale und dezentrale
Kompetenzentwicklung geben, die
höchst differenziert ist, wenn am Ende
eine gleiche Qualifikation mit einem
bundesweit einheitlichen Kompetenzprofil
stehen soll.
Es kann auch nicht sein, dass die Zielbeschreibung
erst über die Prüfung sichtbar
wird. Bildungsstandards müssen von
Anfang an klar machen, welche Kompetenzen
im Unterricht anzustreben und zu
entwickeln sind. Dies ist Aufgabe derjenigen,
die die Vorgaben für den Unterricht
machen.
Für Anrechenbarkeiten und Übergänge
sind Bildungsstandards zwingend erforderlich.
Gerade dieser Punkt verdient eine
besondere Beachtung, denn es gibt eine
Reihe von unterschiedlichen Zugängen:
� Kompetenzen, die in vor der Ausbildung
liegenden beruflichen Vollzeitschulen
vermittelt werden, sollten in
der anschließenden Ausbildung angerechnet
werden;
� Kompetenzen aus der dualkooperativen
Berufsausbildung und aus dem
Wirtschaftsgymnasium sollten auf ein
Hochschulstudium angerechnet werden
können;
� Kompetenzen aus der Fachschule
sollten in einem Fachhochschulstudium
angerechnet werden können.
6 Weitere Aspekte
Der vLw unterstreicht die Notwendigkeit
der Modernisierung der Richtlinien und
Lehrpläne. Dies ist aber nicht allein ein
strukturelles Problem, sondern auch ein
Modernitätsproblem in der Fachlichkeit
der Lehrpläne. Die derzeitige Situation
wird dazu führen, dass ein inhaltlicher
Modernitätsrückstand eintritt, wenn nicht
durch eine Intensivierung der curricularen
Arbeiten schnell gegengearbeitet wird. In
diesem Rahmen kann auch die Verbesserung
der Zertifizierung abgesichert werden.
Quelle: Wirtschaft und Unterricht, Nr. 4 (30.05.2002), Köln, S. 4
Der vLw unterstützt alle Anstrengungen,
die die Anpassung an EU-Standards
sichern. Das System der europäischen
Credit Points in der beruflichen Bildung
muss so schnell wie möglich für die
beruflichen Schulen nutzbar gemacht
werden. Curriculare Konzepte für europaweit
gleiche Abschlüsse müssen entwickelt
werden, grenzüberschreitende
Berufsbildungsangebote müssen etabliert
werden. Lernen für Europa
erschöpft sich nicht im Fremdsprachenlernen,
ist aber ohne Fremdsprache nicht
sinnvoll möglich. Hier sieht der vLw
jedoch die zwingende Notwendigkeit,
das Fremdsprachenlernen im Berufskolleg
in der Sekundarstufe I besser vorzubereiten.
So wie auf der einen Seite die Ausrichtung
auf die europäische Dimension
wichtig ist, so sieht der vLw auch die
regionale Zusammenarbeit als wesentliche
Entwicklungsaufgabe an. Der regionale
Berufsbildungsdialog aller Beteiligten
muss die Berufskollegs mit einbeziehen
und kann nicht die anderen Akteure
privilegieren. Hier sind die guten Ansätze
des Ausbildungskonsenses zu nutzen
und weiterzuentwickeln.
Dr. Wolfgang Kehl ❍
10 DIE KAUFMÄNNISCHE SCHULE 2/2005

Für unsere Schulen:
1 Der Status Quo
Nach PISA ist klar: Wir müssen vollkommen
neue Wege gehen. Wir wissen, dass
grundlegende Reformprozesse nur dann
erfolgreich gestaltet werden können,
wenn wir die Schulen in die Freiheit entlassen.
Gerade die PISA-Sieger Finnland
und Kanada geben den Schulen ehrgeizige
Lernziele vor, gleichzeitig überlassen
sie es ihnen, wie sie diese erreichen.
Während in Schweden 98 Prozent der
Einstellungen von Lehrern in der Verantwortung
der Schulen liegen, sind es in
Deutschland gerade mal 9 Prozent. Während
in Finnland 96 Prozent des Fächerangebotes
von den Schulen bestimmt
werden, ist es in Deutschland nicht mal
ein Drittel.
Prof. Schleicher von der OECD sagt über
die Gründe erfolgreicher PISA-Staaten:
„Die Analysen der OECD zeigen klar,
dass die im PISA-Vergleich erfolgreichen
Staaten oft andere Wege gegangen sind
.... . Meist haben sie weniger detaillierte
Lehrpläne, aber bieten den Schülern,
Lehrern und Schulen dafür eine klare
Vision bezüglich der Kompetenzen an,
mit der junge Menschen die Schule heute
verlassen sollen ... Sie stellen Schulen
und Lehrern auch deutlich größere Freiräume
und wirksame Unterstützungsinstrumente
zur Verfügung, um auf Herausforderungen
flexibel und kreativ reagieren
zu können.“
Genau diesen Weg wollen wir gehen – als
bisher erstes Bundesland. Statt 278
Modellschulen wollen wir allen Schulen
Freiheit und mehr Verantwortung geben.
Es ist Zeit, dass wir unseren Schulen
endlich mehr Vertrauen schenken. Wir
sind uns sicher, dass unsere Schulen am
besten wissen, wie sie ihre Aufgaben zu
erledigen haben. ...
2 Mehr Freiheit
Wir wollen die Schulen aus der staatlichbürokratischen
Bevormundung entlassen.
Das Schulwesen bleibt unter Aufsicht
des Staates. Die Schulen sollen
jedoch die Erziehung, den Unterricht, das
Schulleben sowie ihre inneren Angelegenheiten
selbstständig und in eigener
Verantwortung gestalten. Das bedeutet:
� Die Schulen erhalten ein Stellen- und
Sachmittelbudget.
� Der Schulleiter wird im Einvernehmen
mit dem Schulträger durch die Selbstverwaltungsorgane
der Schule für die
Dauer von acht Jahren gewählt.
� Die Schulen stellen Lehrer selbst ein.
� Lehrer sollen unterrichten und nicht
verwalten. Zur Entlastung der Lehrer
von Verwaltungsaufgaben wollen wir
durch Verlagerung von Stellen aus
anderen Bereichen der Landesverwaltung
Verwaltungsfachleute in die
Schulen bzw. an die Kommunen
geben.
� Das Land gibt Kerncurricula und Bildungsstandards
vor.
� Jede Schule gibt sich ein Schulprogramm.
Sie legt darin dar, wie sie den
Bildungs- und Erziehungsauftrag
erfüllt. Dabei trägt sie den besonderen
Voraussetzungen ihrer Schüler sowie
den besonderen Merkmalen der
Schule und ihres regionalen Umfeldes
angemessen Rechnung.
� Die Schulen und die Schulaufsicht
sind zu kontinuierlicher Qualitätsentwicklung
und -sicherung verpflichtet.
Diese Aufgabe erstreckt sich auf
die gesamte Bildungs- und Erziehungsarbeit,
die Organisation der
Schule, das Schulleben sowie auf die
außerschulischen Kooperationsbeziehungen.
� Die Schulen konkretisieren die Kerncurricula
und müssen die Bildungsstandards
eigenverantwortlich erreichen.
Bildungsstandards sind die Grundlage
für die Entwicklung von Maßnahmen der
internen und externen Evaluation.
� Die Evaluation der Schulen dokumentiert
die Leistungs- und Qualitätsentwicklung
der Schulen.
� Durch regelmäßige Lernstandserhebungen
in den Klassen 3 und 8 wird
die Lernentwicklung und Leistungsfähigkeit
der Schüler dokumentiert.
Durch zentrale Abschlussprüfungen
wird die Vergleichbarkeit und Qualität
schulischer Abschlüsse sichergestellt.
� Die Überprüfung der Leistungen von
Schulen wird durch ein unabhängiges
Institut für Qualitätsentwicklung und
Qualitätssicherung durchgeführt.
� Die Ergebnisse der Evaluation werden
veröffentlicht. Die Schulen stellen sich
so dem Wettbewerb um die Verbesserung
der schulischen Arbeit.
Wir wollen die Schulen dabei mitnehmen
und ihnen Unterstützung gewähren, damit
sie diese vollkommen neuen Aufgaben
auch bewältigen können. Dies betrifft zum
Beispiel die Hilfe bei der Erledigung von
Personalangelegenheiten. Wir wollen hier
ein klares Zeitfenster schaffen, um ihnen
die notwendigen Vorbereitungen und
Qualifizierungen zu ermöglichen.
3 Mehr Förderung
PISA lehrt uns ein Zweites: Wir müssen
die Möglichkeiten zur individuellen Förderung
deutlich verbessern. Kinder und
Jugendliche sind vielfältig und unterschiedlich
begabt. Wichtig für den Bildungsweg
und den Bildungserfolg ist die
individuelle Förderung. Wir wollen sie
nachhaltig verbessern.
� Wir wollen kleinere Klassen und kleinere
Schulen statt anonymer Lernfabriken.
� Die Ausbildung der Lehrer wird schulformbezogen
gestaltet und verstärkt
auf die Praxis ausgerichtet. Lehrer
werden verstärkt in Diagnose- und
spezifischer Förderfähigkeit weitergebildet.
� Zur besseren Förderung von hochbegabten
wie leistungsschwächeren
Schülern sollen Angebote außerhalb
des Unterrichts ermöglicht und den
Schulen soll die Möglichkeit gegeben
werden, Förderverbünde zu gründen.
Für mehr und verlässlichen Unterricht
wollen wir ab 2005 schrittweise 4.000
zusätzliche Lehrerstellen schaffen.
Anmerkung
Bildungspolitik
Mehr Förderung – mehr Bildung – mehr Freiheit
Auszug aus der Pressekonferenz mit Jürgen Rüttgers und Bernhard Recker 1
Jürgen Rüttgers und Bernhard Recker
1 Auszug aus der Pressekonferenz mit Jürgen Rüttgers
und Bernhard Recker am 17.01.2005.
http://www.cdu-nrw-fraktion.de/ ❍
DIE KAUFMÄNNISCHE SCHULE 2/2005 11

Bildungspolitik
vLw-Fachtagung in Duisburg:
Der Weg zu Bildungsstandards in der beruflichen Bildung
Besonderer Weg der Beruflichkeit zu allgemeinen Abschlüssen ist noch längst nicht geklärt
Im Januar hat der Verband eine Tagung
zu Bildungsstandards in der beruflichen
Bildung durchgeführt. Die Notwendigkeit
der Tagung ist auf die Debatte um die
Standards im Anschluss an die PISA-
Diskussion zurückzuführen. In diesem
Diskussionsprozess sind für die allgemeine
Bildung Standards entwickelt worden,
deren Relevanz für die berufliche
Bildung noch geklärt werden muss. Mit
dem Statement „Der Weg zu Bildungsstandards
für die berufliche Bildung ist
noch zu beschreiten und längst nicht
abgeschlossen.“ befinden wir uns in
einer Debatte, die einige meinen bereits
abgeschlossen zu haben. Je nach Sichtweise
gibt es drei Ansätze, die einen solchen
Weg infrage stellen:
1. Der Generalisierungsansatz unterstellt,
dass es Bildungsstandards gibt,
die für die Bildung schlechthin gelten.
Es gibt für die Vertreter dieses Ansatzes
keinen Unterschied zwischen allgemeiner
und beruflicher Bildung,
wenn es um Bildungsstandards geht.
Für sie greifen die Bildungsstandards
allgemeine Bildungsziele auf, die für
alle gelten, die eine bestimmte allgemeine
Berechtigung erwerben wollen.
Der Kompetenzerwerb ist keine Ja-
Nein-Entscheidung, sondern erfolgt in
einer Stufenfolge. Die Kompetenzstufen
beschreiben unterschiedlich anspruchsvolle
kognitive Prozesse und
Wissensanforderungen, deren Beherrschung
mit bestimmten Niveaus einer
Kompetenzdimension korrespondiert.
Mit diesen Stufen wird ein hierarchisch
aufgebautes System von Kompetenzen
beschrieben, aus dem heraus
eine Zuordnung zu Abschlüssen
bzw. Berechtigungen erfolgt.
Die Vertreter dieses Ansatzes gehen
davon aus, dass aus der Struktur
eines allgemein bildenden Kerncurriculums
auch für die berufliche Bildung
Kompetenzen und Kompetenzstufen
abzuleiten sind, die nur in der Konkretisierung
der Inhalte und damit in der
Messung der Erreichung des Kompetenzniveaus
durch eigene Aufgaben
und Testverfahren auf das Medium
des Berufs zu fokussieren sind.
2. Der Igelansatz – nach dem Igel, der
dem Hasen zurief „Ich bin schon längst
da“ – ist aus der Grundüberzeugung
erwachsen, dass mit der Handlungsorientierung
ja Handlungskompetenz
angestrebt wird. Als Ziel des Unterrichts
wird eine Kompetenz beschrieben, die
einem bestimmten Niveau zugeordnet
werden kann und damit den Anspruch
erfüllt, der an die Definition eines Stan-
dards gestellt wird. Mit dieser schlanken
Überlegung wird darüber hinweggegangen,
dass im Generalisierungsansatz
von Bildungsstandards gefordert
wird, Kompetenzen und ihre Stufung in
fachdidaktisch begründeten Kompetenzmodellen
zu beschreiben, und dass
die Charakteristika des Kompetenzverständnisses
des Generalisierungsansatzes
die Orientierung an Grundüberzeugungen
aus der Wissenspsychologie
und am LiteracyKonzept sind. Hinzu
kommt die Frage der Zukunftsorientierung
von Handlungskompetenz in der
bisherigen Ausprägung der Lehrplankonzeptionen
und die Frage, ob der
Erwerb von Handlungskompetenz nicht
eher eine Ja/Nein-Entscheidung ist als
ein Stufungsmodell.
3. Der Pragmatismusansatz ist der der
Akteure im dualen Berufsbildungssystem.
Standards werden gesetzt
durch die Prüfung am Ende der Ausbildung,
die prüfende Stelle setzt mit
ihrer Beschreibung der für die Prüfung
relevanten Inhalte die Standards für
die Bildung in diesem System. Das
Problem ist damit gelöst, Handlungsbedarf
besteht nicht.
Alle drei Ansätze sind höchst problematisch,
jeder aus anderen Gründen.
Hintergrundwissen:
Mit dem Generalisierungsansatz wird
nicht gesehen, dass das Konzept der Bildungsstandards
für die allgemeine Bildung
eben nicht nur die Kenntnis und
Nutzung basaler Kulturwerkzeuge beinhaltet,
sondern auf der Folie der Struktur
eines allgemein bildenden Kerncurriculums
die Kompetenzniveaus entfaltet.
Damit wird Bildung im Medium des Berufs
als inhaltliche Variante zugelassen, aber
eine Identität von allgemeiner und beruflicher
Bildung für den Erwerb von allgemeinen
Berechtigungen unterstellt, die
sich nicht mehr an der beruflichen Kompetenzentwicklung
orientiert. Bildung im
Medium des Berufs ist aber mehr als nur
ein zusätzliches Fach Betriebswirtschaftslehre
mit Rechnungswesen und kaufmännischen
Aufgabenbeispielen in der Mathematik.
Wie man mit diesem Ansatz zu
einer verkehrten Welt kommen kann, zeigt
das Beispiel Rheinland-Pfalz, wo in der
zweijährigen Handelsschule im zweiten
Jahr die Beruflichkeit mit 6-8 Wochenstunden
völlig dem Lernen in nicht beruflichen
Fächern untergeordnet ist, um die
Anforderungen der allgemeinen Berechtigung
erfüllen zu können. Die Chance der
jungen Menschen, auf einem anderen
Weg, auf dem Weg über die Beruflichkeit,
zu allgemeinen Berechtigungen zu kommen,
wird nicht entwickelt, stattdessen
müssen sie in den Fächern, in denen sie
Bildungsstandards – Ausweg oder Alibi? 1
Internationale Bildungsexperten der Organization for Economic Cooperation and
Development (OECD) reisen durchs Land und stellen dem deutschen Schulsystem
wieder einmal ein vernichtendes Zeugnis aus. Die zumeist unbefriedigenden Leistungen
deutscher Schüler bei internationalen Vergleichsstudien haben bei Bildungspolitikern,
in der Schulverwaltung, an den Hochschulen und Schulen heftigen
Aktionismus ausgelöst. Einen Ausweg sehen viele Verantwortliche in bundeseinheitlichen
Bildungsstandards. Der ehemalige Heidelberger Lehrstuhlinhaber Georg
E. Becker nimmt diese Überlegungen zum Anlass, die Situation zu analysieren, Bildungsstandards
vorzustellen und in den Zusammenhang einzuordnen. Auf 236 Seiten
zeigt der Autor auf, dass Bildungsstandards allein keinen Ausweg aus der Schulund
Bildungskrise bieten, sondern vielmehr eine Alibi-Funktion haben, die von den
wirklichen Schulproblemen ablenkt. Er verweist auf die auch bei PISA deutlich
gewordenen Probleme, die eher durch eine Förderung unterprivilegierter Schüler,
eine Reform des 85-jährigen Schulsystems, der Einrichtung von Ganztagsschulen
und der Gründung differenzierender Leistungsschulen gelöst werden können. Insgesamt
bietet sich das Buch als ein Einstieg in die Thematik Bildungsstandards an,
das den Blick auf die systemimmanenten Probleme nicht verliert und das Instrument
der Bildungsstandards in einen Gesamtzusammenhang einordnet.
Anmerkung
1 Becker, Georg E: Bildungsstandards – Ausweg oder Alibi, Beltz Verlag, Weinheim und Basel 2004, 236
Seiten, ISBN 3-470-25357-5, 19,90 EUR
Hilmar von Zedlitz ❍
12 DIE KAUFMÄNNISCHE SCHULE 2/2005

