atw - International Journal for Nuclear Power | 05.2022

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atw Vol. 67 (2022) | Ausgabe 5 ı September ENERGY POLICY, ECONOMY AND LAW 28 Prozesse sind auf eine ununterbrochene Belieferung mit Elektrizität und Gas angewiesen: Wasser, Mobilfunk, Treibstoffe, Produktionsanlagen, Ampeln, Alarmanlagen, alles läuft elektrisch; fällt die Heizung aus, kann man mit Elektro-Öfchen das Zimmer wärmen. Also: Die Versorgungssicherheit für Elektrizität ist oberstes Gebot 33 , gerade auch für eine Industrienation; heute liegt die Ausfallzeit in Deutschland bei durchschnittlich 12 Minuten im Jahr. 34 Wind- und Solarenergie trugen zwar bis zu 50 % zur Deckung des durch die Pandemie verminderten Elektrizitätsverbrauchs von 580 TWh bei, aber eben in der Art nur wie die Menge eines Hochwassers zur Wasserversorgung. 35 Über 100 GW installierte Leistung in Windkraft und Solarenergie decken nachhaltig, d. h. auf 8760 Bedarfsstunden des Jahres, nur ca. 15 GW des gegenwärtigen Bedarfs von bis zu 85 GW. Der Ausbau ist technisch möglich, 36 aber die Problematik der sog. Dunkelflaute ändert sich nicht, wenn man diese Anlagen verdoppelt oder 2 % der Landesfläche für diese Anlagen vorsieht. Diverse erhebliche Nachteile daraus, z. B. für Ökologie 37 und Gesundheitsschutz, 38 sind zu bedenken. Die irregulär auftretende Deckungslücke von bis zu 70 GW Leistung und ca. 10 GWh/d schließen bisher – neben einigen kleineren fossil befeuerten Anlagen, insbesondere Kombi-Kraftwerken – im Wesentlichen die großen Kernkraftwerke (2021 noch 8 GW), Steinkohlekraftwerke (25 GW) und Braunkohlekraftwerke (21 GW), die nun alle abgeschaltet werden sollen, die Kernkraftwerke per Ende 2022 39 und die Kohlekraftwerke per 2038. 40 Eine Schließung der Lücke mit Batterie-, Power-to- Gas- und Pumpspeicherkraftwerken sowie Stromimporten ist auf mittlere Sicht nicht absehbar. „Um den deutschen Strombedarf an einem durchschnittlichen Wintertag auch nur für einen halben Tag aus Stromspeichern zu decken, müsste man Speicherkapazitäten in der Größenordnung von 180 GW Leistung 41 und 720 GWh Kapazität errichten.“ 42 Das liegt nicht nur an den Ein- und Ausspeichersowie Halteverlusten, sondern vor allem auch an der verhältnismäßig geringen Kapazität der Speicher zur Ausspeicherung. 33 Der Ausfall in Texas im Februar 2021 ist das letzte Beispiel; vgl. dazu W. von Petersdorff, Auf Gas und Erneuerbare war kein Verlass, Frankfurter Allgemeine Zeitung vom 19.02.2021. Zum Folgenden zutreffend N. Záboji, Dem Blackout vorbeugen, Frankfurter Allgemeine Zeitung vom 05.07.2021, S. 16 34 N.N., Weniger Stromausfälle in Deutschland, Frankfurter Allgemeine Zeitung vom 22.10.2020, abrufbar unter: https://www.faz.net/aktuell/wirtschaft/stromausfaellein-deutschland-im-schnitt-zurueckgegangen-17014621.html 35 Wenn es also heißt, Elektrizität aus Windkraft- und Photovoltaikanlagen sei heute preislich konkurrenzfähig mit Elektrizität aus fossilen und atomaren Anlagen, dann ist das erheblich irreführend. Richtigerweise müssen die Kosten einer ausreichenden die Speicherung zur Umwandlung des fluktuierenden Angebots in eine verlässliche Versorgung auch zu Spitzenlastzeiten mit eingerichtet und dann aus den Vollkosten ein Mischpreis „Erneuerbare“ gebildet werden, um mit dem Preis für jederzeit abrufbare Elektrizität aus fossilen und atomaren Anlagen vergleichbar zu sein. Der hohe Preis, der sich dann für Elektrizität aus erneuerbaren Quellen ergibt, indiziert den Umweltverbrauch, der mit dem Ausbau einhergeht. 36 Zu den angeblichen Mythen, die einem Ausbau entgegenstehen, vgl. I. Overland, The geopolitics of renewable energy: Debunking four emerging myths, Energy Research & Social Science 49 (2019), 35 37 Z.B. Hitzeschlote über Solarparks, Shreddern von Vögeln, Fledermäusen und Fluginsekten durch Windkraftanlagen 38 Z.B. Gefahren aus Infraschall und dessen Interferenzen (!) aus Windkraftanlagen 39 13. Novelle zum AtomG vom 31.07.2011, BGBl 2011 I 1704 40 Gesetz zur Reduzierung und Beendigung der Kohleverstromung (Kohleausstiegsgesetz) vom 08.08.2020, BGBl 2020 I 1818 41 Die Leistung muss so hoch sein, weil die Reaktionszeiten der einzelnen Speicher zu langsam sind. 42 Bundesnetzagentur, Regelungen zu Stromspeichern im deutschen Strommarkt, Bonn März 2021, S. 5, abrufbar unter: https://www.bundesnetzagentur.de/Shared- Docs/Downloads/DE/Sachgebiete/Energie/Unternehmen_Institutionen/ErneuerbareEnergien/Speicherpapier.pdf?__blob=publicationFile&v=2 Energy Policy, Economy and Law Fundamentales zur Wende in die Klimaneutralität und im Energiesektor ı Achim-R. Börner
