Demographische Entwicklung im - Bundesverband der ...

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Statement: Fallstudienuntersuchung ...
Nachnutzung ehemals landwirtschaftlicher Bausubstanz
Kindergartenbedarfs- und Schulentwicklungsplan
sollten nach Information und unter
Einbeziehung der Einwohner rechtzeitig
angepasst werden
und -kosten auf die Innenentwicklung, Umnutzung
und Nachnutzung konzentriert werden.
Bei Kommunen mit mehreren Ortsteilen ist es
erforderlich, die Entwicklung auf den Zentralen
Ort auszurichten. Insbesondere bei der
Gewerbeflächenentwicklung ist eine Abwendung
von der ‚Kirchturmpolitik’ hin zu einer
Denkweise in kleinregionalen Zusammenhängen
empfehlenswert. Das Bestreben, jungen
Familien den Wunsch zum Eigenheim durch
günstige Baugrundstücke zu ermöglichen, ist
verständlich und entspricht dem Wählerwillen.
In die Grundstückspreise sollten allerdings alle
anfallenden Kosten der Erschließung und der
Planung einfließen.
Die steigende Nachfrage nach altengerechtem
Wohnraum ist bei den Planungen verstärkt zu
berücksichtigen. Sollte der Markt von sich aus
keine ausreichenden Angebote erbringen, ist
die Prüfung von öffentlich-privater Zusam-
menarbeit (Public-Private-Partnership) zur Entwicklung
von baulichen Maßnahmen geboten.
Die Bevorratung von Bauland sollte aufgrund
des absehbaren Endes des Bevölkerungswachstums
reduziert werden.
■ Aufgrund des steigenden Bedarfs für die
Betreuung von unter 3-Jährigen sowie von
Schulkindern bis 14 Jahre ist es notwendig, die
Kindergartenbedarfsplanung anzupassen. Die
Politik ist angehalten, dem Bürgerwillen nach
Kindergärten in neuen Baugebieten zu widerstehen.
Gleichzeitig ist es ratsam, die Bürger
durch Informationen und Diskussionen über
die Gründe eines solchen Vorgehens bereits vor
der Entscheidung einzubeziehen. Freie und private
Träger können verstärkt bei der bedarfsgerechten
Vorhaltung der Angebote berücksichtigt
werden.
Bedingt durch die Schrumpfung der Jugendkohorte
ist eine Anpassung der Schulentwicklungsplanung
an sinkende Schülerzahlen notwendig.
Im Grundschulbereich kann aufgrund
anhaltender Zuzüge junger Familien durch die
Neuzuschneidung der Schulbezirke zunächst
ein Schülerausgleich zwischen den einzelnen
Schulen erreicht werden, so dass Standorte
gestärkt werden können. Die weiterführenden
Schulen sind gut beraten, die benannten
Instrumente der Profilstärkung anzuwenden.
Der Erhalt kleiner Schulstandorte kann über
kleinregionale Lösungen wie Schulverbände
erreicht werden.
Allgemeine Ansätze der weiteren
kommunalen Entwicklung
Die aufgezeigten Handlungsansätze erwecken
zunächst den Eindruck, Einschnitte in bisher
vorhandene Angebote zu bewirken. Eine
Anpassung der Leistungen in den
dargestellten Handlungsfeldern bei
zurückgehenden Kinder- und Schülerzahlen
und gleichzeitig leeren
öffentlichen Kassen ist aber dringend
erforderlich, um mittel- bis langfristig
überhaupt ein qualitatives Angebot
aufrechterhalten zu können.
Ein zielführender Ansatz zur Vermittlung
dieser Zusammenhänge ist eine
ehrliche und umfassende Information
und Beteiligung der Bürger in
ergebnisoffenen Foren und Arbeitskreisen.
Hierdurch kann Problemverständnis
auf allen Seiten erzeugt
werden.
Das Vorhalten von guten Betreuungsund
Bildungsangeboten ist außerdem
ein positiver Standortfaktor für
die Wirtschaft. Denn nur in familienund
kinderfreundlichen Kommunen
werden sich die benötigten Fachkräfte gerne
niederlassen. Die profitierenden Unternehmen
sollten daher beim Aufrechterhalten der Angebote
ideell und finanziell stärker in die Verantwortung
genommen werden.