Prof. Dr. Peter Sloane (Paderborn) und
Prof. Dr. Heinz-Elmar Tenorth (Berlin)
bis dato nicht so besonders erfolgreich
waren, dieselbe Meßlatte überspringen,
mit der sie schon bisher so wenig glücklich
waren, dass sie vom System der allgemein
bildenden Schulen in die berufliche
Schule gewechselt sind. Sie müssen
das berufliche Lernen als Additum zum
allgemeinen Lernen bewältigen, sodass
sie mehr als andere leisten sollen. Weil die
Klientel beides nur als Riesenhürde vor
sich sehen kann, haben Schülerinnen und
Schüler und die Schulen damit ein Problem.
Mit dem Generalisierungsansatz driftet
die Debatte der Gleichwertigkeit ab und
bewegt sich zu einer Gleichartigkeit
zurück. Das kann nicht zukunftsweisend
sein. Vielmehr muss gefragt werden, welches
beruflich orientierte Kompetenzportfolio
für den Erwerb der jeweiligen
allgemeinen Berechtigungen in der beruflichen
Bildung notwendig ist. Sollte dies
nicht lösbar sein, muss Weg sein,
anstelle des Erwerbs von allgemeinen
Berechtigungen die Zuerkennung von allgemeinen
Berechtigungen in der beruflichen
Bildung zu definieren.
Dazu muss man in der Lage sein, die
Standards für die berufliche Domäne
zu benennen und auszufüllen. Die
erste Frage: „Können Standards aus der
Beruflichkeit Grundlage für allgemeine
Berechtigungen sein?“ wurde in der
Tagung aus zwei Blickwinkeln angegangen.
Den ersten Aspekt hat sich Prof. Sloane
von der Universität Paderborn vorgenommen,
der die Rahmenbedingungen
für die Definition von Kompetenzniveaus
in der beruflichen Domäne von Wirtschaft
und Verwaltung angegangen ist. Der
zweite Zugang ergab sich aus dem Vortrag
von Walter Haas, DGB-Vorsitzender
des Bezirks Nordrhein-Westfalen, der aus
seinem Engagement für die berufliche Bildung
in Nordrhein-Westfalen die Frage
der Gleichwertigkeit von allgemeiner und
beruflicher Bildung vor dem Hintergrund
der Diskussion um Bildungsstandards
beleuchtete, nicht ohne vorher die allgemeinen
Rahmenbedingungen der beruflichen
Bildung aufzuzeigen.
In einem zweiten Teil wurde in der Veranstaltung
die nicht leichte Frage aufgeworfen:
„Wie müssen Bildungsstandards für
die berufliche Bildung aussehen?“ OSchR
Michael Schopf von der Behörde für
Schule, Jugend und Berufsbildung der
Freien und Hansestadt Hamburg machte
sehr deutlich, dass die europäische
Dimension in ihrer Bedeutung für die
Weiterentwicklung der beruflichen Bildung
deutlich unterschätzt wird und offenbar
niemand gewillt ist, in Deutschland die
Notwendigkeiten der Orientierung an den
gesamteuropäischen Prozessen einzusehen.
Mit seinem Vortrag: „Ergibt sich
aus dem ECVET-System eine Grundlage
für Bildungsstandards?“ hat er diese
Perspektive in die Debatte eingebracht.
Prof. Dr. Heinz-Elmar Tenorth von der
Humboldt-Universität Berlin machte mit
seinem brillanten und fundierten Vortrag:
„Sind Lernfelder bereits Bildungsstandards?“
deutlich, dass die gestellten Fragen
nicht allein auf dem Hintergrund der
Debatte in der beruflichen Bildung beantwortet
werden können, sondern aus der
beruflichen Bildung heraus auch die in
der allgemeinen Bildung anstehenden
Aspekte mit beantwortet werden müssen,
wenn die Beruflichkeit als eigenständiger
Weg zu allgemeinen Berechtigungen
anerkannt sein will.
Im Dialog wurde von MinDir’in Veronika
Pahl aus dem BMBF und Prof. Dr. Hermann
Hansis der Frage nachgegangen:
„Wie kann der Weg zu Bildungsstandards
in der beruflichen Bildung aussehen?“.
Dabei wurde sehr deutlich, dass der
besondere Weg der Beruflichkeit zu allgemeinen
Abschlüssen noch längst nicht
geklärt ist.
Nach einer Talkrunde forderte in seinem
Abschlussstatement Wolfgang Kehl ein,
In Kürze:
Bildungspolitik
dass die Handlungserfordernisse für Entwicklung
und Anerkennung beruflicher
Standards aufgegriffen werden müssen,
wenn nicht die über 80 Jahre alte Anerkennung
von beruflichem Lernen für die
Zuerkennung allgemeiner Berechtigungen
sich unbeabsichtigt ins Nichts auflöst.
Heinz-Elmar Tenorth, Hermann Hansis,
Veronika Pahl und Michael Schopf in der
Diskussion
Der vLw wird eine ausführliche Dokumentation
der Tagung erstellen und allen
Interessenten zugänglich machen.
Dr. Wolfgang Kehl ❍
Neues NRW-Schulgesetz verabschiedet
Am 27. Januar 2005 hat der nordrhein-westfälische Landtag das neue Schulgesetz
in 3. Lesung verabschiedet. Zu den Aspekten des neuen Schulgesetzes gehören
u. a.:
� Abitur nach 12 Schuljahren an Gymnasien und Gesamtschulen,
� Zentralprüfungen ab dem Schuljahr 2006/2007 für alle Schüler nach der 10.
Klasse in Deutsch, Mathematik und einer Fremdsprache. Abiturienten erhalten
Zentralaufgaben,
� Grundsätzliches Rauch- und Alkoholverbot an Schulen (Ausnahmen – etwa ein
Raucherzimmer – kann die Schulkonferenz beschließen),
� Jährliche Lernstandserhebungen in den Klassen 4 und 9.
Bis zur Verkündung des Gesetzes stehen die Texte, die im Parlament beraten wurden,
unter http://www.bildungsportal.nrw.de zum Download zur Verfügung. Dazu
gehören:
� Gesetzentwurf der Landesregierung,
� Beschlussempfehlung des Ausschusses für Schule und Weiterbildung vom
10.12.2004,
� Beschlussempfehlung des Ausschusses für Schule und Weiterbildung vom
18.01.2005.
Hilmar von Zedlitz ❍
DIE KAUFMÄNNISCHE SCHULE 2/2005 13

Recht und Besoldung
Bundesratspräsident Platzeck:
Ab Januar wird eine Änderung in der
Pflegeversicherung wirksam werden, die
bei einigen angestellten Lehrerinnen und
Lehrern zu finanziellen Mehrbelastungen
führt.
Betroffen sind alle kinderlosen Angestellten,
die nach 1939 geboren und älter
als 23 Jahre sind und pflichtversichert
sind.
Bei diesem Personenkreis erhöht sich
der Beitrag zur Pflegeversicherung um
0,25 %-Punkte. Diese Erhöhung trägt die
Arbeitnehmerin / der Arbeitnehmer allein.
Das bedeutet, dass der Beitragssatz um
bis zu 8,81 € im Monat erhöht wird, das
sind im Jahr rund 105,75 €. Das LBV
orientiert sich bei der Feststellung des infrage
kommenden Personenkreises
zunächst an den vorliegenden Personen-/
Familienstandsdaten. Wer kinderbezo-
Eckpunktepapier weist den Weg
Grundlegende Reform des öffentlichen Dienstes stehe ganz oben auf der Tagesordnung
Eine grundlegende Reform des öffentlichen
Dienstes steht nach Auffassung
des brandenburgischen Ministerpräsidenten
Matthias Platzeck, der auch Präsident
des Bundesrates ist, „weiterhin
Neugestaltung des öffentlichen Tarifrechts:
ganz oben auf der Tagesordnung“. Das
gelte für den Tarifbereich ebenso wie für
das Beamtenrecht, sagte Platzeck in
einem Interview der Januar/Februar-Ausgabe
des dbb-magazins. 1
Länderpolitik auf der falschen Spur
Im Jahr 2005 hat in der Tarifpolitik für den öffentlichen Dienst die Neugestaltung
des Tarifrechts oberste Priorität. Dahinter stehen für die dbb-tarifunion folgende
gewerkschaftliche Ziele:
� Sicherung öffentlicher Arbeitsplätze,
� Schaffung attraktiver Arbeitsbedingungen,
� Erhalt des Flächentarifvertrags.
Diese tarifpolitischen Ziele bestimmen die Arbeit der dbb-tarifunion und gelten für
die Mitglieder in Bund, Ländern und Gemeinden in gleicher Weise. Die dbb-tarifunion
setzt sich dafür ein, das neue Tarifrecht auch für die Länder zu übernehmen.
Dass Kompromisse auch in schwierigen Zeiten möglich sind, zeigen die Fortschritte
bei der Neugestaltung. Hier wurde inzwischen Einigung über weite Teile eines
neuen Tarifrechts erzielt.
Der persönliche Kontakt zum einzelnen Mitglied erhöht die Durchschlagskraft einer
Solidaritätsgemeinschaft. Informieren Sie sich direkt über www.tarifunion.dbb.de.
Wichtiger Hinweis für alle Angestellten:
Quelle: dbb-aktuell Nr. 1/2005 ❍
gene Gehaltsanteile bekommt, muss
nichts weiter unternehmen. Bei diesen
Personen wird kein zusätzlicher Beitrag
einbehalten, selbst wenn später einmal
die Kinder bei der Gehaltsberechnung
wegfallen.
Freigestellt vom zusätzlichen Beitrag
sind alle Eltern – entscheidend ist nur,
dass jemand ein Kind hat oder irgendwann
hatte. Darunter fallen zum Beispiel:
� bereits volljährige Kinder,
� Kinder im Ausland,
� Stiefkinder,
� Adoptivkinder,
� verstorbene Kinder.
Das von dbb, ver.di und Bundesinnenminister
erarbeitete Eckpunktepapier 2 weist
hier den Weg, fügte Platzeck hinzu. Es
enthalte weit reichende Vorschläge, insbesondere
zur Flexibilisierung des Laufbahnrechts
und für ein leistungsbezogenes
Bezahlsystem. Platzeck weiter: „Die
Modernisierung des Beamtenrechtsrahmengesetzes,
die Arbeitszeitflexibilisierung
und die Fort- und Weiterbildung als
Schlüssel für die Sicherung von Qualifikation
und Leistungsfähigkeit des öffentlichen
Dienstes werden zu Recht hervorgehoben.“
Auch die Bandbreitenbezahlung sei ein
wesentlicher Bestandteil des Reformkonzepts.
Platzeck, der das Scheitern der
Föderalismuskommission als „verheerendes
Signal“ bezeichnet hatte, forderte die
politisch Verantwortlichen zur einer Fortsetzung
der Gespräche zwischen Bund
und Ländern möglichst bald auf.
Anmerkungen
Änderung in der Pflegeversicherung ab 01.01.2005
Alle Eltern sind vom zusätzlichen Beitrag freigestellt
1 Das Interview ist abrufbar unter http://www.
dbb.de/htm/25_203_DEU_HTML.htm
2 Download unter www.vlw-nrw.de
Cornelia Krüger
(dbb-newsletter 108 vom
20.01.2005) ❍
vLw ���� Kompetenz, die Schule macht
� � �
Angestelltenrecht
Deshalb ist es wichtig, die Gehaltsabrechnung
für den Monat Januar genau
zu prüfen, um festzustellen, ob ein höherer
Beitrag berechnet wurde. Sollte bei
jemandem diese Erhöhung zu Unrecht
vorgenommen worden sein, so sollte die
Betroffene / der Betroffene unter Angabe
ihrer/seiner Personalnummer dem LBV
durch ein geeignetes Dokument die
Elternschaft nachweisen (z. B. Kopie
Geburtsurkunde, Adoptionsurkunde etc.)
Das LBV übersendet mit der Januarabrechnung
ein Informationsschreiben zur
Neuregelung der Pflegeversicherung, das
aufmerksam gelesen werden sollte und
nähere Angaben enthält.
Für Beamte, die in der gesetzlichen Krankenversicherung
freiwillig versichert sind,
gelten die Regelungen analog.
Monika Marx ❍
14 DIE KAUFMÄNNISCHE SCHULE 2/2005

Familienpolitik in Deutschland:
In knapp 50 Jahren wird Deutschland 13
Millionen Menschen weniger zählen als
heute, darunter aber deutlich mehr
Bundesbürger im Seniorenalter. Zugleich
stehen dem Arbeitsmarkt derzeitigen
Prognosen zufolge rund ein Viertel weniger
Arbeitskräfte zur Verfügung. Das
bedeutet unweigerlich Wohlstandsverlust
– es sei denn, der Nachwuchs macht
durch eine bessere Qualifikation einen
deutlichen Leistungssprung. Darüber
hinaus muss die staatliche Familienpolitik
die Weichen so stellen, dass sich hierzulande
möglichst bald wieder mehr junge
Menschen ihren Kinderwunsch erfüllen.
1 Perspektive bis 2050
Im Jahr 2050 steckt Deutschland mitten
in der Midlifecrisis. Binnen eines halben
Jahrhunderts wird das Durchschnittsalter
der Bevölkerung um 8 Jahre auf 45 Lenze
geklettert sein. Zugleich wird es leerer im
Land werden. Mit etwa 69 Millionen Einwohnern
rechnen die Bevölkerungswissenschaftler
in 45 Jahren.
Die bundesdeutsche Gesellschaft altert
und sie schrumpft. Dass die Menschen
älter werden, ist dem medizinischen Fortschritt
zu verdanken. Dass es deutlich
weniger junge Leute gibt, hat andere
Ursachen:
Quelle: IWD Nr. 45 (04.11.2004), S. 4
Mehr Eltern braucht das Land
Deutsche Geburtenrate liegt aber nur bei etwa 1,4 Kindern
Im Schnitt müsste jede Frau 2,1 Kinder
zur Welt bringen, damit die Einwohnerzahl
konstant bleibt – und das schon seit
30 Jahren.
Die Zahl der Menschen im arbeitsfähigen
Alter zwischen 15 und 65 Jahren wird
zwischen Ostsee und Bodensee von
heute 55 Millionen Erwerbsfähigen auf 39
Millionen im Jahr 2050 zurückgehen.
Wenn weniger Menschen arbeiten, können
aber weniger Güter und Dienstleistungen
produziert werden. Zugleich
müssen davon mehr nicht arbeitende
Einwohner mitversorgt werden. Schon in
der Vergangenheit verschlechterte sich
das Verhältnis von potenziellen Arbeitskräften
zu Nicht-Erwerbsfähigen in kaum
einem Industrieland so krass wie in
Deutschland (vgl. Abb. 1).
Von 1991 bis 2003 erhöhte sich die Zahl
der Erwerbsfähigen im Alter zwischen 15
und 65 Jahren nur marginal um 0,7 Prozent.
Die Gruppe der noch nicht oder
nicht mehr im Arbeitsleben Stehenden
vergrößerte sich dagegen um 7,5 Prozent.
Mehr Probleme mit dem ausbleibenden
Nachwuchs als Deutschland
haben unter den Industrieländern nur
Spanien, Portugal, Irland und Italien.
Anders sieht es in den USA aus: Dort ist
die Bevölkerungsstruktur der deutschen
heute zwar noch vergleichbar. Aufgrund
der hohen Geburtenraten und der
Zuwanderung wird es zwischen New
York und Los Angeles jedoch keine solchen
Generationsumschichtungen geben
wie in „good old Germany“.
So kommen in Deutschland zurzeit auf
zehn Erwerbsfähige rund fünf Menschen
im nicht erwerbsfähigen Alter – vor 20
Jahren waren es nur vier, 2050 werden es
bereits knapp acht sein. Der Generationenvertrag
lässt sich so nicht mehr einlösen.
An zwei Hebeln muss daher angesetzt
werden, um die negativen Folgen
des demografischen Wandels für die
Erwerbstätigkeit und damit den Wohlstand
zu mildern:
� Zahl der Arbeitskräfte:
Ein größerer Teil der Bevölkerung muss in
Arbeit gebracht werden, etwa über kürzere
Ausbildungszeiten, einen späteren
Ruhestand und eine verstärkte Frauenerwerbstätigkeit.
Der Arbeitskräftepool
würde sich auch wieder füllen, wenn
mehr Kinder geboren werden.
� Qualifikation der Arbeitskräfte:
Das Ausbildungsniveau der Erwerbstätigen
muss gesteigert werden, denn dann
können sie mehr erwirtschaften.
Familie und Beruf
Zwei Kinder – bereits über dem Durchschnitt
2 Eine Neuorientierung
Eine neu justierte Familienpolitik setzt an
beiden Punkten an. Sie hat zum Ziel,
Hintergrund:
Sozialstatistik
Insgesamt hat ein Drittel der Männer
zwischen 25 und 54 Jahren (noch)
keine eigenen Kinder.
� Aufgeschoben, nicht aufgehoben:
Männer mit hoher Qualifikation
oder langer Ausbildung werden oft
jenseits der 35 Väter.
� Keine Kohle, keine Kinder: 38 %
der Männer ab 34 mit einem
monatlichen Nettoeinkommen
unter 1.500 Euro sind kinderlos.
Nur 11 % sind es, wenn 2.500 Euro
und mehr verdient werden.
� Väter arbeiten zuviel: 88 % der 25bis
54-Jährigen arbeiten Vollzeit,
ein Drittel über 45 Stunden. 44 %
haben in den drei Jahren nach der
Geburt ihr berufliches Engagement
erhöht.
Weitere Informationen unter www.
maennerleben.de
Rheinische Post (15.01.2005), S. A7 ❍
DIE KAUFMÄNNISCHE SCHULE 2/2005 15

