Z - Das ZOAR-Magazin Ausgabe 1 2020

BTHG
Wie es zum Beispiel Hans Michael
Eberle, Leiter des Bereichs Teilhabe,
Pflege und Senioren der Stadt
Ludwigshafen, erklärt, ist eine
Bilanzierung der Entwicklungsschritte
bislang noch gar nicht
möglich, „da wir uns noch mitten in
der Umsetzung befinden“. Schließlich
sei dieses Thema an Komplexität
kaum zu überbieten. Der Begriff
„Systemwechsel“ sei da durchaus
angebracht. „Der Systemwechsel
muss in den Köpfen aller beteiligten
Menschen geschehen“, sagte
Referatsleiter Hans Michael Eberle
im Interview. „Gesetzliche Vorgaben
können lediglich Rahmenbedingungen
vorgeben.“
Neue Eingliederungshilfe
Die Vergütung durch Pauschalen
sowie die Trennung zwischen
ambulant, teilstationär und stationär
gibt es seit diesem Jahr nicht mehr.
Schwerpunkte des Wandels liegen
vor allem in der Umsetzung von
mehr Teilhabe; letztlich eine ganz
selbstverständliche Teilhabe
beeinträchtigter Menschen in den
Bereichen Arbeit, Wohnen und
Freizeit. Zum Selbstverständnis der
neuen Eingliederungshilfe gehören
Personenzentrierung, Umsetzung
des Wunsch- und Wahlrechts (zum
Beispiel Wohnform und -ort sowie
passende Assistenz) und Mitwirkung
und Mitbestimmung in Gremien.
Unter diesem Fokus steht zum einen
die Weiterentwicklung der Angebote
der Werkstätten für Menschen mit
Beeinträchtigung und zum anderen
die Weiterentwicklung der Assistenzleistungen
im Bereich Wohnen. Das
Ziel ist überall gleich: mehr Raum
schaffen für Persönlichkeitsentwicklung
und Eigenständigkeit.
In diesem Zusammenhang startete
im September 2017 das Projekt
„WIR sind alle BUNT“, aus dem sich
„WIR gestalten ZUKUNFT“ (Leitung:
Anja Seepe; Anm. d. Red.) entwickelte,
mit einem großen Kick-Off, in dessen
Rahmen Austausch und Begegnung
stattfanden. In verschiedenen
Arbeitsgruppen wurden die Kernthemen
„Wie wollen wir wohnen“,
„Wie wollen wir miteinander
umgehen“, „Wie wollen wir arbeiten“
und „Partnerschaft und Zweisamkeit“
erarbeitet. Ziel war ein
Aktionsplan, der im September 2019
verabschiedet wurde. Dieser enthält
sowohl Maßgaben zur Kommunikation,
um eine Haltungsänderung
deutlich zu machen als auch
konkrete Maßnahmen zur Partizipation.
Außerdem gibt der Aktionsplan
konkrete Handlungsanweisungen für
den respektvollen Umgang miteinander,
so sollte zum Beispiel vor
Betreten eines Zimmers angeklopft
werden. Weil es hierbei um eine
veränderte Haltung und einen
Umgang auf Augenhöhe geht, ist
das „WIR“-Projekt bei Zoar eng mit
einer erfolgreichen Umsetzung des
BTHG verknüpft.
Decken sich Theorie und Wirklichkeit?
In den Informationsveranstaltungen 2019 erhielten die Leistungsanbieter häufig die Rückmeldung von
den Angehörigen sowie gesetzlichen Betreuern und Betroffenen, dass dieses neue System komplexer und
komplizierter ist als das vorherige. Mehr Aufwand. So, wie es war, war es doch gut, so die Äußerung vieler.
Wo ist unser Mehrwert durch das Bundesteilhabegesetz? Viele wünschten sich zwar schon lange einen
individuelleren, personenzentrierten Ansatz, sind aber trotzdem der Meinung, dass das System dafür
nicht in der Gänze hätte reformiert werden müssen.
Das BTHG sieht auch vor, dass der Klient prozessbegleitend einbezogen wird. Zu Beginn steht der Beratungsprozess,
dann die Bedarfsermittlung, dann werden Ziele formuliert, zum Beispiel „Ich möchte lernen mit
dem Bus, mit dem Zug zu fahren“, „Ich möchte einmal die Woche einkaufen gehen“, „Ich möchte einen
Putzplan erstellen“. Gemeinsam werden die Ziele festgelegt. Was sind Deine Ziele? Wo sind Deine
Problemlagen? Wo stehst Du im Moment und welche Unterstützung brauchst Du, um Dein Ziel zu
erreichen? Danach sollte sich die Unterstützung orientieren. Im nächsten Schritt wird überlegt, wer diese
Unterstützung anbieten kann. Erst dann kommt der Leistungsanbieter ins Spiel. Die Leistung, die finanziert
werden soll, ist nun festgelegt. Aus der Vielzahl von Leistungsanbietern wählt der behinderte Mensch mit
Unterstützung des Trägers der Eingliederungshilfe einen Anbieter aus.
Zoar-Magazin 1 | 2020
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