Land-Stadt Kooperation und Politikintegration für ländliche ... - sprint

38 Begleitforschung Regionen Aktiv 2007 bis 2008
4. Ergebnisse und Handlungsempfehlungen
Kooperationen und Austauschprozesse finden immer statt. Die entscheidende
Frage ist, wie systematisch, mit welcher Qualität und mit welchem Nutzen für beide
Seiten kooperiert wird. Als Ergebnis der Auswertung der programmatischen
Grundlagen ist festzuhalten, dass diese in hohem Maße Land-Stadt Kooperationen
thematisieren und einfordern. Die hierfür genannten Rahmenbedingungen
sind im Kern die folgenden: Die aktuellen Herausforderungen, insbesondere Globalisierung,
demografischer Wandel und Klimawandel sind hoch komplex, nicht
auf bestimmte Raumkategorien beschränkt und haben regionsspezifische Ausprägungen,
die Land-Stadt übergreifend sind. Aus diesem Grund müssen auch regional
angepasste Handlungsalternativen und Lösungsstrategien entwickelt werden.
Hinzu kommt, dass die Grenzen zwischen Stadt und Land sich immer weiter auflösen:
� Die räumlich-physischen Barrieren, d.h. Stadtmauern und -gräben sind Vergangenheit.
� Die zeitlich-informationellen Barrieren, d.h. der Zugang zu Informationen
sowie der wirtschaftliche und soziale Austausch zwischen Land und Stadt wird
gegenwärtig immer besser und ausgeglichener.
� Die psychischen Barrieren, d.h. die Überwindung der auf beiden Seiten
(Land und Stadt) gepflegten Vorurteile und Unterstellungen sowie der Aufbau
von Kooperationspartnerschaften sind die Aufgaben der Zukunft.
Eine wesentliche Aufgabe wird die konzeptionelle Auseinandersetzung und die
Betrachtung des Themas Land-Stadt Kooperation auf den unterschiedlichen
räumlichen Ebenen – die es in der Praxis gibt, jedoch in der Regel wenig explizite
Berücksichtigung finden – sein. Zum einen ist die direkte oder indirekte Betroffenheit
der Ebenen zu berücksichtigen: Umfasst das Thema (konzentrisch) die
gesamte betrachtete räumliche Einheit (z.B. Verkehrsverbund) oder sind nur Teile
der betrachteten Einheit direkt betroffen (z.B. Siedlungs- und Verkehrsachsen), da
sich die Wirkungen vorrangig linear entfalten. Zum anderen ist die räumliche
Reichweite insgesamt und die Durchdringung eines Themas entscheidend: Stadt-
Umland (1. Ring), stadtregionales (2. Ring) oder gesamtregionales Thema.
Festgehalten werden kann auch, dass die Frage der räumlichen Abgrenzung von
ländlichen Räumen, Städten bzw. im Fall dieser Untersuchung, von Land-Stadt
Regionen wenig zielführend ist. Das Grundproblem an den vielfältigen bisher entwickelten
funktionalen, administrativen, thematischen oder morphologischen Abgrenzungen
ist deren Zielrichtung: Im Fokus steht die Darstellung, d.h. die Beschreibung
und Visualisierung von Phänomenen. Die Frage nach den Gründen für