Familie und Beruf
Quelle: IWD Nr. 45 (04.11.2004), S. 5
mittelfristig die Geburtenrate in Deutschland
zu steigern. Dazu müssen die Rahmenbedingungen
für die Familiengründung
verbessert werden. Den Keimzellen
der Gesellschaft nur etwas mehr
Geld zuzuschustern, bewirkt dagegen
wenig:
Quelle: IWD Nr. 45 (04.11.2004), S. 5
2.1 Ansatzpunkt Arbeitsmarkt
Kinder und Karriere – das ist
gegenwärtig in Deutschland zu
oft eine Frage des Entwederoder,
nicht des Sowohl-alsauch.
Es sollte für mehr
erwerbstätige Frauen möglich
sein, parallel zum Job Nachwuchs
großzuziehen. Denn
besonders die klügsten Köpfe
unter den Frauen werden für
die Unternehmen immer
unentbehrlicher.
Um den Globus verzichten
Mütter um so widerwilliger auf
ihren Beruf, je höher qualifiziert
sie sind. Doch gerade in
Deutschland gelingt den Akademikerinnen
der gewünschte
Spagat zwischen Kindern und
Karriere mehr schlecht als
recht (Vgl. Abb. 2):
Während in Portugal, Belgien,
Norwegen und Kanada 80 bis
über 90 Prozent der Hochschulabsolventinnen
und Handwerksmeisterinnen
mit Kindern
unter sechs Jahren arbeiten,
schaffen dies in Deutschland
gerade 62 Prozent.
Ändern wird sich die Situation
hierzulande nur, wenn es leichter
wird, Familie und Beruf
unter einen Hut zu bringen. Im
Klartext heißt das, dass die
Kinderbetreuung ausgebaut
werden muss. Zu überlegen ist
auch, ob Familien mit Kindern
steuerlich nicht besser gestellt
werden müssen – etwa durch
ein Familiensplitting.
2.2 Ansatzpunkt Bildung
Der rare Nachwuchs von
Aachen bis Zittau sollte zumindest
top qualifiziert sein. Seit der PISA-
Studie ist hinlänglich bekannt, dass
davon im internationalen Vergleich keine
Rede sein kann. PISA lieferte aber auch
eine weitere Erkenntnis: Ob ein Kind gut
oder schlecht in der Schule ist, hängt in
hohem Maß vom Bildungsstand der Mut-
ter ab. Akademiker-Sprösslinge schaffen
den Schritt an die Hochschule wesentlich
leichter als der Sohn oder die Tochter
einer Verkäuferin.
Umso wichtiger ist es, dass gerade jene
hoch gebildeten Frauen wieder mehr Kinder
in die Welt setzen. Denn in Deutschland
gibt es eine statistische Gesetzmäßigkeit:
Je besser qualifiziert die
Frauen, desto weniger Kinder, und je
schlechter ausgebildet, desto mehr Kinder
(vgl. Abb. 3).
Die durchschnittliche Kinderzahl der 35bis
40-jährigen westdeutschen Akademikerinnen
ist binnen zehn Jahren von 1,3 auf
1 gesunken. Frauen desselben Alters ohne
Berufsabschluss hatten 2001 hingegen im
Mittel 1,5 Kinder – die Tendenz wies dabei
seit 1991 sogar leicht aufwärts. Auch die
Bildungspolitik sollte an verschiedenen
Stellen einhaken, um dem drohenden
Fachkräftemangel entgegenzusteuern:
� Kinder aus bildungsfernen Schichten
benötigen eine Extraportion Unterstützung
beim Sprung aufs Wissensgleis.
Das können – sagt auch die
PISA-Studie – beispielsweise Ganztagsschulen
leisten.
� Die Sprösslinge intakter, akademisch
geprägter Elternhäuser übernehmen
eine zunehmend wichtige Funktion:
Sie sind in der Regel nicht nur leistungsstärker,
sondern darüber hinaus
in der Lage, schwächere Schüler
mitzuziehen. Deshalb gilt es,
besonders die berufsorientierten,
hochgebildeten Zeitgenossen dabei
zu unterstützen, ihren Kinderwunsch
umzusetzen.
Eine zentrale Rolle spielt dabei die Dauer
der Ausbildung. Je früher sie beendet ist,
desto mehr Zeit bleibt, die eigentlichen
beruflichen und privaten Ziele in die Tat
umzusetzen, also erst die Pflöcke im
Beruf zu setzen und dann eine Familie zu
gründen. Eine verkürzte gymnasiale Ausbildung,
die am angelsächsischen Vorbild
orientierten Bachelor- und Masterabschlüsse
sowie eine stärkere Betonung
lebenslangen Lernens würden helfen, die
rein akademische Lebensphase abzukürzen.
IWD Nr. 45 (05.11.2004), S. 8 ❍
16 DIE KAUFMÄNNISCHE SCHULE 2/2005

Familienpolitik vor Ort:
Das Thema Familie hat Konjunktur. Das
kommt nicht von ungefähr, denn
Deutschland wird in den kommenden
Jahrzehnten deutlich weniger junge Menschen
haben als derzeit. So hat die große
Politik die Familien entdeckt und zum
großen (Wahlkampf-)Thema erhoben.
Die Bundespolitiker aller Couleur haben
festgestellt, dass vor allem die gut ausgebildeten
Frauen einerseits zu wenig
Kinder in die Welt setzen, was sich vor
allem in Zeiten von PISA auch in den
internationalen Schulergebnisvergleichen
rächt, und andererseits eben diese
Frauen in den Unternehmen fehlen, d. h.
sowohl von volks- als auch betriebswirtschaftlich
unersetzbarem Nutzen sind.
Überspitzt könnte man also festhalten,
dass die Frauen dadurch, dass sie sich
nicht wie erwartet reproduziert haben,
selbst das Thema der gleichberechtigten
Arbeit forciert haben.
Die Politik will potenziellen Müttern und
Vätern das Ja zum Kind leichter machen.
Dabei klagen Eltern und vor allem die
berufstätigen Mütter schon seit Jahrzehnten
über fehlende Betreuungsmöglichkeiten,
fehlende gesellschaftliche
Akzeptanz der Kindererziehung, fehlende
Unterstützung durch den Arbeitgeber
u. Ä.
Hierbei kann sicherlich der Bund bzw.
das Land einen Rahmen schaffen. Viele
Unterstützungsstrukturen müssen jedoch
vor Ort auf lokaler Ebene geschaffen werden.
Mit den gesellschaftlichen Rahmenbedingungen
müssen sich dann allerdings
auch die Grundeinstellungen zu Eltern
ändern, die an sich den Anspruch haben,
nicht nur einfach berufstätig zu sein, sondern
in ihrem Beruf auch etwas bewegen
und erreichen zu wollen.
1 Der Aufhänger 1
Was können wir tun, um das Klima in
unseren Städten und Gemeinden familienfreundlicher
zu gestalten? – Diese
Frage diskutierten 26 Teilnehmer aus
zwölf Städten, die sich am 11. Januar
2005 in Solingen zu einem regionalen
Arbeitstreffen zusammenfanden. Auf der
gemeinsam von der Stadt Solingen und
dem Servicebüro lokale Bündnisse für
Familie organisierten Veranstaltung zeigten
u. a. Beispiele aus Velbert und Wuppertal,
wie eine bessere Vereinbarkeit von
Familie und Beruf erreicht werden kann.
So haben in Velbert sieben Frauen gemeinsam
die Kindertagesstätte „Junior-
welt“ gegründet. Die ehrenamtlichen Mitglieder
unter anderem aus dem Bereich
der Wirtschaftsjunioren haben es
geschafft, 17 der 45 Kita-Plätze an Unternehmen
zu verkaufen. Davon profitieren
die Mitarbeiter der Unternehmen und die
Kita hat einen größeren finanziellen Spielraum.
Aber auch die Unternehmen selbst
profitieren davon, denn zufriedene und
motivierte Mitarbeiter sind bewiesenermaßen
produktiver.
In Wuppertal schließlich hat die Katholische
Familienbildungsstätte mit Unterstützung
der IHK-Wuppertal-Solingen-
Remscheid einen
Elterngutschein
entwickelt, den
Unternehmen kaufen
und ihren Mitarbeiterinnen
und
Mitarbeitern zum
Beispiel zur Geburt
eines Kindes
schenken. Die Kurse
der KatholischenFamilienbildungsstätte
helfen
den Beschenkten,
sich auf die neue
Elternrolle einzustellen
oder sich
auf die Rückkehr
in den Beruf vorzubereiten.
2 Der Hintergrund
Lokale Bündnisse für Familie sind freiwillige
Zusammenschlüsse verschiedener
zumeist institutioneller Partner, die sich in
ihrer Stadt oder Gemeinde dafür einsetzen,
bessere Rahmenbedingungen für
das Leben von Familien zu schaffen. Sie
engagieren sich für die Vereinbarkeit von
Familie und Beruf
Lokale Bündnisse für Familie finden großen Zuspruch
Familienpolitik im Berufskolleg – auch unter gesellschaftspolitischen und ökonomischen Angaben
Bundesfamilienministerin Renate Schmidt
ermuntert zu lokalen Bündnissen
Familie und Beruf, Kinderbetreuung oder
die familienfreundliche Gestaltung des
Wohnumfeldes. Die Initiative „Lokale
Bündnisse für Familie“ wurde Anfang
Januar 2004 von der Bundesministerin
für Familie, Senioren, Frauen und
Jugend, Renate Schmidt, ins Leben
gerufen. Heute gibt es bundesweit
bereits rund 120 lokale Bündnisse für
Familie. Im Einzugsbereich der Bündnisse
leben rund 14,4 Millionen Menschen
(vgl. Grafik). In über 230 Orten
berät das vom Bundesministerium eingesetzte
Servicebüro Bündnisakteure oder
Interessierte.
Weitere Beispiele für lokale Bündnisse
finden sich auf der homepage der Initiative.
So wird regelmäßig das Bündnis des
Monats gekürt, wie z. B. im September
2004 das Bündnis in Herten.
Seit seiner Gründung im Jahr 2002 hat
das Bündnis zahlreiche Projekte rund um
Familie und Erziehung ins Leben gerufen:
� Konzepte zur Förderung der Sprachund
Lesekompetenz,
� Offene Ganztagsschulen,
� Unterstützung von Schulabgängern
bei der Ausbildungsplatzsuche,
� Kooperationsprojekte für einen kinderfreundlicheren
Wohnungsbau,
� Initiativen zur besseren Vereinbarkeit
von Beruf und Familie.
Getragen wird das Bündnis von zahlreichen
Schulen, Elternräten, Erziehungsberatungsstellen,
Kitas und Sozialverbänden
– und durch die Stadt Herten, die
die Rolle der Koordinationsstelle übernimmt.
In Werteforen stecken die Betei-
DIE KAUFMÄNNISCHE SCHULE 2/2005 17

Familie und Beruf
ligten gemeinsame Ziele ab, die in Erziehungsvereinbarungen
verbindlich gemacht
werden. Seit Ende 2002 beteiligt
sich das Bündnis zudem am Projekt
„Familienberichterstattung" des nordrhein-westfälischen
Ministeriums für
Gesundheit, Soziales, Frauen und Familie.
Die in diesem Projekt erstellten Studien
zur Lebenslage von Familien und
Kindern sind eine wichtige Grundlage für
die erziehungspolitische Arbeit in Herten.
3 Allgemeine Folgerungen
aus lokalen Bündnissen
Lokale Bündnisse können über die
Bereitstellung von Betreuungsplätzen die
Basisvoraussetzung für ein berufliches
Engagement – häufig – der Mutter sicherstellen,
weil hier flexibler auf Betreuungsbedürfnisse
reagiert werden kann als auf
Landes- oder gar Bundesebene.
Darüber hinaus bieten sie aber auch die
Chance, durch den Dialog aller Betroffenen
Grundeinstellungen gegenüber
berufstätigen Eltern, besonders zu
berufstätigen Müttern, zu prüfen und ggf.
zu ändern. Nur so kann m. E. die angestrebte
Steigerung der Geburtenrate
unter gutausgebildeten Frauen, so auch
den Akademikerinnen, erreicht werden.
Da – wie auch Frau Schmidt feststellte
– eine Ganztagsbetreuung die Erziehung
in der Familie niemals ersetzen kann
(sofern sie denn überhaupt zur Verfügung
stände) und in den Augen vieler engagierter
Familien auch nicht soll, bedeutet
die Entscheidung für ein Kind immer
auch eine Einschränkung in der Flexibilität.
Dies nicht nur aufgrund starrer
Betreuungszeiten in Kindergarten (z. B.
7.30 Uhr bis 12.30 Uhr und 14.00 Uhr bis
16.00 Uhr) und/oder Schule, sondern
auch, weil die Kinder mit zunehmendem
Alter nachmittags ihre eigenen Termine
haben, meist solche, von denen sich die
Eltern eine Förderung versprechen, z. B.
in der Musikschule oder beim Sport.
Der dann zu bewältigende Drahtseilakt
wird immer dann zusätzlich erschwert,
wenn Konferenzen, Besprechungen,
Teamsitzungen etc. sich häufen, ist ab
dem dritten Termin um 14.00 Uhr in einer
Woche schlicht nicht mehr zu bewältigen.
Dabei wird der Drahtseilakt zwischen
Berufstätigkeit und Kindererziehung
schwieriger je mehr Kinder frau hat.
Häufig wird diese Doppelbelastung nur
durch eine – gleichwohl zeitlich
begrenzte – Reduktion der Berufstätigkeit
aufgefangen, um allen Beteiligten
(Familie, Kindern und dem Arbeitgeber)
gerecht zu werden.
Diese Realität akzeptieren zu können
bzw. zu wollen, ist der Hintergrund, vor
dem sich Frauen entscheiden, ob und
wann sie wie viele Kinder bekommen.
Quelle: IWD Nr. 37 (09.09.2004), S. 8
Berufstätige Mütter sehen sich der
Schwierigkeit gegenüber, dass die Anwesenheit
z. B. in Schule gleichgesetzt wird
mit dem Einsatz für Schule. Für die
Väter, die die Aufgabe der Erziehung
ihrer Kinder übernommen haben, trifft
dies in Potenz zu, da sie als bunte Exoten
nach wie vor belächelt – und damit nicht
ernst genommen – werden. Dabei wird
nicht reflektiert, in welchem Verhältnis
sich Einsatz für Schule und Unterrichtsverpflichtung
verhalten. Hier erweisen
sich Kinder als karrierehemmend, je mehr
Kinder desto mehr. Dies zeigt z. B. auch
der geringe Anteil von 3,5 % der
erwerbsfähigen Frauen in Führungspositionen.
So stellt die nordrhein-westfälische
Ministerin Birgit Fischer fest: „Der Ausgleich
zwischen den Anforderungen der
Arbeit und den privaten Bedürfnissen ist
für Führungskräfte ein täglicher Balanceakt.
Noch immer werden Führungskräfte
an der Länge ihrer Arbeitszeit gemessen
und noch immer gelten Führungspositionen
grundsätzlich als unteilbar. Der 12bis
14-Stundentag, die völlige Freistellung
von familiären und gesellschaftlichen
Pflichten werden bei Führungskräften
vorausgesetzt.“ 4
Überlegungen des Familienministeriums,
ein Kindergeld von bis zu 2.100 € zu zahlen,
ändern nichts an diesen gesellschaftlichen
Gegebenheiten.
Ändern lässt sich dieses gesellschaftliche
Phänomen m. E. nur von innen, über
Frauen und Männer, die aus eigener
Erfahrung die Erziehungsarbeit in Familie
einzuschätzen wissen und die Zeit, in der
Eltern nur eingeschränkt zur Verfügung
stehen, nicht als persönliche Auszeit des
Betroffenen empfinden. Dabei darf es
m. E. klar nicht das Ziel sein, das Schlagwort
„Wahre Gleichberechtigung ist erst
erreicht, wenn in Leitungspositionen
genauso viel schlechte Frauen sitzen wie
jetzt Männer“ zu erfüllen.
So sollten die lokalen Bündnisse genutzt
werden, um die Grundvoraussetzungen
für eine Berufstätigkeit zu optimieren,
damit sich Überzeugungen durch Erfahrung
ändern.
4 Mögliche Konsequenzen
für Berufskollegs
In lokale Bündnisse sollen sich alle in
Familie und Beruf Beteiligten einbinden.
Dies kann auch ein Aufgabenfeld von
Schule, speziell auch unseren kaufmännischen
Berufskollegs, sein. Einige Ideen
lassen sich sicherlich weiterentwickeln.
Dies kann z. B. in Frauen dominierten Bildungsgängen
wie Fremdsprachenassistenten
eine Kooperation mit den Regionalstellen
Frau und Beruf sein, um die
arbeitsmarktspezifischen Chancen der
Schülerinnen zu verbessern.
Aber auch in anderen voll- und teilzeitschulischen
Bildungsgängen sollte nicht
nur die wirtschaftliche Notwendigkeit
einer erfolgreichen Familienpolitik im
volkswirtschaftlichen Unterricht, sondern
auch die Bedeutung der Kolleginnen im
Unternehmen analysiert und konzipiert
werden. Neben der Sensibilisierung der
Schülerinnen und Schüler für diese Thematik
können Nutzenkalküle analysiert
werden, die auch von großen Unternehmen
in ihre strategische Personalpolitik
einbezogen werden.
Anmerkung
1 Pressemitteilung des Bundesministeriums für
Familie, Jugend und Senioren vom 12.11.2004.
2 Vgl. Informationen unter http://www.lokalebuendnisse-fuer-familie.de/
3 Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung vom
23.01.05.
4 Fischer, Birgit: Führungsfrauen: einsame Spitze?!,
in „Wir Frauen“ (Hrsg.: MGSFF), Düsseldorf 2004,
S. 3.
Sabine von Zedlitz ❍
18 DIE KAUFMÄNNISCHE SCHULE 2/2005

