Vertrauen

DIE BESTEN JOBS ENTSTANDEN IN DER CITY
Die wertschöpfungsintensiven Dienstleistungsbranchen bauten nur in den Grossagglomerationen
mehr Stellen auf als ab. Umgekehrt mussten die vier Grossräume Zürich, Bern, Lausanne
und Genf bei der industriellen Beschäftigung am meisten Federn lassen. In den peripheren
Regionen baute die Industrie weniger Arbeitsplätze ab, umso mehr dafür die
einträglichen Dienstleistungen. Mit fast zwei Prozent ging die Gesamtbeschäftigung in den
Tourismusregionen am stärksten zurück.
Jährliche Wachstumsrate der Beschäftigung 1995–1998
2%
Grosse
Agglomerationen Mittlere
Agglomerationen Peripherie
Tourismusregionen
Ganze Schweiz
1%
© GEOSTAT
0%
–1%
–2%
Industrie
Wertschöpfungsintensive
Dienstleistungen
Total
–3%
–4%
–5%
–6%
Quelle: BFS, Eidg. Betriebszählung
Die zunehmende Mobilität der Arbeitskräfte
ist ein anderer wichtiger Faktor für
das regionale Wirtschaftswachstum. Der
Ausbau von Eisenbahn- und Strassennetzen
sowie die Förderung des öffentlichen
Verkehrs bewirken, dass die durchschnittliche
Distanz zwischen Wohn- und Arbeitsort
immer grösser wird.
Metropolen schaffen starke Satelliten
Davon profitieren vor allem steuergünstige
Gemeinden und Kantone im weiteren
Umfeld der grossen Zentren. Die Zentren
selbst verlieren hingegen an Attraktivität
als Wohnort. So schrumpfte in den grossen
und mittleren Schweizer Städten zwischen
1994 und 1998 die Bevölkerung
durchschnittlich um 0,4 Prozent pro Jahr,
während sie in den Wohngemeinden im
Umfeld dieser Zentren durchschnittlich
um 0,8 Prozent wuchs. Noch deutlicher
sind die Unterschiede beim Einkommenswachstum,
wo die grossen und mittleren
Zentren zwischen 1994 und 1997 einen
jährlichen Rückgang von 0,3 Prozent, die
Wohngemeinden im Umland hingegen
durchschnittlich einen jährlichen Zuwachs
von 1,1 Prozent verzeichneten. Tiefere
Wachstumsraten wiesen wiederum Gemeinden
in peripheren Lagen sowie die
Tourismusregionen auf.
Die kleinräumige Struktur des Föderalismus
bewirkt, dass die verschiedenen
Landesteile in unterschiedlichem Ausmass
betroffen sind von der zunehmenden
Mobilität der Arbeitnehmer und der Konzentration
der Wirtschaftskraft in den
grossen Zentren (siehe Chart, S.36/37).
Kantone im Umland grosser und mittlerer
Zentren profitierten zwischen 1995 und
1998 am stärksten vom Strukturwandel.
Am meisten gewannen die kleineren
Kantone der Zentralschweiz und der Ostschweiz
an Wirtschaftskraft. Aber auch
Freiburg scheint von seiner Lage zwischen
den Ballungsräumen Bern und Lausanne
DIE STÄRKEREN HELFEN DEN SCHWÄCHEREN
Der neue Finanzausgleich zwischen Bund und Kantonen soll dereinst das
bisherige Ausgleichssystem ersetzen. Hier die wichtigsten Vorschläge:
. Umverteilung von Mitteln von den einnahmenstarken zu den einnahmenschwachen
Kantonen
. Geografisch-topografischer Belastungsausgleich zugunsten von Kantonen
mit hohen Pro-Kopf-Lasten für die Verkehrsinfrastruktur und den Schutz
vor Naturgewalten (tendenziell Gebirgskantone)
. Soziodemografischer Belastungsausgleich zugunsten von Kantonen mit
übermässigen Lasten aufgrund der soziodemografischen Zusammensetzung
ihrer Bevölkerung (tendenziell Zentrumskantone)
. Aufgabenentflechtung und neue Zusammenarbeitsformen zwischen
Bund und Kantonen
. Institutionalisierte interkantonale Zusammenarbeit mit Lastenausgleich
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