syndicom magazin Nr. 13

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12 Dossier tion für neue soziale Errungenschaften zu nutzen, etwa die massive Verkürzung der Arbeitszeit und eine vertiefte demokratische Mitsprache. Giorgio Pardini, in der syndicom für die ICT-Wirtschaft zuständig, sagt: «Die digitale Gesellschaft braucht ein soziales Betriebssystem.» Anschaulich wird das im Konkreten. Auf dem Lande, wo Poststellen schliessen und der öffentliche Verkehr für mehr Rentabilität ausgedünnt wird, gären Revolten, weil sich die Menschen ausgeschlossen fühlen. Doch das ist nur ein matter Vorgeschmack darauf, was die zunehmende Entmaterialisierung der anderen öffentlichen Dienste an Ausschluss und Marginalisierung provozieren wird. Leicht beobachten kann man dies in Nachbarländern, die ihre öffentlichen Dienste schon stärker digitalisiert haben. Wo Steuern nur noch elektronisch abgewickelt, Ausweise, Bewilligungen, Subventionen, Stipendien, Abstimmungen, Jobsuche, Nachfragen bei Sozialversicherungen allein über Internet-Formulare geregelt werden, ist sofort ein Teil der Bevölkerung abgehängt. Nicht nur die Älteren. Die Kinder der Digitalisierung, die «Digital Natives» sind zwar online zu Hause, aber oft nur in Unterhaltungsmedien. Müssen sie Probleme regeln, erweisen sie sich oft als digitale Analphabeten. Digitale Spaltung der Gesellschaft Die digitale Spaltung der Gesellschaft verschärft die sozialen Unterschiede. Diesen «Digital Divide», die digitale Spaltung der Gesellschaft, will der Walliser SP-Nationalrat Mathias Reynard nun schon in der Schule bekämpfen. Sein Postulat begründet er so: Bevorzugte Schichten nutzen digitale Instrumente, um ihr schon beträchtliches kulturelles Kapital zu erhöhen. Die Digitalisierung verschärft die sozialen Unterschiede. Für einen neu gedachten, echten Service public stellt sich also ein doppeltes Problem: Er muss die digitale Spaltung der Gesellschaft, die sich zwischen sozialen Schichten, Altersgruppen und auch zwischen den Geschlechtern manifestiert, durch Bildungsprogramme auf allen Stufen sowie durch Anstrengungen bei der intuitiven Ausgestaltung der Dienste bekämpfen. Und für jeden Vorgang muss es weiterhin Ansprechpersonen geben. Nicht nur Sprachbots. Niederschwelliger, kostenfreier Zugang ist ein Grundrecht. Umgekehrt könnten neue digitale Bildungsinstrumente die kulturelle Hegemonie der oberen Schichten brechen. Die öffentliche Hand muss solche Bildungs- und Weiterbildungsangebote bereitstellen und digitale Bildungsangebote aus der Gesellschaft kompetent unterstützen. Dies wirft ein Schlaglicht darauf, was ein digitaler Service public, wie wir ihn wollen, leisten müsste – und was er könnte. Deutlich wird auch, dass wir uns bei der Aushandlung des Service public digital nicht auf Regierung oder Parlament verlassen sollten. Es ist Aufgabe der Organisationen der Zivilgesellschaft wie syndicom, den neuen Öffentlichen Dienst zu definieren und durchzusetzen. bit.ly/2pv4CVg Fotostrecke Die Idee, unser Dossier über den digitalen Öffentlichen Dienst mit Gesichtern des Service public zu bebildern, stammt vom bekannten Luzerner Fotoreporter Fabian Biasio. Die Kantonsrichterin Marianne Heer (Seiten 8/9), der Poststellenhalter Carlo Mächler (Seite 11), der Pilzkontrolleur René Zopp (Seite 12) und der Zugbegleiter Roger Gander (Seite 15) stehen für eine leitende Forderung von syndicom: Auch in digitalen Zeiten muss der direkte menschliche Kontakt den Service public prägen. Biasio sagt: «Mein Job ist es, mit Bildern Geschichten zu erzählen. Geschichten, die berühren.» Auf seiner Webseite sind einige hervorragende Arbeitsproben zu sehen. www.biasio.com/willkommen.html Die Helvetia-Illustration auf der Titelseite stammt von tnt-graphics.ch
Wie digital ist die Schweiz? Die Schweizer Wirtschaft ist in der digitalen Anwendung stark, die Vernetzung der Schweizerinnen und Schweizer ist gut, ihre digitalen Fähigkeiten und Kenntnisse ein bisschen weniger und der digitale Service public hängt hinter anderen Ländern her. Social Media/Internet in der Wirtschaft 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % Schweiz Island EU Top 4 Südkorea USA Japan EU-Durchschnitt China Vernetzung Digitale Fähigkeiten Digitaler Service public 90 % 90 % 90 % 80 % 80 % 80 % 70 % 70 % 70 % 60 % 60 % 60 % 50 % 50 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % Südkorea Schweiz EU Top 4 Japan Island USA EU-Durchschnitt China 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % Island Südkorea EU Top 4 Japan Schweiz EU-Durchschnitt USA China 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % EU Top 4 Südkorea USA Japan EU-Durchschnitt China Island Schweiz Quelle: I-DESI-Studie 2018 für die Europäische Kommission Swiss wiki Digital divide DIGITALE ALLMEND DIGITALER SERVICE PUBLIC Open Access INTERNET Open Data Social Media Information Transparente Regierung MENSCH Big Data KI FabLabs Transformation Open Software Medienökologie DATENSCHUTZ Wissen E-Voting ECHTE DEMOKRATIE Cloud Algorithmen Staatsquote Die Staatsquote schliesst alle Ebenen der öffentlichen Hand (Bund, Kantone, Gemeinden) und die Sozialversicherungen ein. Frankreich Schweden Italien Deutschland Grossbritannien USA Schweiz Quelle: Bundesfinanzministerium, Deutschland 55,9 % 50,4 % 48,6 % 44,5 % 42 % 38,1 % 34,4 % 1,2 Mrd. Geschätzte Summe der Investitionen in CHF pro Jahr von Bund, Kan tonen und Gemeinden in ICT (ohne die Bundes betriebe; Swisscom investiert allein 1,8 Milliarden jährlich in ICT und Infrastruktur). Quelle: eigene Berechnung
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