Landesinstitut für Schule und Universität Paderborn:
Zum 1. Januar 2005 ist der Modellversuch
segel-bs 1 an sechs kaufmännischen
Berufskollegs in Nordrhein-Westfalen mit
dem Ausbildungsgang „Verkäufer/Verkäuferin“
bzw. „Kaufmann/Kauffrau im
Einzelhandel“ gestartet. Die Abkürzung
segel-bs steht dabei als Kürzel für den
Titel „Selbstreguliertes Lernen in Lernfeldern
der Berufsschule“. Im Rahmen der
neuen Programmträgerschaft der Bund-
Länder-Kommission (BLK) zu selbst
gesteuertem und kooperativem Lernen in
der beruflichen Erstausbildung (skola) 2
wurde der Modellversuch unter der Projektträgerschaft
des Landesinstituts für
Schule in Soest und dem Lehrstuhl für
Wirtschaftspädagogik der Universität
Paderborn als wissenschaftliche Begleitung
aufgenommen.
Beteiligt am Modellversuch segel-bs sind
sechs Berufskollegs aus NRW: das
Berufskolleg an der Lindenstraße (BK 3)
in Köln, das Berufskolleg Elberfeld der
Stadt Wuppertal, das Städtische Berufskolleg
Bachstraße in Düsseldorf, das Dietrich-Bonhoeffer-Berufskolleg
in Detmold,
das Karl-Schiller-Berufskolleg in
Dortmund sowie das Ludwig-Erhard-
Berufskolleg in Paderborn. Diese sechs
Berufskollegs, mit Lehrenden aus den
Bildungsgängen „Verkäufer/Verkäuferin“
bzw. „Kaufmann/Kauffrau im Einzelhandel“,
haben es sich zur Aufgabe gemacht,
in den nächsten drei Jahren die
Umsetzung des im Juni 2004 neu geordneten
Ausbildungsganges 3 unter dem
Licht der Förderung selbstregulierten
Lernens zu gestalten, durchzuführen und
zu evaluieren sowie die organisatorischen
und kompetenzorientierten Bedingungen
für Lehrende und Lernende zu
kennzeichnen und Entwicklungsprozesse
hierfür aufzuzeigen.
1 Zielgruppen für die
Projektarbeit und sich
ergebende Herausforderungen
Die Entwicklungsarbeiten im Modellversuch
segel-bs konzentrieren sich auf die
Ausbildungsberufe „Verkäufer/Verkäuferin“
und „Kaufmann/Kauffrau im Einzelhandel“.
Die Ausbildungsordnung und
der Rahmenlehrplan für diese Ausbildungsberufe
wurden neu geordnet und
die alten Ordnungsgrundlagen von 1968
für Verkäufer und Verkäuferin und von
1987 für Kaufmann und Kauffrau im Einzelhandel
wurden abgelöst. Aufgrund
von Entwicklungen in der Einzelhandelsbranche
zeigten sich die Erwartungen
der ausbildenden Betriebe mit den Vor-
BLK-Modellversuch segel-bs gestartet
gaben in den Ausbildungsordnungen und
Rahmenlehrplänen als nicht mehr kongruent
und wurden z. T. als ein ausbildungshemmender
Faktor angeführt. 4
Entwicklungen, die den Einzelhandel prägen,
lassen sich z. B. über folgende
Merkmale näher konkretisieren:
� Stärkere Kundenorientierung,
� Heterogenität in der Einzelhandelsbranche,
� Schnellere Sortimentswechsel und
neue Sortimentsstrukturen,
� Stärkere Geschäftsprozessorientierung.
Um insbesondere der Heterogenität des
Einzelhandels Rechnung zu tragen, wurden
in der Modernisierung der Ausbildungsordnung
Differenzierungs- und
Wahlmöglichkeiten eröffnet:
� So lassen sich spezielle und optionale
Qualifikationen für die unterschiedlichen
Betriebsformen und -größen
sowie für die unterschiedlichen Branchen
und Bedarfsbereiche des Einzelhandels
bereitstellen.
� Als Vertiefung und Erweiterung der
Pflichtbausteine kann in den ersten
beiden Jahren – gemeinsam mit dem
Ausbildungsberuf „Verkäufer/Verkäuferin“
– dem Bedarf der Ausbildungsbetriebe
und dem Wunsch der Auszubildenden
entsprechend ein Wahlbaustein
(aus vier verschiedenen Möglichkeiten)
im Umfang von etwa drei
Monaten gewählt werden.
Der KMK-Rahmenlehrplan 5 ist nach dem
Lernfeldkonzept strukturiert und teilt den
Lehrplan in 14 Lernfelder auf. Mit dieser
Struktur ist der Lehrplan sowohl in der
allgemeinen Zielbeschreibung als auch in
der Formulierung der einzelnen Lernfelder
am Prinzip der Handlungsorientierung
ausgelegt. Die Neuordnung des
Rahmenlehrplans bringt es jedoch auch
mit sich, dass dieser Lehrplan weitaus
offener formuliert ist als der vorausgehende,
sodass es einerseits den
Schulen vor Ort möglich wird, schnell auf
neue Entwicklungen reagieren zu können
und diese zu integrieren. Andererseits
wird dadurch ein Konkretisierungsbedarf
an den einzelnen Berufskollegs notwendig.
Für die Umsetzung des Lehrplans für den
Einzelhandel ergeben sich damit zahlreiche
aktuelle Herausforderungen. Diese
betreffen sowohl die Organisation (der
Berichte
Erprobung von Konzepten selbstregulierten Lernens in Einzelhandelsberufen
Schule bzw. des Bildungsgang der
Schule), die im Bildungsgang unterrichtenden
Lehrkräfte sowie die Auszubildenden
selbst. Neben der Planung und
Durchführung des Unterrichts kommt
dabei natürlich auch der Organisation
und Durchführung der Prüfungen ein
besonderes Gewicht zu.
Den Bildungsgängen kommt die wesentliche
Aufgabe zu, die Umsetzung des
Curriculums vorzubereiten. Auf der
Mesoebene ist deshalb eine Formierung
von Bildungsgangteams unumgänglich,
die über vielfältige Abstimmungsprozesse
im Rahmen von Bildungsgangkonferenzen
zu einer optimalen Umsetzung
beitragen:
� Zunächst einmal werden durch die Bildungsgangteams
didaktische Jahresplanungen
vorgenommen. So wird mit
der Implementation von lernfeldstrukturierten
Lehrplänen curriculare Entwicklungsarbeit
verstärkt an die
berufsbildenden Schulen verlagert. 6
� Notwendig ist dazu eine Anpassung
und Flexibilisierung der Schulorganisation.
Dies gilt insbesondere im Hinblick
auf Unterrichtsorganisation. So
sollte Teamarbeit für Lehrer stärker
ermöglicht und konstruktiv in einem
fortlaufenden Prozess entwickelt werden.
� Damit werden auch lernortkooperative
Aktivitäten verstärkt notwendig. Dazu
müssen vor allem Fragen der zukünftigen
Abstimmung zwischen schulischem
und betrieblichem sowie überbetrieblichem
Lernort beantwortet
werden, um so den notwendigen Praxisbezug
im Unterricht herzustellen.
Die Umsetzung der Rahmenlehrpläne
sollte in Kooperation der verschiedenen
Lernorte erfolgen.
Auf der Ebene der Unterrichtsführung,
der Mikroebene, wo die praktische Arbeit
in der schulischen Lernfeldumsetzung
durchgeführt wird, geht es darum sicherzustellen,
dass Unterrichts- bzw. Lernsituationen
von Lehrkräften gestaltet und
mit hoher Lerneffizienz für die Lernenden
umgesetzt werden. Dazu müssen vorab
im Rahmen von Bildungsgangkonferenzen
die Lernfelder für den unterrichtlichen
Lernprozess durch Lernsituationen
konkretisiert werden. Aufgabe der beteiligten
Lehrerinnen und Lehrer ist es, darauf
für den Unterricht ‚geeignete’ Maßnahmen
zu generieren und umzusetzen
sowie deren Effektivität (Zielerreichungsgrad)
und Effizienz (richtige Maßnahme)
zu überprüfen.
DIE KAUFMÄNNISCHE SCHULE 2/2005 19

Berichte
Der Modellversuch segel-bs greift die
curriculare Neuordnung im Ausbildungsberuf
„Verkäufer/Verkäuferin“ bzw. „Kaufmann/Kauffrau
im Einzelhandel“ als
Chance auf, um von Beginn an bei der
Umsetzung von einem lernfeldstrukturierten
Curriculum den Aspekt der Förderung
von selbstreguliertem Lernen zu
integrieren. Das Vorhaben stellt so Herausforderungen
in mehrfacher Hinsicht
dar:
� Die von der KMK vorgegebenen Lernfelder
sind von den Bildungsgängen in
ihrem Gesamtzusammenhang zu analysieren
und zu konkretisieren. 7 Hierfür
sind geeignete Lernsituationen zu
gestalten. Für die Lernsituationen sind
dann geeignete Interventionsmethoden
und -materialien zur Umsetzung
im Unterricht zu entwickeln.
� Bei der Entwicklung und Gestaltung
dieser Lernsituationen ist die Förderung
von selbstreguliertem Lernen
gleichzeitig zu verfolgen. Für diese
Förderung sind geeignete Konzeptionen
und Instrumente zu entwerfen, zu
erproben und zu bewerten.
� Diese Umsetzung findet immer eingebettet
im Rahmen des schulorganisatorischen
Faktorengefüges statt. Es
sollen die wirksamen Faktoren
bestimmt und nach den förderlichen
Rahmenbedingungen gesucht bzw.
Entwicklungsmöglichkeiten für die
eher hemmenden Faktoren aufgedeckt
werden.
� Die Lehrenden beinhalten eine
Schlüsselposition in der Umsetzung
innovativer Konzepte an Schulen. Für
den Modellversuch stellt sich die Aufgabe,
nach geeigneten Konzepten der
Lehrerkompetenzentwicklung zu
suchen, diese zu erarbeiten und zu
erproben.
2 Warum selbstreguliertes
Lernen?
Die Notwendigkeit, selbstreguliertes Lernen
zu fördern, lässt sich mit unterschiedlichen
Argumenten belegen, die an
drei Schlaglichtern festgemacht werden
können:
� Erziehung zur Selbstständigkeit als
allgemeines Erziehungsziel,
� Verbesserte Qualifizierung für berufliche
Handlungen,
� Trend zum Lebenslangen Lernen.
In den allgemein bildenden Schulen wird
die Fähigkeit zum selbstregulierten Lernen
seit der PISA-Studie intensiv diskutiert.
Die Ergebnisse dieser Studie zeigen
die positiven Zusammenhänge zwischen
Lernmotivation, dem Repertoire an Lernstrategien
und dem eigenen Zutrauen in
die Steuerungsmöglichkeiten der eigenen
Lernprozesse. Die Ergebnisse verdeutlichen
dabei jedoch auch, dass die
Spannweite der Lernkompetenz in
Deutschland sehr groß ist.
Wenn man aus diesem Ergebnis eine
Konsequenz ziehen will, dann sollte das
„Wie“ des Lernens stärker zum Unterrichtsgegenstand
werden. Lehrende können
ihre Schülerinnen und Schüler dabei
unterstützen, ein Repertoire an effektiven
Lernstrategien aufzubauen und ihnen
auch helfen, Zuversicht und Interesse zu
entwickeln. 8 Für die Klassenverbände im
dualen System bedeutet dies nun, dass
die Schülerinnen und Schüler mit heterogenen
Vorkenntnissen im Bereich des
selbstregulierten Lernens in die Bildungsgänge
kommen.
Die Lehrenden müssen als Konsequenz
daraus eine diagnostische Fähigkeit aufbauen,
um den Grad des Vorwissens und
der vorhandenen Kompetenz zu erfassen.
Es gilt Förderstrategien zu entwickeln,
die es den Schülerinnen und
Schülern ermöglichen, auf der Grundlage
ihrer bestehenden Kompetenzen ihre
Fähigkeiten in der Regulation ihrer eigenen
Lernprozesse weiter zu vertiefen.
Selbststeuerungsprozesse der Lernenden
sind für Lernerfolge entscheidend.
Diese Selbststeuerung beruht u. a. auf
vier Faktoren, die es zu optimieren gilt:
den Lernzielen, dem Selbstvertrauen des
Lernenden, dem Feedback bezüglich des
Lernerfolges und den Freiheitsgraden
während des Lernens. Wissenschaftliche
Untersuchungen 9 belegen, dass die
Lernleistung unter Berücksichtigung dieser
Faktoren durchschnittlich um 15 bis
20 Prozent steigen kann.
Im Rahmen der Zielbestimmungen der
beruflichen Bildung wird sowohl in den
schulischen wie auch in den betrieblichen
Curricula das Leitbild der selbstständigen
Handlung mit unterschiedlichen
Sprachen gefasst. Die Ausbildungsordnung
spricht von der selbstständigen
Planung, Durchführung und
Kontrolle, wohingegen in den Rahmenlehrplänen
als Zielvorgabe die berufliche
Handlungskompetenz eingefordert wird.
Beide Zielformulierungen beziehen sich
auf die Handlung,
� einerseits im Sinne des selbstständigen
vollständigen Durchlaufens einer
umfassenden Handlungssequenz (in
den Ausbildungsordnungen) und
� andererseits in der Fähigkeit und
Bereitschaft, sich in Situationen sachgerecht,
durchdacht und sowohl individuell
als auch sozial verantwortlich
zu verhalten.
Diese Forderungen zielen auf ein Bild von
qualifizierter beruflicher Ausbildung, die
auf einen Beruf vorbereitet und nicht auf
ein im Voraus bestimmtes und in einem
definierten Bedingungsrahmen zu leistendes
Qualifikationsbündel. Damit
basiert die berufliche Bildung u. a. auch
auf der Fähigkeit der Selbstregulation.
Mit anderen Worten: Wichtigstes Leitziel
berufsdidaktischen Handelns muss sein,
berufliche Lerner zur Selbstregulation zu
befähigen. 10
Dass ein lebenslanges Lernen (LLL = Life
Long Learning) gerade für Berufstätige
unausweichlich ist, macht der EU-Report
„The future of Education in Europe until
2010“ 11 deutlich: Danach müssen 80 %
aller Mitarbeiter in den nächsten 10 Jahren
umgeschult werden. 10 % aller
Berufsbilder werden sich im Jahresrhythmus
wandeln oder gänzlich verschwinden.
Bestehende Berufsbilder werden
durch neue ersetzt, wobei gleichzeitig
immer umfassendere und höhere Qualifikationen
verlangt werden. Diese Entwicklung
zeigt sich auch im Berufsfeld des
Einzelhandels.
Für die berufliche Bildung können daraus
folgende Konsequenzen abgeleitet werden:
� Für die Curriculumentwicklung: Orientierung
an selbstständiger Handlungsfähigkeit
in Lernfeldern (vom
Geschäftsprozess zum Lern- und
Handlungsfeld).
� Für die Bildungsgangarbeit: Orientierung
an fachübergreifenden Lernsituationen
(von Lernfeldern zu Lernsituationen).
� Für die Kompetenzförderung im
Unterricht: verstärkte Förderung des
Verstehens von Arbeitsprozessen und
-strukturen (vom Faktenwissen zum
Anwendungswissen).
� Für die Sozialformen im Unterricht:
Teamkompetenz fördern (vom individuellen
Arbeiten zu kooperativen
Arbeitsformen).
� Für den Lernprozess: Orientierung am
selbstständigen Problemlösen im
Lernprozess (von der Fremd- zur
Selbststeuerung).
3 Die Zielsetzungen und
Aktivitäten
Primär finden sich im Modellversuch
segel-bs zunächst Aktivitäten zur Umsetzung
des Lernfeldkonzepts 12 auf der
Handlungsebene der Lehrerinnen und
Lehrer. Für die Umsetzung des Lernfeldkonzepts
im Ausbildungsgang „Verkäufer/Verkäuferin“
bzw. „Kaufmann/Kauffrau
im Einzelhandel“ sind als primäre
Aufgabenstellungen die konzeptionelle
Präzisierung und Curriculumanalyse, die
Entwicklung eines bildungsgangspezifischen
Curriculums sowie die Entwicklung,
Durchführung und Evaluation von
Lernsituationen zu bewältigen.
20 DIE KAUFMÄNNISCHE SCHULE 2/2005

3.1 Konzeptionelle Positionierung,
einschließlich
Curriculumanalyse
Der lernfeldstrukturierte Lehrplan ist –
wie bereits dargelegt – offen formuliert
und bedarf der Interpretation und der
inhaltlichen Präzisierung vor Ort. Es ist
dafür notwendig, dass sich die am Bildungsgang
„Verkäufer/Verkäuferin“ bzw.
„Kaufmann/Kauffrau im Einzelhandel“
beteiligten Lehrenden darauf verständigen,
welche lerntheoretische und didaktische
Position sie einnehmen und wie sie
diesen Lehrplan auslegen. Diese Ausle-
Abb. 1: Lernfeldtrias
gung benötigt den Rückgriff auf die
Tätigkeitsfelder der Lernenden – d. h. auf
die Anforderungen in den zukünftigen
Arbeitszusammenhängen –, um über diesen
Reflexionsschritt zu einer stimmigen
Konkretisierung in Lernsituationen zu
gelangen (vgl. Abb. 1).
Dieses gemeinsame Lernverständnis
muss sich auch auf die Konzeption des
selbstregulierten Lernens in Bezug auf
die berufliche Handlungskompetenz
erstrecken. Selbstreguliertes Lernen ist in
dem Bildungsziel der beruflichen Handlungskompetenz
zu verorten. Die curricularen
Vorgaben zeigen hierfür einige
Anknüpfungspunkte.
So finden sich Hinweise in den allgemeinen
Vorbemerkungen zu den Rahmenlehrplänen
der KMK und hier insbesondere
in den Beschreibungen der einzelnen
Kompetenzdimensionen. Beispiel:
Im Bereich der Fachkompetenz wird die
Forderung formuliert, dass die Schülerinnen
und Schüler Aufgaben und Probleme
zielorientiert und selbstständig lösen sollen.
Im Bereich der Sozialkompetenz wird
das Verantwortungsbewusstsein betont.
13
Ein Schwerpunkt der Verankerung liegt in
den Beschreibungen der Personalkompetenz
und den Querschnittsbereichen
der Methoden- und Lernkompetenz. In
diesen Definitionen wird das selbstregu-
lierte Lernen einerseits als Zielvorstellung
und andererseits als methodisches Vorgehen
festgelegt. So lässt sich z. B. in
den Ausführungen von Bader und Müller
zur Methodenkompetenz finden: „Hierbei
werden gelernte Denkmethoden und
Arbeitsverfahren bzw. Lösungsstrategien
zur Bewältigung von Aufgaben und Problemen
selbstständig ausgewählt, angewandt
und ggf. weiterentwickelt.“ 14
In den Zielformulierungen der Lernfelder
des Ausbildungsberufs „Verkäufer/Verkäuferin“
und „Kaufmann/Kauffrau im
Einzelhandel“ lässt sich die Zielvorstellung
des selbstregulierten Lernens
ebenso finden, so z. B. im Lernfeld 1:
„Die Schülerinnen und Schüler bearbeiten
Aufgabenstellungen selbstständig in
der Gruppe“ 15 oder auch in Lernfeld 9:
„Dabei organisieren sie ihr Lernen selbstständig
und eigenverantwortlich.“ 16
3.2 Entwicklung eines bildungsgangspezifischen
Curriculums
Ein zweiter Hauptschritt besteht darin,
die konzeptionellen Vorstellungen in
einen bildungsgangspezifischen Lehrplan
umzusetzen, welcher dann auch die
Grundlage für die didaktische Jahresplanung
darstellt.
Konkret ist hierfür eine Grobstruktur der
Sequenz von Lernsituationen zu entwickeln.
Die Verbindungen zwischen den
einzelnen Lernsituationen beziehen sich
auf die inhaltlichen Zusammenhänge.
Unter der Perspektive der Förderung von
selbstreguliertem Lernen ist hierbei
jedoch gleichzeitig zu berücksichtigen,
wie diese Fähigkeit in einem entwicklungslogischen
Prozess aufgebaut werden
kann. Dies könnte z. B. dazu führen,
dass im Verlauf der Sequenz von Lernsituationen
über die Ausbildungsdauer hinweg
die Steuerungsanteile der Lernprozesse
graduell stärker auf die Schülerinnen
und Schüler übergehen, es also zu
einer sukzessiven Übernahme der Steuerung
der Lernprozesse durch die Lernenden
selbst kommt. Solch ein Wechsel in
Berichte
den Steuerungsanteilen wird in der Literatur
auch als Scaffolding bezeichnet
(vgl. Abb. 2). Dieser Entwicklungsverlauf
ist im Bildungsgang natürlich über alle
Lernfelder während der gesamten Ausbildungsdauer
hinweg zu gestalten.
3.3 Entwicklung,
Durchführung und Evaluation
von Lernsituationen
Auf der Grundlage des bildungsgangspezifischen
Lehrplans bzw. der didaktischen
Jahresplanung sind dann die konkreten
Lernsituationen und darauf bezo-
Abb. 2: Zusammenhang von Lernsituationen mit unterschiedlichen
Steuerungsanteilen
gen die Interventionen des Lehrenden zu
entwickeln, durchzuführen und zu evaluieren.
Hierfür müssen geeignete didaktische
Arrangements gestaltet werden, die
in besonderer Weise der Förderung von
selbstreguliertem Lernen zuträglich sind.
Instrumente zur Erfassung von Lernstrategien
oder Verfahren zur Beobachtung
der Steuerung eigener Lernprozesse sind
hierbei zunächst hilfreich, um die Selbstregulationsfähigkeit
genauer zu erfassen
bzw. zu diagnostizieren. Solche Instrumente
wurden in anderen Bereichen (z.
B. PISA, Hochschule) bereits entwickelt
und sind hinsichtlich der Tauglichkeit für
den Einsatz in der Berufsschule zu überprüfen
bzw. anzupassen.
Darauf aufbauend sind Maßnahmen zur
Förderung von selbstreguliertem Lernen
zu ergreifen:
� Diese Maßnahmen können explizit die
Lernprozessregulation betreffen,
indem sie z. B. Lernstrategien vorstellen
und deren Anwendung üben oder
über ein Lernportfolio die Reflexion
des eigenen Lernvorgehens strukturieren.
� Andere Maßnahmen wirken eher
implizit, indem sie die Lerner mit Problemstellungen
konfrontieren, die ein
selbstreguliertes Vorgehen benötigen
und Teilstrategien im Vorgehen dann
zur Anwendung gelangen.
DIE KAUFMÄNNISCHE SCHULE 2/2005 21

