risikobetrachtung von naturgefahren - Christian-Albrechts ...

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Naturgefahren
Zu den Problemen des Indikatorenansatzes kommt noch der Mangel an zuverlässigen Informati-
onen und Katastrophenberichten (SMITH, 2001: 29). So evaluieren z.B. Versicherungen oftmals nur
den Anteil der von ihnen versicherten Schäden. Außerdem erlauben die quantitativen Katastro-
phenbetrachtungen keine Rückschlüsse auf die Potenz der geschädigten Gesellschaft
(vgl. ISDR, 2002: 34f).
Ein extremes Sturmflutereignis könnte in Norddeutschland katastrophale Schäden zur Folge ha-
ben, die aber wahrscheinlich nach einer gewissen Zeit durch die zur Verfügung stehenden Res-
sourcen wieder kompensiert werden könnten. In Bangladesch hingegen, könnte eine ähnliche
Beeinträchtigung, wegen der geringeren ökonomischen Potenz, eine wesentlich größere Auswirkung
auf das sozioökonomische System haben.
Die Erläuterungen zu möglichen Katastrophen durch natürliche Extremereignisse haben gezeigt,
dass diese nur in der anthropogenen sozioökonomischen Sphäre relevant sind und dass hier aufgrund
unterschiedlicher Vulnerabilitäten in verschiedenen Räumen und Gesellschaften sehr diffe-
rente Auswirkungen möglich sind. Zudem werden Katastrophen sehr subjektiv bewertet, und
ihre Folgen werden unterschiedlich dokumentiert und aufbereitet. Dieses ist im Folgenden bei der
Betrachtung möglicher Schadenstrends zu berücksichtigen.
Auswertungen von Naturkatastrophen der jüngeren Vergangenheit zeigen einen signifikanten
Anstieg sowohl der Anzahl der Katastrophen als auch der Schadensbelastungen seit den 70er Jah-
ren (vgl. BRYANT, 1991; BURTON et al., 1993; ISDR, 2002; MÜNCHENER RÜCKVERSICHERUNGS-
GESELLSCHAFT, 1999b; SMITH, 2001). Vergleicht man frühere Dekaden mit jüngeren Auswertun-
gen, so geschieht dieses aber mit der Einschränkung, dass das Monitoring und die Erfassungs-
methoden ständig verbessert wurden und die globale Kommunikation dazu beigetragen hat, dass
die Meldungen von Katastrophen zugenommen haben (SMITH, 2001: 39).
Doch betrachtet man die Entwicklung vor diesem Hintergrund, so zeigt sich trotzdem eine expandierende
Entwicklung der Naturkatastrophen und ihrer Auswirkungen.
Die MÜNCHENER RÜCKVERSICHERUNGS-GESELLSCHAFT wertet regelmäßig die Schadensdaten auf
globaler und nationaler Ebene aus (vgl. ebd., 1999: 2002). In der Abbildung 3.5 ist die Anzahl großer
Naturkatastrophen 4 weltweit und in Deutschland sowie die mit diesen im Zusammenhang
stehenden volkswirtschaftlichen Schäden dargestellt. Im Zeitraum von 1950 bis 2001 führten eine
Anzahl von 244 solcher Ereignisse weltweit zu einer volkswirtschaftlichen Gesamtschadensbe-
lastung von ca. 1 150 Mrd. US $ (in Werten von 2001). Hierbei ist eindeutig eine Zunahme der
Ereigniszahlen und der Folgen zu erkennen. Weitere Quellen, die auf anderen Katastrophendefi-
nitionen und Klassifizierungen basieren, unterstützen trotz einiger Differenzen diesen globalen
Aufwärtstrend (vgl. SMITH, 2001: 39ff).
Der ansteigende Trend bei den Ereigniszahlen könnte auf eine Zunahme der natürlichen Extrem -
ereignisse zurückzuführen sein. Dieser resultiert aber auch indirekt aus der starken Zunahme der
volkswirtschaftlichen Schäden.
4 Die MÜNCHENER RÜCKVERSICHERUNGS-GESELLSCHAFT definiert als große Naturkatastrophen solche, die die Selbsthilfefähigkeit der
betroffenen Regionen deutlich übersteigen und überregionale oder internationale Hilfe erfordern (1999b: 41).