risikobetrachtung von naturgefahren - Christian-Albrechts ...

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Einleitung
Mit dem globalen Wandel zeigt sich auch eine Veränderung der Risiken von Naturgefahren.
Während sich in der letzten Dekade die Anzahl der großen Naturkatastrophen im Vergleich zu den
60er Jahren verdreifacht hat, erhöhten sich die volkswirtschaftlichen Schäden um das Neun- und
die versicherten Schäden sogar um das Fünfzehnfache (MÜNCHENER RÜCKVERSICHERUNGS-
GESELLSCHAFT, 1999a). Unter dem Eindruck der jüngsten Überschwemmungsereignisse an der
Elbe und ihren Nebenflüssen im August 2002 scheint sich auch in Deutschland ein ansteigender
Katastrophentrend abzuzeichnen. Diese Entwicklung unterstreicht den zunehmenden Bedarf an
Informationen über Naturgefahren und an Instrumenten zum Management von Naturrisiken.
Wenn auch die rasante Zunahme der volkswirtschaftlichen Schäden weitestgehend auf den Wandel
der sozioökonomischen Sphäre zurückzuführen ist, bleibt zu klären, ob gegenwärtig und
zukünftig auch eine Zunahme extremer Ereignisse diesen Trend verstärken wird.
So zeigt eine wachsende Zahl von Beobachtungen eine globale Erwärmung der Atmosphäre. Ob
diese Entwicklung im Rahmen der natürlichen Klimavariabilität liegt, ist nicht mit Sicherheit zu
sagen. Es gilt aber inzwischen als sehr wahrscheinlich, dass sich das Klima, verstärkt durch
anthropogene Aktivitäten, erheblich verändern wird und dadurch die Gefahr von natürlichen
Extremereignissen zunehmen könnte. So prognostiziert das INTERGOVERNMENTAL PANEL ON
CLIMATE CHANGE (IPCC) für die Periode von 1990 bis 2100 einen Anstieg der mittleren globalen
bodennahen Temperatur um ca. 3,6 °C sowie des globalen Meeresspiegels im Mittel um 48 cm
(ebd., 2001).
Dieser Meeresspiegelanstieg bedroht die Küsten der Erde, die im Vergleich zu anderen Teilräumen
aufgrund der zahlreichen Wechselwirkungen im Grenzbereich der Lithosphäre, Hydro-
sphäre und Atmosphäre als besonders klimaempfindlich gelten. Zudem gehören sie weltweit zu
den am intensivsten genutzten Räumen (SMITH und WARD, 1998). Extreme Naturereignisse wie
die Sturmfluten an der Nordseeküste der Jahre 1962 und 1976 können auch im norddeutschen
Küstenraum katastrophale Schäden und hohe Verluste an Menschenleben verursachen. So gelten
24 % der Landesfläche Schleswig-Holsteins als überflutungsgefährdete Küstenniederungsgebiete
(PROBST, 2002). Ein prospektiver Umgang mit den Risiken ist hier die Voraussetzung für den
zukünftigen Erhalt und den Schutz des Lebens- u. Wirtschaftsraums Küste. Die Verknappung der
öffentlichen Mittel erfordert hierbei einen effizienten Einsatz der verfügbaren Ressourcen sowie
eine Identifizierung der besonders exponierten Räume.
Daher wird zukünftig in Schleswig-Holstein in Anlehnung an ein Integriertes Küstenzonenmanage-
ment (IKZM) mit dem Integrierten Küstenschutzmanagement (IKM) ein kontinuierlicher, dynami-
scher und teils iterativer Planungsprozess angestrebt, in dem die unterschiedlichen Interessen und
Nutzungsansprüche sowie die Sicherheitsaspekte im Küstenschutz berücksichtigt werden (vgl.
MLR, 2001). Hierbei ist der Küstenschutz zukünftig den veränderten natürlichen und sozioöko-
nomischen Rahmenbedingungen anzupassen.
Da es keine absolute Sicherheit geben kann, werden sich Naturkatastrophen zukünftig auch mit
neuen Strategien und Maßnahmen nicht gänzlich vermeiden lassen. Dringliche Aufgabe des
Naturrisikomanagements ist es, mit den zur Verfügung stehenden Mitteln die Schäden durch
extreme Naturereignisse auf einem akzeptablen Niveau zu halten.