Berichte
4 Weiterführende
Aufgabenstellungen für
die Projektarbeit im
Modellversuch
Im Modellversuch wird die Annahme
getroffen, dass die Umsetzung des Lernfeldkonzepts
erhebliche Auswirkungen
auf die organisatorische Gestaltung des
Bildungsgangs, der Zusammenarbeit im
Lehrerkollegium und auch auf die Leitungsfunktionen
von Schule hat. Entwicklungsarbeiten
im Lernfeldkonzept
und in der Umsetzung der Zielvorstellung
von selbstreguliertem Lernen stellen die
Lehrerinnen und Lehrer vor veränderte
Kompetenzanforderungen. Hier soll im
Modellversuch einerseits sehr genau der
Bedarf erhoben werden, andererseits
sollen Konzeptionen entwickelt und erste
Lösungsansätze kreiert werden.
Aus den vorhergehenden Ausführungen
lassen sich zwei weitere Herausforderungen
und Aktivitätsbereiche zu den oben
genannten primären Aufgabenstellungen
formulieren:
� Organisatorische Schulentwicklung
� Personalentwicklung für die Lehrenden
4.1 Organisatorische
Schulentwicklung
Die Umsetzung des Lernfeldkonzepts –
und hier kann zurückgegriffen werden auf
die Erfahrungen in anderen Bildungsgängen
– hat erhebliche organisatorische
Auswirkungen auf die Bildungsgangarbeit.
Die Verlagerung curricularer Aufgaben
in die Bildungsgänge und der notwendige
Abstimmungsbedarf auf der
Unterrichtsebene zwischen den Kollegen
führen zu teamstrukturierten Arbeitsformen,
die sowohl anderer organisatorischer
Randbedingungen als auch veränderter
Leitungsformen bedürfen.
Die Veränderungen können für den einzelnen
Modellversuchsstandort nicht im Voraus
geplant werden, jedoch soll die Arbeit
im Modellversuch auch die organisatorischen
Rahmenbedingungen als gestaltbares
Feld aufgreifen und mögliche Entwicklungsrichtungen,
organisatorische Konzepte
oder Best-Practice-Beispiele aufzeigen.
Ziel aus der Perspektive der organisatorischen
Schulentwicklung muss es
danach sein, förderliche Bedingungen für
die Umsetzung des Lernfeldkonzepts und
für die Entwicklung von selbstreguliertem
Lernen der Schüler zu entwickeln bzw.
mögliche hinderliche Faktoren aufzudecken,
deren Gestaltbarkeit zu überprüfen
und Veränderungsoptionen darzulegen.
4.2 Personalentwicklung für
Lehrende
Die Rolle von Lehrenden und die Kompetenzanforderungen
an Lehrende wandeln
sich durch das Modellvorhaben in großem
Ausmaß:
� Einerseits werden veränderte Aufgabenstellungen
an die Lehrenden herangetragen.
Sie müssen verstärkt
curriculare Entwicklungsaufgaben
übernehmen und sich auch der gemeinsamen
konzeptionellen Grundlagen
bewusst werden.
� Andererseits fordert der Wandel der
Lernkultur, der mit der Zielvorstellung,
selbstreguliertes Lernen fördern zu
wollen, gekennzeichnet werden kann,
in besonderer Weise die Kompetenzen
der Lehrenden. Diese Kompetenzen
umfassen dabei die diagnostischen,
curricularen, didaktischen und bewertenden
Fähigkeiten.
Um entsprechende Unterstützungen für
die Lehrkräfte sachgerecht leisten zu
können, soll im Modellversuch der Bedarf
an Qualifizierungen bei den Lehrenden
erhoben und eine Lehrerfortbildungsmaßnahme
in Gestalt eines Blended-
Learning-Arrangements entwickelt werden.
5 Die Projektorganisation
des Modellversuchs
Für die Realisierung des Modellversuchs
wurde eine Projektstruktur entwickelt, die
auf verschiedenen Handlungsebenen in
unterschiedlichen Konstellationen arbeitet
(vgl. Abb. 3).
Im Kernteam NRW, welches sich zusammensetzt
aus den beteiligten Lehrkräften
der Modellversuchsschulen, dem
Projektleiter und dem Geschäftsführer
des Modellversuchs, sollen die verschiedenen
Konzepte und Instrumente erarbeitet,
erprobt und multipliziert werden.
Abbildung 3: Projektstruktur
Im Rahmen der Steuergruppe treffen sich
die Vertreter des Modellversuchsträgers
und die wissenschaftliche Begleitung.
Neben der inhaltlichen Projektarbeit liegt
bei der Steuergruppe insbesondere die
Aufgabe des Projektreportings an den
Programmträger und an weitere Interessenten
(Stakeholder). Sie übernimmt die
Termin- und Kostenverantwortung und
sichert den Informationsfluss zwischen
Modellversuch und Öffentlichkeit über
geeignete Instrumente.
Der Steuergruppe übergeordnet ist ein
Lenkungskreis, der aus Mitarbeitern des
Programmträgers skola und der Steuergruppe
des Modellversuchs segel-bs
besteht. In diesem Gremium werden die
Zielvereinbarungen des Modellversuchs
segel-bs formuliert und während des Verlaufs
auf ihren Fortschritt hin verfolgt. Der
Erfahrungsaustausch zwischen den weiteren
Projekten im Rahmen der Programmträgerschaft
wird über die Plattform
gemeinsamer Tagungen und weitere
Instrumente der Programmträgerschaft
gesteuert.
Die wissenschaftliche Begleitung sieht
ihre Hauptaufgabe in der Unterstützung
der Entwicklung und Erprobung.
Hierzu werden bestehende Erkenntnisse
aus der Literatur und weiteren
Projekterfahrungen für den Modellversuch
aufgearbeitet und zur Diskussion
gestellt. Über die Gestaltung von
Workshops können Inputs auf der
Grundlage des aktuellen Forschungsstandes
zu einzelnen Aspekten des
Modellversuchs geleistet werden. Die
Spiegelung von eher theoretischen Konzeptionen
an den Anforderungen der Praxis
wird als fruchtbares Feld sowohl für
die konkrete Entwicklungsarbeit im
Modellversuch als auch für die Genese
neuer wissenschaftlicher Erkenntnisse
betrachtet.
22 DIE KAUFMÄNNISCHE SCHULE 2/2005

Abb. 4: Überblick über die Entwicklungsarbeiten
6 Geplanter Projektverlauf
im Überblick
Der Modellversuch segel-bs ist ein dreijähriges
Entwicklungsvorhaben, welches
in unterschiedlichen Phasen idealtypisch
eingeteilt werden kann. Zu Beginn wird
die konzeptionelle Positionierung im
Vordergrund stehen. Hierbei gilt es,
zunächst die Konzeption von selbstreguliertem
Lernen im Lernfeldkonzept aufzubauen
und zu einer bildungsgangspezifischen
Interpretation von selbstreguliertem
Lernen zu gelangen. Dies kann einerseits
durch die Organisation der schulischen
und schulübergreifenden Arbeitsgruppen
an den Modellversuchsschulen
initiiert und angestoßen werden. Im Rahmen
von ersten Veranstaltungen kann
das Verständnis von selbstreguliertem
Lernen offen gelegt und gemeinsam erarbeitet
werden. Hierauf aufbauend können
die curricularen Planungen unter Einbezug
dieses Verständnisses von selbstreguliertem
Lernen weiter fortgeführt werden
und insgesamt zu einer bildungsbezogenen
Interpretation des Lehrplans
und des Konstrukts „selbstregulierten
Lernens“ führen.
Dieser grundlegenden Phase schließt
sich eine Entwicklungsphase an, in der
Lernsituationen gestaltet werden, die
sich um die Förderung des selbstregulierten
Lernens bemühen. Hierzu werden
standortspezifische und thematisch
orientierte Workshops durchgeführt. Als
Ergebnis dieser ersten Entwicklungsphase
sollen Lernsituationen mit dazu
notwendigen Materialien entstehen,
begleitet von didaktischen Handreichungen
zur Gestaltung von Lernsituationen.
Parallel dazu sind auch die oben als
weiterführende Aufgaben dargestellte
Organisationsentwicklung und Personalentwicklung
bereits in einer frühen Phase
des Modellversuchs in den Blick zu nehmen.
Einerseits ist der Bedarf für die Lehrerkompetenzentwicklung
zu erheben,
mögliches bestehendes Fortbildungsangebot
kritisch nach der Passung zu hinterfragen
und ggf. erste neue Konzeptionen
für eine Lehrkräfteentwicklung zu überlegen.
Im Rahmen der Frage nach potenziell
hinderlichen und förderlichen organisatorischen
Rahmenbedingungen sind möglichst
zeitnah zu Beginn die Ausgangsbedingungen
der Bildungsgänge zu dokumentieren.
Diese dienen der ersten Auseinandersetzung
mit den auf den Unterricht
einwirkenden Faktoren, stellen aber
parallel dazu einen gewissen Referenzrahmen
für spätere Entwicklungsschritte der
Bildungsgangorganisation dar.
Berichte
In einer nächsten Phase werden die entwickelten
Lernsituationen umgesetzt und
darin insbesondere auch die Instrumente
zur Diagnose und Förderung von selbstreguliertem
Lernen in Lernsituationen
erprobt. Die Umsetzung soll einerseits
durch die beteiligten Lehrenden möglichst
selbst evaluiert werden. Diese Perspektive
kann durch die Schülerperspektive
oder durch die mögliche teilnehmende
Beobachtung durch die wissenschaftliche
Begleitung vertieft werden.
Die entstehenden Implementationserfahrungen
können zu Fallbeispielen und
Best-Practice-Beispielen verdichtet werden.
Sie können gleichermaßen als Indikatoren
für die weitere Überarbeitung der
Lernsituationen und Instrumente dienen.
Dazu ist es notwendig, den Lehrenden
handhabbare Evaluationsinstrumente für
die Erhebung und Dokumentation der
Umsetzungserfahrungen bereitzustellen.
In einer nächsten, revolvierenden Entwicklungsphase
sollen die Erfahrungen
in die Reentwicklung und Neuentwicklung
von Lernsituationen eingebracht
werden. Dies kann dazu führen, dass
sowohl methodisch wie auch thematisch
profilierte Lernsituationen an den Schulen
gestaltet werden. So können insbesondere
die Instrumente zur Diagnose
DIE KAUFMÄNNISCHE SCHULE 2/2005 23

Berichte
und Förderung von selbstreguliertem
Lernen in Lernsituationen weiterhin eine
Vertiefung und Überprüfung erfahren.
Auch hier können wiederum standortgebundene
oder eher thematisch fokussierte
Workshops die Entwicklungsarbeit
unterstützen helfen. Parallel dazu werden
die Betrachtungen der organisatorischen
Rahmenbedingungen und die Fragen der
Kompetenzentwicklung von Lehrenden
fortlaufend mitbetrachtet. Die Erfahrungen
und Arbeiten hierzu sollen zu einem
Konzept für die Kompetenzentwicklung
für Lehrende im Sinne eines Blended-
Learning-Konzepts zusammengeführt
werden, welches sich adaptiv auf den
Bedarf der Lehrenden in diesem Feld einlässt.
Für die Aspekte der schulischen
Organisationsentwicklung werden Fallerfahrungen
zu Best-Practice-Beispielen
aufbereitet.
Den Modellversuch begleiten von einem
frühen Zeitpunkt an Transferaktivitäten,
die einerseits stärker eine Kommunikationsorientierung
und andererseits eher
eine produktorientierte Richtung verfolgen:
� Mit den kommunikationsbasierten
Transferaktivitäten ist beabsichtigt,
sowohl modellversuchsschulinterne
wie auch regionale Informationsveranstaltungen
über das Modellversuchsvorgehen
zu initiieren und durchzuführen.
Diese Arbeit kann über die Elemente
der Modellversuchskommunikation
wie z. B. Modellversuchs-Informationen,
Publikationen oder die Darstellung
auf der Homepage unterstützt
werden.
� Spätestens ab dem zweiten Jahr der
Modellversuchszeit soll der produktbasierte
Transfer gezielt angegangen
werden. Hierbei wird über die Gestaltung
von Transferworkshops sowohl
der Transfer auf andere Ausbildungsgänge
und andere beruflichen Schulformen
erprobt. Dies soll durch standortspezifische
Veranstaltungen an
ausgewählten Transferschulen gefördert
werden, die im Modellversuch
entwickelte Lernsituationen bzw. einzelne
Elemente daraus im Kontext
ihres jeweiligen Bildungsgangs erproben.
Diese Erfahrungen werden ebenfalls
dokumentiert und in Transferfallstudien
dargestellt.
Es ist davon auszugehen, dass eine
Reentwicklung der Lernsituationen in
den Transferbildungsgängen stattfindet.
So können einerseits Materialien der
„zweiten Generation“ entstehen, also
weiterverarbeitete Materialien. Andererseits
können dadurch gezielt Rezeptionsprozesse
und Adaptionsprozesse von
Lehrenden beobachtet werden. Ziel der
produktbasierten Aktivitäten ist es insbesondere,
die Bedingungen für den Transfer
näher auszuleuchten und gleichzeitig
Begleitmaterial zur Transferunterstützung
zu entwickeln. 17
7 Erwartete Ergebnisse im
Modellversuch segel-bs
Einen Überblick über die aufgrund der
Entwicklungsarbeiten erwarteten Ergebnisse
gibt die Darstellung (vgl. Abb. 4).
Für die Zusammenstellung des Modellversuch-Produktportfolios
werden sowohl
prototypische Lernsituationen und
dazugehörige didaktische Materialien
erwartet. Daneben werden aber auch
Konzepte für die pädagogische, organisatorische
und personelle Schulentwicklung
entstehen, die sich z. B. in einem
Blended-Learning-Konzept für die Lehrkräfteentwicklung,Best-Practice-Beispiele
für die schulische Organisationsentwicklung
oder didaktische Handreichung
für die Entwicklung von Lernsituationen
niederschlagen.
Die landesweite öffentliche Auftaktveranstaltung
zum Modellversuch segelbs
findet im Landesinstitut für Schule in
Soest vom 10. bis zum 11. März 2005
statt.
Anmerkungen
1 Der Modellversuch segel-bs wird durch das Ministerium
für Schule, Jugend und Kinder, Nordrhein-
Westfalen, und das Bundesministerium für Bildung
und Forschung gefördert.
2 Vgl. Programmskizze zum gesamten BLK-Vorhaben
unter http://www.blk-bonn.de/modellversuche/selbst-gesteuertes-lernen.htm,
Stand: Januar
2005. Zu der Programmträgerschaft und den von
der Programmträgerschaft entwickelten Dossiers
siehe http://www.blk-skola.de, Stand: Januar
2005.
3 Der Rahmenlehrplan für den Ausbildungsgang
„Verkäufer/Verkäuferin“ und „Kaufmann/Kauffrau
im Einzelhandel“ wurde im Juni 2004 beschlossen
und kann unter http://www.kmk.org/beruf/
rlpl/rlpKfmEinzelhandel.pdf, Stand: Januar 2005
abgerufen werden.
4 Vgl. Lüth, H. (o. J.): Foliensatz des DIHK zu „Einzelhandelberufe“,
Online: http://www.vlwnrw.de/service/einzelhandel/eh_beruf.ppt,
Stand:
Januar 2005.
5 Vgl. KMK (Sekretariat der Ständigen Konferenz
der Kultusminister der Länder) (2004): Rahmenlehrplan
für den Ausbildungsberuf Kaufmann/
Kauffrau im Einzelhandel, Verkäufer/Verkäuferin.
Online: http://www.kmk.org/beruf/rlpl/rlpKfmEinzelhandel.pdf,
Stand: Januar 2005.
6 Vgl. Sloane, P. F. E. (2002): Schulorganisation und
schulische Curriculumarbeit. In: R. Bader / P. F. E.
Sloane (Hrsg.): Bildungsmanagement im Lernfeldkonzept.
Curriculare und organisatorische Gestaltung,
Paderborn 2002.
7 Für das erste Ausbildungsjahr wurden bereits aufgrund
der Initiative des Landesinstituts für Schule
sowie der Schulaufsicht in den Bezirksregierungen
in einem kooperativen Verfahren von den einzelnen
Berufskollegs Lernsituationen für die Lern-
felder 15 exemplarisch entwickelt. Der Modellversuch
möchte an diese Entwicklungsarbeiten
anknüpfen, indem die bereits entwickelten Lernsituationen
auf ihre Integrationsfähigkeit zur Förderung
von selbstreguliertem Lernen hin untersucht
und eventuell erweitert werden.
8 Dtsch. PISA-Konsortium (2003): PISA 2000. Ein
differenzierter Blick auf die Länder der Bundesrepublik
Deutschland. Zusammenfassung zentraler
Befunde. Online: www.mpib-berlin.mpg.de/pisa/
PISA-E_Vertief_Zusammenfassung.pdf, Stand:
Januar 2005.
9 vgl. z. B. Locke, E. A. & Lataham, G. P. (1990): A
theory of goal setting and task performance.
Englewood Cliffs, NJ 1990 und Bandura, A.
(1986): Social foundations of thought and action.
A social cognitive theory. Englewood Cliffs, NJ.
10 Vgl. Backes-Haase A. (2001): Konstruktivismus
als didaktischer Aspekt der Berufsbildung. In: B.
Bonz (Hrsg.): Didaktik der beruflichen Bildung,
Baltmannsweiler 2001, S. 220 - 238.
11 Vgl. Mercer, D. (1999): The future of Education in
Europe until 2010. Online: http://futures.jrc.es/
panels/panel1/EDUCN-DM03NewFormat3.pdf,
Stand: Januar 2005.
12 Siehe hierzu insbesondere die Implementationserfahrungen
zum Lernfeldkonzept wie sie beispielhaft
in den beiden Modellversuchsverbünden
SELUBA (Steigerung der Effizienz neuer Lernkonzepte
und Unterrichtsmethoden in der dualen
Berufsausbildung, vgl. http://www.learn-line.nrw.
de/angebote/seluba/, Stand: Januar 2005) und
NELE (Neue Unterrichtsstrukturen und Lernkonzepte
durch berufliches Lernen in Lernfeldern, vgl.
Bader / Sloane 2000 und 2002) dokumentiert wurden.
13 Vgl. KMK (Sekretariat der Ständigen Konferenz
der Kultusminister der Länder) (2000): Handreichung
für die Erarbeitung von Rahmenlehrplänen
der Kultusministerkonferenz für den berufsbezogenen
Unterricht in der Berufsschule. Online:
http://www.kmk.org/doc/publ/handreich.pdf,
Stand: Januar 2005, S. 9.
14 Bader, R. / Sloane, P. F. E. (Hrsg. 2000): Lernen in
Lernfeldern. Theoretische Analysen und Gestaltungsansätze
zum Lernfeldkonzept, Markt
Schwaben 2000, S. 178.
15 KMK: Rahmenlehrplan für den Ausbildungsberuf
Kaufmann/Kauffrau im Einzelhandel, Verkäufer/
Verkäuferin, 2004, S. 9.
16 A. a. O., S. 17.
17 Links zum Modellversuch:
� www.blk-skola.de
� www.segel-bs.de
� www.uni-paderborn.de/wiwi1
18 Hinweis:
Bernadette Dilger und
Prof. Dr. Peter F. E. Sloane
(Universität Paderborn)
sowie Ernst Tiemeyer
(Landesinstitut für Schule) ❍
24 DIE KAUFMÄNNISCHE SCHULE 2/2005

Regierungsbezirk Arnsberg:
Nahezu 120 Schüler werden am Berufskolleg
Lehnerstraße in Mülheim an der
Ruhr zum Veranstaltungskaufmann ausgebildet.
Ein Schwerpunkt im Fach Veranstaltungsrecht
sind Vertrags- und Haftungsfragen.
Auf Einladung des Berufskollegs referierte
Prof. Dr. Güllemann von der FH Osnabrück
am Freitag, dem 19. November 2004,
zu diesem Thema. Den Auszubildenden
und zahlreich erschienenen Vertretern der
Betriebe wurden komplizierte juristische
Sachverhalte anhand vieler Beispiele illustriert
und vermittelt. Insbesondere in der
abschließenden Fragestunde wurden –
soweit in diesem Rahmen möglich –
immer wieder in der Praxis auftretende
juristische Probleme der angehenden
Eventmanager intensiv mit dem Fachmann
diskutiert. So wurde Spezialwissen
für die berufliche Bildung mobilisiert. Für
Berichte
Überregionale Qualifizierungsmaßnahme in Herne
Alle schreibtechnischen Lehrerinnen und Lehrer schlossen Maßnahme erfolgreich ab
Zum zweiten Mal führte die Bezirksregierung
Arnsberg am Berufskolleg für
Wirtschaft und Verwaltung der Stadt
Herne die Qualifizierungsmaßnahme für
schreibtechnische Lehrerinnen und Lehrer
durch. Die 13 Teilnehmer kamen dieses
Mal nicht nur aus dem Regierungsbezirk
Arnsberg, sondern auch aus Düsseldorf
und Münster. Der Fortbildungsdezernent
der Bezirksregierung Arnsberg,
Klaus-Dieter Poelke, betreute die Teilnehmerinnen
und den Teilnehmer der Veranstaltung
in wichtigen und drängenden
Fragen auch engagiert „vor Ort“.
Moderator und Teilnehmer bei der Arbeit
Die Qualifizierung umfasste 320 Wochenstunden
in den Bereichen Wirtschaftsinformatik/Organisationslehre,Betriebswirtschaftslehre
mit Rechnungswesen,
Informationswirtschaft und Didaktik/
Methodik. In Wirtschaftsinformatik erarbeiteten
sich die Teilnehmer Kenntnisse
Berufskolleg Lehnerstraße, Mülheim:
in Excel, Access, PowerPoint und
Frontpage oder vertieften ihre bereits
vorhandenen Kenntnisse. Im Bereich
Betriebswirtschaftslehre mit Rechnungswesen
wurden die rechtlichen Aspekte
(Kaufvertrag, Leistungsstörungen etc.)
ebenso behandelt wie grundlegende
Inhalte des Marketing und des Personalwesens.
Auf der Basis von didaktischen
und methodischen Begründungen wurden
– ausgehend vom konkreten Lehrplan
– Lernsituationen entwickelt und in
mögliche didaktische Jahresplanungen
integriert. Des Weiteren waren Aspekte
der Lernpsychologie
Gegenstand der
Erarbeitung, sowie
die Integration der
Geschäftsprozessorientierung
in die
konzeptionelle
Gestaltung von
Unterrichtsreihen.
Die Teilnehmer erarbeiteten
zudem
komplexe Unterrichtsentwürfe.
Ziel sämtlicher Arbeiten
war letztlich
immer die Integration
bekannter oder
neu erworbener Inhalte
in Sinne der
Geschäftsprozessorientierung,
die
dem Fach Informationswirtschaft
zugrunde liegt. Zusätzlich
zu den 320 Stunden in Herne absolvierten
die Teilnehmer ein betriebliches
Praktikum im Umfang von zwei
Wochen und gaben im Unterrichtsfach
Informationswirtschaft angeleiteten Unterricht.
Klaus-Dieter Poelke im Gespräch mit Teilnehmern
Trotz des großen fachlichen Pensums
und des großen zeitlichen Umfanges
waren die Teilnehmer immer engagiert
und haben sich in kürzester Zeit zu einem
Team entwickelt, das stets für eine angenehme
Arbeitsatmosphäre sorgte.
Den Abschluss der Maßnahme bildete
neben dem Leistungsbericht durch die
jeweiligen Schulleitungen ein Gruppenkolloquium
durch die Dezernenten der
schulfachlichen Aufsicht der Bezirksregierung
Arnsberg und den beiden Moderatoren
der Qualifizierungsmaßnahme.
Erfreulich ist die Tatsache, dass alle Teilnehmerinnen
und Teilnehmer die Prüfung
bestanden haben.
Dieter Wilde und
Thomas Brechtken ❍
Vertrags- und Haftungsrecht für Veranstaltungskaufleute
Spezialwissen für berufliche Bildung
die Zukunft plant das Berufskolleg Lehnerstraße
weitere Veranstaltungen mit
erfahrenen Praktikern und Dozenten aus
der Branche zu organisieren.
Weiterer Kontakt via:
� www.berufskolleg-lehnerstrasse.de
oder
� guellemann@wi-fh-osnabrueck.de.)
Markus Sandkühler ❍
DIE KAUFMÄNNISCHE SCHULE 2/2005 25

Berichte
Arbeitsgruppe auf Vorstandsebene erstellt:
In der Klausurtagung des Geschäftsführenden
Vorstandes am ersten Septemberwochenende
des letzten Jahres
wurde der Auftrag formuliert, für den Landesverband
ein neues Medienkonzept zu
erstellen. Dazu wurde die bisher bestehende
Internetarbeitsgruppe reaktiviert
und mit dem Ausschuss Mitgliederbetreuung
verknüpft. Weitere sachkundige
Berater wurden hinzugezogen. Eigentlich
sollte dieses neue Medienkonzept viel
früher erarbeitet und vorgestellt werden.
Die Personalratswahlen und der damit
verbundene Wahlkampf haben bewirkt,
dass dieser Punkt verschoben werden
musste. Das neue Medienkonzept soll
folgende Bezüge im Blickwinkel haben:
� Das Verbandsorgan „Die kaufmännische
Schule“ soll enger mit unserer
Webseite verknüpft werden.
� Die Schriften des Verbandes sollen
ebenso enger mit der Website verknüpft
werden. Es soll mehr Downloads
geben, aktuelle Hinweise sollen
schneller die Mitglieder erreichen.
� Rundschreiben unter dem Stichwort
„Aktuelles“, „Ratgeber Recht“ und
„Das Referendar-Info“ sollen sowohl
in digitaler als auch in Printform vertrieben
werden und die Interessenten
zielgenau erreichen.
� Die vLw-Website soll „dialogfähig“
gemacht werden.
In einer ersten Sitzung am 17. November
2004 machte sich die Arbeitsgruppe
daran, eine Bestandsaufnahme unserer
Schriften zu erstellen und die dazugehörigen
Zielgruppen zu definieren. Schon die-
Neues Medienkonzept des vLw
„Bottom-Up“-Ansatz zur engeren Verzahnung von Print- und Online-Medien
ser Arbeitsprozess zeigte die Vielfalt von
Schriften, Informationen und Kontakten zu
unseren Mitgliedern, die nur sehr schwer
bestimmten Kategorien wie Zielgruppen
zuzuordnen waren. Da ein Schwerpunkt
des neuen Medienkonzeptes unser Internetauftritt
sein wird, dachten die Mitglieder
der Arbeitsgruppe auch zu sehr in
technischen Dimensionen, die den
Arbeitsprozess eher behinderten als förderten.
Innerhalb von technischen Größen
traut man sich kaum innovativ zu denken,
denn zwangsläufig denkt man immer an
die Realisierbarkeit der Vorschläge.
Aus den oben dargestellten Gründen
drehte die Arbeitsgruppe ihr Konzept um:
1. Motivationsphase/Nutzenbestimmung mit dem GV am 15.12.2004
2. Motivationsphase/Nutzenbestimmung mit dem HV am 24.02.2005
3. Motivationsphase/Nutzenbestimmung mit den Mitgliedern während des Delegiertentages
in Form eines Standes
4. Motivationsphase/Nutzenbestimmung mit den verschiedenen Ausschüssen
5. Einbeziehung der haupt- und ehrenamtlichen Mitarbeiter der Geschäftsstelle
4. Technikbestimmung erst nach Formulierung der Inhalte
Ernst Bizer und Hilmar von Zedlitz leiten die Arbeitsgruppe Medienkonzept
5. Entscheidung für ein Redaktionssystem unter Einbeziehung verschiedener
Anbieter
6. Bildung von Redaktionsgruppen aus den jeweiligen Gremien, die den
gewünschten Nutzen bedienen
Abb.: Übersicht über das Vorgehen zur Erstellung des neuen Medienkonzepts im vLw
Sie wird die verschiedenen Gremien des
Verbands befragen, welchen Nutzen
diese Gruppen von der neuen Webseite
erwarten. Wenn der Nutzen definiert ist,
den die Webseite bringen soll, dann ist
der Auftrag für die Neugestaltung klarer
zu formulieren. Dazu gehen die Mitglieder
der Arbeitsgruppe in die verschiedenen
Ausschüsse des Verbandes, in die verschiedenen
Ebenen der Verbandsarbeit
wie Bezirke, Bezirksgruppen und Ortsverbände,
um diesen Nutzen zusammen
mit den Betroffenen abzufragen. Dabei
werden natürlich auch Hilfestellungen
gegeben, welcher Nutzen z. B. erwartet
werden könnte. Wenn jemand überzeugt
davon ist, dass ihm die neue vLw-Internetseite
einen beruflichen und auch privaten
Nutzen bringen kann, so wird er
oder sie das Webangebot ganz anders
abrufen, als wenn diese Seite von einem
angeblichen Profi fertiggestellt und
angeboten wird. Bei der Frage nach dem
zu erwartenden Nutzen sollte auch das
Undenkbare angedacht werden, damit
auch innovative Ideen mitgedacht werden
können.
Dies kann mit Hilfe folgender Beispiele
illustriert werden:
� Die OV-Vorsitzende schreibt mit einem
Zugang zu ihrer Mitgliederdatei eine
Einladung als Serienbrief für die
nächste OV-Sitzung.
� Eine Referendargruppe will ihre Unterrichtsentwürfe
einstellen und einem
interessierten Kreis zugänglich machen.
26 DIE KAUFMÄNNISCHE SCHULE 2/2005

� Ein Bezirk will eine eigene Seite mit
den Beschlüssen der Bezirksdelegiertentage.
� Einige Mitglieder wollen ihre Erfahrungen
an Berufskollegs in einem Chatroom
austauschen.
� Die Termine der Verbandsgremien sollen
im Internet abrufbar werden.
� Die Anmeldung zum Fortbildungsprogramm
des vLw soll auch online möglich
sein.
Sobald die ersten Abfragen der verschiedenen
Gremien durchgeführt und gebündelt
sind, wird die Arbeitsgruppe Medienkonzept
in einem weiteren Schritt an die
Realisierung gehen. Gedacht ist dabei an
ein Redaktionssystem, das möglichst
viele Ebenen des vLw in das Webangebot
einbinden kann. Erwünscht ist, dass eine
sehr lebendige Webseite am Ende steht,
die von vielen Nutzergruppen mit einem
vielfältigen Angebot gefüllt wird. Diese
Website soll auch flexibel für Veränderungen
sein. Der vLw war schon sehr frühzeitig
mit seiner Internetseite im Netz. Jetzt
Schulministerium und Deutsche Telekom AG vereinbaren:
Dr. Elmar Schulz-Vanheyden, Staatssekretär
im nordrhein-westfälischen Schul- und
Jugendministerium, und Dr. Heinz Klinkhammer,
Personalvorstand der Deutschen
Telekom AG, unterzeichneten heute in
Düsseldorf eine Vereinbarung zur Ausbildung
von Beamten der Deutschen Telekom
AG für den Lehrerberuf. Diese Vereinbarung
zielt darauf ab, einerseits qualifizierten
Beamten der Deutschen Telekom,
die eine abgeschlossene Hochschul- bzw.
Fachhochschulausbildung nachweisen
können, neue Berufsperspektiven zu
schaffen und andererseits den Unterricht
in Mangelfächern an Berufskollegs und in
Schulen der Sekundarstufe I durch Ausbildung
und Einstellung von so genannten
Seiteneinsteigern mit Berufserfahrung
weiterhin sicherzustellen.
Die Interessenten absolvieren einen zweijährigen
berufsbegleitenden Vorbereitungsdienst,
der mit dem Zweiten Staatsexamen
endet. Für die Zeit des Vorbereitungsdienstes
bleiben sie Beamte der
Telekom. Danach beginnt die Probezeit
im Lehrerberuf. Nach Ende der Probezeit
wird eine endgültige Übernahme in den
Schuldienst angestrebt.
„Mit dieser Vereinbarung schaffen wir die
Möglichkeit, qualifizierte Mitarbeiter aus
Berufsfeldern, die für die Schule interessant
sind, als Lehrer auszubilden und
damit einen Teil des Bedarfs in Berufskollegs
und Schulen der Sekundarstufen I
abzudecken", sagte Staatssekretär Dr.
Schulz-Vanheyden. Durch den Kooperationsvertrag
werde die gute Zusammenar-
Berichte / Service
wird es Zeit, dieses Angebot so zu verbessern,
dass das Angebot nicht nur vom
Vorstand bestimmt wird, sondern von
unseren zahlreichen Mitgliedergruppen,
die sich dort wiederfinden wollen und sollen.
Dazu gehören natürlich auch unsere
Pensionärinnen und Pensionäre, auf
deren Nutzerwünsche wir gespannt sind.
Wenn Sie schon jetzt in der Lage sind,
Ihre Nutzererwartungen an unsere neue
vLw-Website zu formulieren, so senden
Sie ein E-Mail an den vLw.
rezib ❍
Qualifizierte Telekom-Beamte werden als Lehrer ausgebildet
Noch Plätze frei:
Rund 50 Beamte der Telekom in den Qualifizierungsmaßnahmen
Für die Fortbildung 117 unter dem Thema
„Europa in der Nachbarschaft: die EURE-
GIO Maas-Rhein“, die vom Donnerstag,
den 14. April 2005, bis Samstag, den 16.
April 2005, in Aachen stattfindet, sind noch
einige Plätze frei. Von Aachen ausgehend
werden Busexkursionen in die EUREGIO
unternommen. Das Seminar, das in
Kooperation mit der Konrad-Adenauer-
Stifung in Dortmund durchgeführt wird,
beinhaltet folgende Themenbereiche:
➢ Europa nach der Osterweiterung,
➢ Europa 25 +, ...
Die Diskussionen um ein grenzenloses
Europa halten an. Doch was bedeutet
Europa für uns konkret in unmittelbarer
Nachbarschaft? Deutschland grenzt an 9
(!) Nachbarländer. In ehemals strukturschwachen
Grenzregionen entstanden
oder entstehen heute EUREGIOS. Grenz-
überschreitende Projekte in sehr unterschiedlichen
Bereichen sollen das
Zusammenleben der Nachbarn und die
wirtschaftliche Entwicklung fördern. Im
Rahmen des Seminars wird exemplarisch
die EUREGIO Maas-Rhein vorgestellt.
Eine Exkursion im 3-Länder-Eck zwischen
Aachen (D) Maastricht (NL) und Eupen (B)
gibt Einblick in den Wandel der EU-
Binnengrenzregion und ihre Bedeutung in
der europäischen Entwicklung. Wir besuchen
Projekte vor Ort. Weiterhin informieren
Kollegen aus der Praxis, was unter
„Euregiokompetenz“ als berufliche
Zusatzqualifikation zu verstehen ist und
wie sie durch grenzüberschreitende Projekte
an Berufskollegs zu erwerben ist.
Welche Chancen bietet eine zunehmende
Europäisierung der beruflichen Bildung?
Geplant ist auch ein Besuch bei der
deutschsprachigen Gemeinschaft in
Eupen. Kann der frühere „Zankapfel“ zwi-
beit mit der Deutsche Telekom AG fortgeführt
und weiter intensiviert. Zurzeit befinden
sich bereits rund 50 Beamte der Telekom
in den Qualifizierungsmaßnahmen für
den anschließenden Wechsel in den
Schuldienst. Unter ihnen sind überwiegend
Absolventen von technischen sowie
naturwissenschaftlichen Studiengängen.
„Mit dem Wechsel in den Schuldienst
eröffnen wir unseren Beamten eine sehr
interessante berufliche Perspektive, und
darüber hinaus können sie ihren Status
als Beamte beibehalten“ erklärte Personalvorstand
Dr. Klinkhammer.
http://www.bildungsportal.nrw.de/
BP/Presse/Meldungen/PM_2005/
pm_17_01_2005.html ❍
Europa in der Nachbarschaft: die EUREGIO Maas-Rhein
Seminar vom 14. bis 16. April 2005 in und um Aachen
schen den Nationen heute Vorreiter für ein
„Europa der Regionen“ sein?
In dem Seminar werden praxisnahe Informationen
vermittelt und Anregungen für
den Unterricht gegeben. Die Hotelübernachtung
und das Frühstück zahlen die
Seminarteilnehmer/-innen direkt vor Ort:
➢ Einzelzimmer: 46 Euro pro Nacht
➢ Doppelzimmer: 32 Euro pro Nacht und
Person
Während Aufwendungen für die weitere
Verpflegung und für Leistungen, die im
Programm enthalten sind, die Stiftung
übernimmt, tragen die Teilnehmer/-innen
die Kosten der An- und Abreise selbst.
Interessenten sollten sich umgehend, aber
spätestens bis zum 15. März 2005, über
die vLw-Geschäftsstelle anmelden. ❍
DIE KAUFMÄNNISCHE SCHULE 2/2005 27

Service
Rezension I:
In dritter, völlig neuer Auflage bringt der
Kiehl Verlag unter der Bezeichnung Fallsammlung
128 Aufgaben zu folgenden
Teilbereichen heraus:
� Betriebswirtschaftslehre:
– Materialwirtschaft
– Produktionswirtschaft
– Marketing
– Personalwirtschaft
– Investition und Finanzierung,
� der Volkswirtschaftslehre:
– Preisbildung und Wettbewerb
– Geldtheorie und Geldpolitik
– Konjunkturtheorie, Konjunkturpolitik
und Außenwirtschaft,
Personalmanagement in Schule 1
Material zur Fortbildung für Leitungsmitglieder in Schule und Studienseminar
Man kann einen solchen Titel zumindest
aus zwei verschiedenen Blickwinkeln
betrachten, einmal aus der Sicht eines
Materialnutzers als (angehendes) Leitungsmitglied,
zum anderen aus der
Sicht eines Interessenten am Konzept
der nordrhein-westfälischen Schulleiterqualifizierung.
Aus ersterer Sicht lohnt in dem Buch ein
Kapitel, nämlich das über Personalbeurteilung,
insbesondere die Abschnitte
Beurteilungsprobleme, Dienstliche Beurteilung
sowie Personalbeurteilung als
Schnittstelle zwischen Schulleitung und
Schulaufsicht.
Das umfänglichste Kapitel, nämlich das
über Personalbeschaffung und Personalauswahl
enthält zwar eine Fülle von Anregungen.
Der collagenartige Verschnitt
verschiedener Quellen erschwert jedoch
die unmittelbare Nutzung ganz erheblich:
Als Auswahlkriterien wird ein Tableau
„genereller professionsbezogener Kompetenzen"
von Weber/Rose vorgelegt,
ergänzt um Kriterien für guten Unterricht
nach Haenisch, ohne die dafür erforderlichen
Kompetenzen zu benennen. Im
Auswahlgespräch selbst greift der Autor
auf „Fragen zu generellen Lehrerkompetenzen“
zurück, die einem Leitfaden für
schulische Personalausschüsse in Hamburg
entnommen wurden. Zur Reihenfolge
der Fragen im Auswahlgespräch
Rezension II:
wird wiederum auf Weber/Rose verwiesen,
deren „Strukturierung des biografischen
Interviews“ im Anhang abgedruckt
ist. Und wenn es einem gelungen ist, die
Fragen den Anforderungs- und Kompetenzbereichen
zuzuordnen, dann kann
man auch den Beurteilungsbogen zur
Auswertung der Auswahlgespräche von
Rose heranziehen.
Was nicht zum unmittelbaren Zugriff
geeignet ist, ist sicherlich genau das richtige
Material für Lehrerfortbildungen. Also
Perspektivenwechsel zur nordrheinwestfälischen
Schulleiterqualifizierung.
Dafür ist dann aber beispielsweise das
Kapitel Personaleinsatz viel zu dürftig. Es
ist zudem fehlerhaft, weil die Aufgaben
der Lehrerkonferenz in diesem Zusammenhang
nur partiell und unzutreffend
benannt werden. Nicht wesentlich ergiebiger
der Abschnitt zur Berufseingangsphase,
weitgehend reduziert auf die Thematik
„Alte“ – „Neue“. Hierzu gibt es
mehr und es müsste auch mehr dazu
geschrieben werden.
Ein Lichtblick der Abschnitt über Schulleitung
und Lehrerrat. Hier wird ein
zukunftsfähiges Beteiligungskonzept entworfen,
wie es im Modellprojekt Selbstständige
Schule als Co-Management
angedeutet worden war. Was aber hat
den Autor denn geritten, in diesem Konzept
die Ansprechpartnerin für Gleich-
� Rechnungswesen:
– Vollkostenrechnung
– Teilkostenrechnung
– Plankostenrechnung
– Jahresabschluss nach Handels- und
Steuerrecht
– Analyse/Kritik des Jahresabschlusses
Die Aufgabensammlung wendet sich an
Schüler von Berufs- bis Fachschulen
sowie Studierende der Bankakademie
und an Anfangssemester der Fachhochschulen
und Universitäten. Es handelt
sich dabei um Aufgaben auf verschiedenen
Abstraktionsgraden, häufig mit dazugehörigem
Material sowie einer Vielzahl
von Klausuraufgaben.
stellungsfragen einfach zu unterschlagen?
Diese ist, jedenfalls an Selbstständigen
Schulen, heute schon pflichtgemäß
so weit in das „Personalmanagement"
mit einzubeziehen, wie dies hier für den
Lehrerrat als Empfehlung dargestellt
wird.
Die Schlussfolgerung: Das Buch zurückrufen
und überarbeiten. Dabei sollte
dann auch auf mehr innere Stimmigkeit
geachtet werden. Will man beispielsweise
wirklich einmal von der Benennung
von Paten für Berufseinsteiger abraten
(S. 185), um solche dann unter „Training
on the job" (S. 196) wieder zu empfehlen?
Auch die marginale Behandlung der
„Karriere oder Laufbahnplanung" in
einem völlig auf den einzelschulischen
Bedarf ausgerichteten Kapitel „Personalentwicklung"
greift die lesenswerten Ausführungen
über Förderung von Führungsnachwuchs
im Kapitel „Beurteilungen" in
keiner Weise auf. Personalentwicklung ist
in der nordrhein-westfälischen Schullandschaft
noch immer wenig entwickelt.
Anmerkung:
Fallsammlung BWL, VWL, REWE 1
1 Bartz, Adolf: Personalmanagement in Schule.
Schulleitungsfortbildung NRW. Band 6. Lehrerfortbildung
in NRW, hrsg. vom Landesinstitut für
Schule, Bönen 2004. Bestellnummer 4517
128 Fälle mit Lösungen als möglicher Aufgabenfundus für Fachlehrer/-innen
Im Anhang finden sich – farblich abgesetzt
– die größtenteils umfangreichen
Lösungen zu den Aufgaben. So soll das
Buch zum Selbststudium bzw. zur Klausurvorbereitung
dienen. Zusätzlich kann
das Buch natürlich auch dem Lehrer als
Aufgabenfundus für verschiedene
Zwecke dienen.
Anmerkung
Hermann Hansis ❍
1 Ehebrecht/Joseph/Krenitz: Fallsammlung
Betriebswirtschaft, Volkswirtschaft, Rechnungswesen,
3. völlig neue Auflage Kiehl Verlag 2004,
ISBN 3470 48113-X, 19,80 EUR.
Sabine von Zedlitz ❍
28 DIE KAUFMÄNNISCHE SCHULE 2/2005

Innovatives Unterrichtsmaterial
für Integrationskurse
im Südwesten
Neue Unterrichtsmaterialien zum Einsatz
in Integrationskursen für Zuwanderer
haben die Landeszentrale für politische
Bildung (LpB) und die Landesstiftung
Baden-Württemberg präsentiert. Die laut
Direktor der LpB, Frick, „echte Pionierleistung“
berücksichtige nicht nur das Erlernen
der deutschen Sprache, sondern
auch die Auseinandersetzung mit der
Kultur, dem politischen System und der
Gesellschaft in Deutschland.
Wesentlicher Bestandteil des bis Ende
2005 laufenden Projekts ist die Schulung
von Kursleitern sowie die Durchführung
von 150 Integrationskursen mit insgesamt
1.500 Veranstaltungen. Sowohl die
Kursteilnahme als auch die Materialien
seien für die Teilnehmer kostenlos, die
jedoch mindestens 16 Jahre alt sein, in
Baden-Württemberg wohnen, über ein
Bleiberecht in Deutschland sowie Grundkenntnisse
der deutschen Sprache verfügen
müssten.
❍
Deutsche Sprache in
Osteuropa auf Rückzug
An den Schulen Mittel- und Osteuropas
ist Deutsch als erste Fremdsprache auf
dem Rückzug. In Russland sank die
geschätzte Zahl der Deutsch lernenden
Schüler von etwa vier Millionen im Jahr
2000 auf etwa drei Millionen im Jahr
2004. In Lettland beträgt der Rückgang
im gleichen Zeitraum mehr als 20 Prozent,
in der tschechischen Republik halbierte
sich die Zahl binnen zwei Jahren.
Nur in Polen sei dem Berliner „Tagesspiegel“
zufolge die Begeisterung für
Deutsch als erste Fremdsprache ungebrochen.
Mit über 2,5 Millionen Schülern
im Jahr 2004 lernen dort 400.000 mehr
als im Jahr 2000 Deutsch.
❍
Bundesagentur für Arbeit:
Defizite bei Weiterbildung
Das Vorstandsmitglied der Bundesagentur
für Arbeit (BA), Alt, hat davor gewarnt,
bei der Förderung Langzeitarbeitsloser
einseitig auf Ein-Euro-Jobs zu setzen. Ihn
bedrücke, dass die Beschäftigungsangelegenheiten
die Hartz-IV-Debatte dominierten,
ohne zu klären, ob Bund oder
Länder für die berufliche Weiterbildung
verbindlich gerade zu stehen haben. Die
Lücke zwischen der Finanzierung von
Studien und beruflicher Weiterbildung sei
sehr groß und zulasten der beruflichen
Weiterbildung geregelt. Das Problem sei
umso bedrohlicher, da etwa eine Million
Empfänger von Arbeitslosengeld II Ausländer
oder Aussiedler seien, deren Eingliederung
u. a. ganz entscheidend von
ihren Ausbildungsmöglichkeiten abhinge.
❍
Philologenverband: Unterrichtsausfall
höher als angegeben
Unter Berufung auf den Philologenverband
berichtete die „Welt“ vom 30.
Dezember 2004 von einem Unterrichtsausfall
an deutschen Schulen von sechs
bis zehn Prozent des in den Stundenplänen
vorgesehenen Unterrichts. Die von
den Ländern veröffentlichten Ausfallquoten
lägen weit unter sechs Prozent. Verbandsvorsitzender
Meidinger sieht in den
niedrigeren Zahlen der Kultusbehörden
eine bewusste Täuschung der Öffentlichkeit.
Durch den ansteigenden Unterrichtsausfall
würden viele Bildungsreformen
durchkreuzt.
❍
Interesse am naturwissenschaftlichen
Studium steigt
Bundesforschungsministerin Bulmahn
zufolge sei das „Jahr der Technik“ ein
voller Erfolg gewesen, mehr als 1,1 Millionen
Menschen seien zu den gut 1.100
Veranstaltungen in ganz Deutschland
gekommen; mit 140 Unternehmen hätten
sich so viele Firmen wie noch nie an
einem Wissenschaftsjahr beteiligt.
❍
Vorbild
Nordrhein-Westfalens Schulministerium
soll als erstes Landesressort komplett zur
rauchfreien Zone werden, im Januar sollen
erste Gespräche geführt werden.
Nordrhein-Westfalen hatte zuvor am 1.
August ein generelles Rauchverbot an
allen 6.700 Schulen angekündigt. Hessen
hat bereits das Rauchen an seinen Schulen
gesetzlich untersagt.
❍
Vorherige Arbeitszeit nicht
auf Probezeit während Lehre
anrechenbar
Ein der Lehre vorangegangenes Arbeitsverhältnis
ist nach einem Urteil des
Informationen
Wissenschafts- und Bildungspolitik in Bund und Ländern
Zeitraum: Januar 2005 Quelle: dpa-Dienst für Kulturpolitik
Redaktionelle Bearbeitung: Rolf Schöwe
Bundesarbeitsgerichts in Erfurt nicht auf
die Probezeit anzurechnen. Die gesetzliche
Höchstfrist für die Probezeit von drei
Monaten dürfe für einen Lehrling auch
bei einem vorhergehenden Arbeitsverhältnis
ausgeschöpft werden. Während
der Probezeit könne der Ausbildungsvertrag
jederzeit gekündigt werden. Im
Unterschied zu einem Arbeitsverhältnis
müsse damit bei einer Kündigung während
der Probezeit keine zweiwöchige
Kündigungsfrist eingehalten werden,
auch wenn wie in diesem Fall der klagende
Ausbildende vorher als Hilfskraft
bei dem Unternehmen beschäftigt war
(Az: 6 AZR 127/04).
Chef darf bei vorzeitiger
Kündigung Ausbildungskosten
zurückfordern
Ein Arbeitgeber darf nach einem Urteil
des Landesarbeitsgerichts (LAG) Rheinland-Pfalz
in Mainz Ausbildungskosten
zurückfordern, wenn der Mitarbeiter den
Betrieb vor Ablauf der vereinbarten Frist
verlässt. Eine entsprechende Fristsetzung
im Arbeitsvertrag sei zulässig, um
den Mitarbeiter zu einer gewissen
Betriebstreue anzuhalten, wobei seine
Berufsfreiheit nicht übermäßig eingeschränkt
werden dürfe. Im vorliegenden
Fall hatte sich eine Mitarbeiterin auf
Kosten des Arbeitgebers zur Altenpflegerin
ausbilden lassen. Entgegen der Vereinbarung
kündigte sie vor Ablauf der
Gruppenreisen – Klassenfahrten
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DIE KAUFMÄNNISCHE SCHULE 2/2005 29
❍

Informationen
Quelle: IWD Nr. 50 (02.12.2004), S. 3
vereinbarten zwei Jahre, worauf der
Arbeitgeber die Ausbildungskosten in
Höhe von knapp 13.500 Euro zurückforderte.
Das LAG wertete die arbeitsvertragliche
Klausel als rechtmäßig, ließ aber
wegen der grundsätzlichen Bedeutung
Revision beim Bundesarbeitsgericht in
Erfurt zu (Az: 5 Sa 219/04).
❍
EU verklagt Deutschland
wegen Anerkennung von
Ausbildungen
In Deutschland werden Berufsausbildungen
aus anderen EU-Staaten nach Auffassung
der EU-Kommission noch nicht
wie vorgesehen anerkannt. Daher
beschloss die Brüsseler Behörde nach
eigenen Angaben eine Klage gegen die
Bundesrepublik vor dem Europäischen
Gerichtshof (EuGH) in Luxemburg. Neben
einigen anderen EU-Ländern will die
Kommission Deutschland zwingen, die
EU-Richtlinie zur gegenseitigen Anerkennung
von Berufsqualifikationen umzusetzen.
Daneben erwägt die Kommission auch
eine Klage wegen der so genannten Fair-
Value-Richtlinie, die neue Vorschriften für
die Bilanzberichte von Unternehmen
festlegt.
❍
Reform des Berufsbildungsgesetzes
beschlossen
Der Deutsche Bundestag hat die Reform
des Berufsbildungsgesetzes (BBiG) am
Donnerstag in Berlin beschlossen. Das
Gesetz öffne die Abschlussprüfungen der
Kammern für schulischeBerufsausbildungen.
„Die Reform
verhindert die
zeitraubenden und
teuren Warteschleifen,
die Auszubildende
heute häufig
auf dem Weg zu
einem breit anerkannten
Abschluss
hinter sich bringen",
sagte Bulmahn.
Ferner werde
das Prüfungswesen
neu geordnet
und ermögliche
Ausbildungsabschnitte
im Ausland.
Zudem würden
neue Formen
der Kooperation
von Schule und
Betrieb möglich.
Die für die Gestaltung der schulischen
Curricula zuständigen Länder sollten die
Reform des BBiG dazu nutzen, ihre
Angebote so zu verändern, dass die
Absolventen die Kammerprüfungen
bestehen können. Gleichzeitig könne der
Abschluss von Berufsbildungsgängen
mit weiterführenden Schulabschlüssen
verknüpft werden. Das BBiG soll noch im
Februar vom Bundesrat beschlossen
werden und zum 01. April 2005 in Kraft
treten.
Nach den Zahlen des Berufsbildungsberichtes
absolvieren inzwischen über
190.000 Auszubildende eine vollzeitschulische
Ausbildung außerhalb des
Geltungsbereiches des BBiG. Lediglich
die Hälfte dieser Absolventen nimmt aber
im unmittelbaren Anschluss eine
Beschäftigung auf. Weitere fast 40 Prozent
schließen nach einer Untersuchung
des Bundesinstituts für Berufsbildung
jedoch eine weitere schulische oder
betriebliche Ausbildung an.
❍
Ausbildungsprogramm Ost
positiv evaluiert
Nach einer Analyse des Bundesinstituts
für Berufsbildung (BiBB) hat das Ausbildungsprogramm
Ost von Bund und
Ländern den Lehrstellenmarkt in den
Neuen Ländern positiv beeinflusst. Im
Vergleich zum betrieblichen Ausbildungsangebot
sind neue Berufe mehr gefragt,
haben Frauen bessere Chancen und werden
weniger Ausbildungsverhältnisse
abgebrochen. Gleichzeitig führt die
öffentliche Ausbildungsförderung nicht
zu einem Abbau des betrieblichen Angebots.
Von den insgesamt rund 367.000 Auszubildenden,
die es Ende 2002 in den
Neuen Ländern und Berlin in allen Ausbildungsjahren
gab, wurden fast 34.000 (9,2
Prozent) über die verschiedenen zu diesem
Zeitpunkt laufenden Ausbildungsplatzprogramme
Ost ausgebildet.
Demnach lag der Anteil der Auszubildenden
in den neuen Berufen im Programm
2002 mit 8,4 Prozent höher als der
Durchschnitt bei der betrieblichen Ausbildung
(6,7 Prozent). Auch der Frauenanteil
im Rahmen des Programms übertraf mit
46 Prozent den Durchschnitt um 7 Prozentpunkte.
Gleichzeitig wurden im Programm
weniger Ausbildungen abgebrochen
als im landesweiten Durchschnitt
sonst üblich.
Mit 57 Prozent waren über die Hälfte der
Teilnehmer Erstbewerber. Zwei Drittel
hatten einen mittleren oder höheren
Schulabschluss. Schwerpunkte der Ausbildung
waren Gastronomieberufe (16
Prozent), Einzelhandelsberufe (14 Prozent)
und kaufmännische Büroberufe (12
Prozent). Drei von vier Ausbildungsplätzen
wurden in einem Verbundsystem
außerbetrieblicher und betrieblicher
Lernorte angeboten.
❍
Termine
➢ 21.-23.4.2005: 22. Deutscher Berufsschultag
des Bundesverbandes der
Lehrerinnen und Lehrer zum Generalthema:
„Berufliche Bildung – Europas
Zukunft“, Lübeck. Info: 030/ 4081.
❍
Es ist erstaunlich, was man erreicht, wenn es einen nicht kümmert, wer die Lorbeeren erntet.
(Harry S. Truman)
Spanien
Studien-/Klassenfahrten
z. B.
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30 DIE KAUFMÄNNISCHE SCHULE 2/2005

Link des Monats:
Nicht nur als Konsequenz aus den Ergebnissen
von PISA sollte der Wunsch nach
einem guten Buch unter Lehrenden, Lernenden
und Eltern weit verbreitet sein.
Aber – die Auswahl fällt häufig schwer.
Mit dem online-Büchermagazin „Lesezeichen“
wendet sich wissen.de an die Literaturfreunde
im Netz. Hier stellt die Redaktion
lesenwerte Bücher aus den Genres
Belletristik, Sachbuch, Ratgeber, Kinder-
und Jugendbuch sowie Hörbuch mit
Lese- und Hörproben vor.
Prozentbalken liefern Entscheidungshilfen:
Sie stehen für Spannung, Action,
Humor, Anspruch, Preis-Leistungsverhältnis
und Aufmachung der Titel. Diese
Seite wird zusätzlich durch Quize aufgelockert,
so z. B. der aktuelle zu Erich
Kästner. Über links erreicht man außerdem
andere Bereiche von wissen.de,
z. B. die Länder-, Reisen-, Kulturen-Seite.
OV Geldern:
Sabine von Zedlitz ❍
Das Jahr 2004 war im OV Geldern wieder
von vielen kleineren Aufmerksamkeiten
und größeren Veranstaltungen geprägt.
Zu den kleineren Aufmerksamkeiten
gehörten neben der kopierten Weitergabe
aller Informationen an die Verbandskolleginnen
und -kollegen vor allem kleine
Präsente anlässlich Geburt oder längerer
Krankheit.
Noch im Sommer wurde von unserem
Verbandskollegen Karl-Heinz Biermann
eine Fahrradtour zu den Herrensitzen rund
um Geldern als Schuljahresabschluss vorbildlich
organisiert und durchgeführt.
Obwohl das Wetter leider nicht so mitspielte
wie erhofft, lernten die Kolleginnen
und Kollegen die Gegend aus einer anderen
Sichtweise kennen. Karl-Heinz Biermann
führte als Geograph die Teilnehmer
zielsicher, kenntnisreich und gewohnt
humorvoll über verborgene Wege zu entlegenen
Stellen. Insgesamt wurden 35
Kilometer zurückgelegt. Neben einigen
Kollegen der gewerblichen Abteilung, die
www.wissen.de/lesezeichen
Lesenswerte Bücher im Netz
dem vlbs angehören, nahm wie an allen
Veranstaltungen eine beträchtliche Zahl
von Pensionären teil.
Am 16. November 2004 besichtigten Kolleginnen
und Kollegen das 350 Millionen
Euro teure Entsorgungszentrum „Asdonkshof“
in Kamp-Lintfort. Dort wurden
wir nach einem gemeinsamen Mittagessen
kenntnisreich zunächst über die Entstehungsgeschichte
und Funktionsweise
dieser Müllverbrennungsanlage einschließlich
der Kosten der Planung und
Realisation informiert. Schwerpunkt der
Gesprächsrunde war aber der Mechanismus
der Müllentsorgung und des Mülltourismus
quer durch die Bundesrepublik
und über die Alpen. Es entwickelte sich
eine intensive Gesprächsrunde, die den
zunächst vorgesehenen Zeitrahmen deutlich
überschritt. Im anschließenden Rundgang
besichtigten wir Entladehalle, Müllbunker,
Leitstandswarte, Kesselhaus,
Rauchgasreinigung und das Bio-Kompostwerk.
Nach über drei Stunden ging es
Informationen
Viele Aktivitäten und intensive Mitgliederbetreuung
Fahrradtour, Betriebsbesichtigung, Weckmannessen und mehr
um viele Erfahrungen und Erkenntnisse
reicher auf den Heimweg.
Am Montag, dem 6. Dezember 2004, war
Nikolaustag. Aus diesem Anlass hatte der
Ortsverband alle Kolleginnen und Kollegen
der kfm. Abteilung in beiden Pausen zu
einem Weckmannessen ganz herzlich eingeladen.
Viele halfen bei der Vorbereitung
und alle empfanden dies als eine gelungene
Bereicherung für den Schulalltag.
Die Aktivitäten und das Bemühen für Kollegen
ansprechbar zu sein, zahlen sich aus.
Einerseits im hervorragenden Betriebsklima,
andererseits im hohen Anteil der
vLw-Mitglieder am Gesamtkollegium. Fast
90 % der Kolleginnen und Kollegen und
mit einer Ausnahme alle Referendare gehören
dem vLw oder Fachlehrerverband an.
Besonderer Dank gilt aber auch den Pensionären,
die immer eingebunden werden
und z. T. schon seit über 40 Jahren dem
Verband angehören.
Ulrich König ❍
Die besten Reformer, die die Welt je gesehen hat, sind jene, die bei sich selber anfangen.
(George Bernhard Shaw)
DIE KAUFMÄNNISCHE SCHULE 2/2005 31

Persönliches
Neuer Vorsitzender des Bundesverbandes:
Dr. Wolfgang Kehl gewählt
Chancen eines europäischen Bildungsraums für die berufliche Bildung nutzen
Die 16 vLw-Landesverbände haben am
21. Januar 2005 in Karlsruhe mit 92 % Ja-
Stimmen Dr. Wolfgang Kehl zum Nachfolger
des bisherigen Bundesvorsitzenden
Manfred Weichhold, der nach 13 Jahren
nicht mehr kandidierte, gewählt.
Dr. Wolfgang Kehl ist 57 Jahre alt, verheiratet
und Vater zweier Kinder. Neben seinem
neuen Ehrenamt ist der Oberstudiendirektor
Leiter des Rudolf-Rempel-Berufskollegs
in Bielefeld. Erfahrungen in der Verbandsarbeit
sammelte er seit 1989 als Vorsitzender
des Ausschusses „Schul- und
Alter und neuer Bundesvorsitzender: Manfred Weichhold
(rechts) gratuliert Wolfgang Kehl (Foto: Reinhard Schultz)
Mitgliedsbeitrag 2005:
Bildungspolitik“ des vLw-Landesverbandes
Nordrhein-Westfalen. Seit 2002 ist er
zugleich Vorsitzender dieses Bundesausschusses
und in dieser Eigenschaft Mitglied
des Bundesvorstandes.
In seiner Antrittsrede umriss der neue Verbandschef
die Ziele seiner künftigen Verbandsarbeit.
In der Bildungspolitik sieht er wichtige Aufgaben
des vLw darin, die Chancen eines
europäischen Bildungsraums für die berufliche
Bildung zu nutzen, die Fortentwicklung
der Schulen zu selbstständigen
Regionalen Kompetenzzentren
in der Verantwortung
des Staates zu fördern
und Auswüchsen bei
der Privatisierung von Bildungsdienstleistungen
zu
begegnen.
In der Lehrerbildung wird er
die Umstrukturierung der
Wirtschaftspädagogikstudiengänge
zum Bachelorund
Masterabschluss intensiv
und kritisch begleiten.
Besonderen Handlungsbedarf
sieht Dr. Wolfgang Kehl
bei der Lehrerfortbildung.
Wer nicht kann, was er will, muss das wollen, was er kann.
(Leonardo da Vinci)
Dieser Bereich der Lehrerbildung dürfe
nicht zum individuellen Problem der Lehrkräfte
werden, vielmehr sei es Aufgabe der
Dienstherrn, ein Wissensmanagement für
Lehrkräfte zu institutionalisieren. „Das
bedeutet“, so der neue Vorsitzende, „dass
die Lehrkräfte einen festen Zugang erhalten
zu konkreten Unterrichtsplanungen,
Neuerungen im Rechtswesen, Erkenntnissen
der Fachwissenschaft, neuen pädagogischen
Konzepten, Zwischenständen von
Neuordnungsverfahren und vielem mehr.“
Bezüglich der Statusfragen der Lehrkräfte
sieht Dr. Wolfgang Kehl den Deutschen
Beamtenbund mit seinen Eckpunkten auf
dem richtigen Weg.
Von besonderer Bedeutung in der Verbandsarbeit
ist nach Auffassung des neuen
vLw-Vorsitzenden die Kommunikation
innerhalb des Verbandes, vor allem aber
mit den Ansprechpartnern in Politik und
Administration. Der Vorsitzende wörtlich:
„Der Verband muss dafür sorgen, dass die
Nachrichten aus der pädagogischen Realität
diejenigen erreichen, die in Politik und
Verwaltung für die kaufmännischen Schulen
zuständig sind. Der vLw muss seine
Möglichkeiten der Realitätspräsentation
intensiv nutzen.“
Helmut Hahn ❍
Auch im Jahr 2005 keine Beitragserhöhung
Konsequenz aus der de facto Nullrunde der Besoldungsanpassung in 2004
Unsere Satzung sieht vor, dass der monatliche
Beitrag in dem Jahr, das auf eine
Besoldungserhöhung folgt, um den gleichen
Prozentsatz angehoben wird. Dies
hätte schon für das Jahr 2004 erfolgen
können, aber der geschäftsführende Vorstand
hatte einstimmig beschlossen, dass
auf diese Beitragserhöhung verzichtet werden
sollte, da sich die Arbeitsbedingungen
verschlechterten und damit real eigentlich
keine höhere Besoldung erfolgte.
In 2004 gab es wieder eine minimale Besoldungserhöhung,
sodass satzungsgemäß
der Monatsbeitrag für 2005 angehoben
werden kann. Die Erhöhung betrifft aber nur
die monatliche Zahlung. Betrachtet man
dagegen das Jahreseinkommen, dann ist
auch in diesem Jahr real nicht von einer
Besoldungserhöhung zu sprechen, da die
Jörg Gebel, Landesschatzmeister
Sonderzahlungen – wie z. B. das Urlaubsgeld
– gestrichen oder reduziert wurden.
Der geschäftsführende Vorstand hat
daher auch für 2005 beschlossen, dass
es einer wahren Interessenvertretung gut
ansteht, wenn sie auf ihre satzungsmäßigen
Rechte verzichtet und den realen
Bedingungen Rechnung trägt. Der Beitrag
2005 bleibt daher unverändert
gegenüber dem Jahre 2003. Da andererseits
die Kosten auch vor dem vLw nicht
Halt machen, muss ein Ausgleich
geschaffen werden. Dazu können auch
die Mitglieder beitragen! Sicherlich ist
dieses mitgliederfreundliche Verhalten
des vLw ein gutes Argument, um neue
Mitglieder zu werben. Dazu brauchen wir
Ihre Mithilfe.
Jörg Gebel ❍
32 DIE KAUFMÄNNISCHE SCHULE 2/2005

Nachgelesen – nachgedacht:
Was verstehen Sie denn unter den „närrischen
Tagen“? Ist das die Zeit, in der die
Menschen nichts als Unfug im Kopf
haben oder die Zeit, in der Inkompetenz
nicht ernst genommen werden darf?
Auf jeden Fall muss in solcher Zeit in
Düsseldorf folgender Änderungsantrag
für das Schulgesetz erdacht worden sein:
Die Zusammensetzung der Schulkonferenz.
Laut der neuesten Idee des Ministeriums
soll in § 66 Abs. 2 das Verhältnis
Lehrerinnen und Lehrer : Eltern : Schülerinnen
und Schüler nun auf 5 : 2 : 5 geändert
werden. Das ist an sich noch nicht
verwerflich. Die Realisierung wird jedoch
an unseren Berufskollegs schwierig werden.
Schließlich ist in § 66 Abs. 1 die Zahl
der Mitglieder der Schulkonferenz bei
über 500 Schülerinnen und Schülern auf
18 (in Worten: achtzehn) festgesetzt worden.
Nach den Grundsätzen der Verteilungsrechnung
ist dies schlechterdings
nicht zufriedenstellend zu lösen. Denn
danach haben wir 7,5 Lehrervertreter.
Zählen Lehrkräfte unter 1,55 m nur halb?
Oder dürfen wir jedes zweite Mal mit 8
Vertretern antreten? Oder sollen immer
nur sieben dabei sein und einer vor der
Tür auf der Reservebank sitzen? Und sollen
die Schüler zum Wohle der Schulkonferenz
in Zukunft von uns in Bruchteile
zerlegt werden? Waren die Verfasser des
Änderungsantrags etwa im letzten Urlaub
zu lange in Pisa? Oder wollen sie denen
Trost spenden, die laut aktueller Erhebungen
nicht richtig rechnen können?
Trost durch Angleichung!
Sehr beeindruckend ist dagegen, wie
sich Schulbehörden in die Diskussion um
den Werteverfall einbringen. Nachdem
die Staatsanwaltschaft die Lehrkräfte
verfolgt, die anlässlich einer Klassenfahrt
zu einem Freizeitpark Gutscheine angenommen
haben (ohne es zu merken übrigens),
haben sich auch verstärkt Bezirksregierungen
des Themas der Vorteilsnahme
im Amt angenommen. Dass die
Kostenersparnis durch Freiplätze im Bus
auf alle umgelegt werden muss, ist noch
nachvollziehbar, obwohl die begleitenden
Lehrkräfte freiwillig auf Reisekostenerstattung
durch den Dienstherrn verzichten
„dürfen“. Dass sich aber nun auch die
warm anziehen sollen, die schon mal ein
Freiexemplar eines Lehrbuches vom Verlag
angenommen haben, das kann wirklich
nur mit helau und alaaf kommentiert
werden. Dies gilt umso mehr, wenn wir
diesbezüglich Verhaltensmuster aus Politik
und Wirtschaft zum Vergleich heranziehen.
Der neue Entwurf für den Einstellungserlass
beschreibt die Anforderungen für die
Einstellung als Seiteneinsteiger am
Berufskolleg: Erfolgreich abgeschlossenes
Studium plus zwei Jahre Berufserfahrung.
Statt Berufserfahrung reicht
Zum guten Schluss
Karneval am Rhein – nicht nur am Rosenmontag
Herrscht in den Schulbehörden das ganze Jahr Karneval?
Karneval – nicht nur im Februar?
Neues aus dem Berufskolleg Hösel:
Konrad Bräsig und …
auch der Nachweis, dass zwei Jahre
lang ein minderjähriges Kind erzogen
wurde. Und manche von uns erinnern
sich noch an die „Büttenreden“ zur Einführung
des 8-Punkte-Programms (für
Seiteneinsteiger): Mit diesem Programm
sollte wegen des Lehrermangels die
geballte Kompetenz aus den Wirtschaftsunternehmen
in die Schulen geholt werden
(Da hat wohl jemand zu viel Werbung
geguckt. Denn da sagt die selbstbewusste
Hausfrau: „Ich führe ein erfolgreiches
Familienunternehmen.“ Und
während der Eintritt für Nicht-Lehrer
immer einfacher gemacht wird, bleibt
gleichzeitig der echte Nachwuchs auf der
Straße! Es steht bekanntlich fest, dass im
Jahr 2005 nicht alle Bewerber und
Bewerberinnen für das Referendariat an
Berufskollegs eingestellt werden. Da
bleibt das Lachen allerdings im Halse
stecken.
Fazit: In den Schulbehörden ist offensichtlich
das ganze Jahr Karneval. Dass
die sichtbaren Pappnasen fehlen, ist
dabei irrelevant.
Christiane Lechtermann ❍
DIE KAUFMÄNNISCHE SCHULE 2/2005 III

Die kaufmännische Schule
Ausgabe 2/2005
vLw-Landesverband
Nordrhein-Westfalen
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Februar-Ausgabe
Herausgeber: Verband der Lehrerinnen und Lehrer an Wirtschaftsschulen in NW e. V.,
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(nicht während der Schulferien)
Sie erreichen jeweils montags in der Geschäftsstelle des vLw
bis 19:00 Uhr eine kompetente Ansprechpartnerin
oder einen kompetenten Ansprechpartner Ihres Vorstandes.
� (02 11) 4 91 02 08 oder 4 91 02 09 ✍
Redaktionsschluss für „Die kaufmännische Schule“
März/April-Ausgabe:
Mai-Ausgabe:
Juni-Ausgabe:
Deutsche Post AG · Entgelt bezahlt · G 1771
Gebrüder Wilke GmbH · Druckerei und Verlag · Postfach 2767 · 59017 Hamm
23. Februar 2005
20. April 2005
18. Mai 2005