atw Vol. 67 (2022) | Ausgabe 5 ı September Stromimporte wären nur hinreichend, wenn unsere Nachbarländer, die unter gleichen klimatischen Verhältnissen leben, Exportkraftwerke bauen, die intermittierend zur Lückenfüllung laufen, und Zuleitungen in unser Netz bauen, das entsprechend verstärkt werden müsste. Die EU sieht solche Kuppelstellen zwar für 10 % der nationalen Erzeugungskapazität vor, 43 aber sie bestehen noch nicht; Die EU-Elektrizitätsbinnenmarktverordnung verlangt sogar, dass 70 % des nationalen Bedarfs über Interkonnektoren verfügbar sein sollen, aber das ist Illusion und widerspricht der Verantwortung der Übertragungsnetzbetreiber; 44 zudem geht es bei einer Importabhängigkeit um ganz erhebliche Mengen für ein Industrieland. Batterien sind teuer, Power-to-Gas Anlagen erst in der Erprobung, geologisch geeignete Lagen für Pumpspeicherkraftwerke sind rar; in den Nachbarstaaten sind die guten Lagen für den eigenen Bedarf erschlossen. Hohe Umwandlungs- und Leitungsverluste sowie die Dringlichkeit des Bedarfs machen die Auslieferung teuer, und die dringende Nachfrage wird Importe, zumal wenn sie in Konkurrenz zu lokalem ausländischem Bedarf stehen, sogar sehr teuer machen. 45 Und der Fahrer eines Elektroautos wird sich bedanken, wenn seine kleine Batterie als Netzspeicher benutzt wird und sozusagen sein „Tank“ wegen der morgendlichen Bedarfsspitze geleert wurde, er aber zur Arbeit fahren will. weiterlaufen. Alle Industrieanlagen zusammen verbrauchen ungefähr die Hälfte des nationalen Bedarfs, und nur wenige sind technisch in der Lage, kurzfristig abzuschalten. Von hier gibt es also nur einen begrenzten Beitrag zur Bedarfsdeckung. Die Digitalisierung bringt zwar für alle vorgenannten Positionen eine Effizienzsteigerung, 46 aber keine Trendänderung. Damit bleibt nur die Stützfeuerung mit Erdgaskraftwerken übrig. 47 Zu den bestehenden Gaskraftwerken (ca. 30 GW), die teilweise unterbeschäftigt sind, müssten also für den heutigen, regulären Bedarf von knapp 600 TWh und künftig mindestens 48 650 TWh 49 Gaskraftwerke mit einer Leistung von ca. 40 GW 50 bis 60 GW 51 hinzugebaut werden, für den künftig durch Digitalisierung, Elektromobilität, Elektrowärme und andere Anwendungen steigenden Bedarf sogar noch mehr. Dieser Bedarf an Zubau mindert sich um 8 GW, wenn die letzten Kernkraftwerke entgegen dem Widerstand in Teilen der Bevölkerung doch noch nach 2022 am Netz bleiben. Für die Befeuerung der Gaskraftwerke braucht es die neue Importpipeline Nordstream II und eine Neuberechnung der erforderlichen Kapazitäten der Gasnetze 52 sowie eine Neuberechnung der Kapazitäten der Stromnetze, 53 und das angesichts dezentraler Einspeisungen nicht nur auf der Fernleitungsbzw. Übertragungsnetzebene. ENERGY POLICY, ECONOMY AND LAW 29 Eine Netzstabilisierung durch Abschaltung von Industrieanlagen ist teuer, weil die Produktion dann stillsteht und dennoch alle Kosten Schon die bisherige Planung für die Gashochdruckleitungen geht von einem Investitionsbedarf von 1 Mrd. EUR aus. 54 Angesichts zunehmender 43 Verordnung (EU) Nr. 347/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. April 2013 zu Leitlinien für die transeuropäische Energieinfrastruktur, EU-ABl 2013 L 115/39 44 Zutreffend T. Burmeister & P. Kistner, Zu weiteren Europäisierung der Netzwirtschaft durch das Clean Energy Package, Recht der Energiewirtschaft 2021, 179, 183; ein Beispielsfall für die Verantwortung ist der Stromausfall in SO-Europa, vgl. N.N., 63 Minuten “Inselbetrieb“: Europa schrammte am Freitag am Blackout vorbei, Moneyonline 29.06.2021, abrufbar unter: https://www.focus.de/finanzen/energieversorgung-europa-schrammte-am-freitag-knapp-am-blackout-vorbei_id_12864728.html 45 Das sieht Overland (FN 71) interessengebunden nicht so. 46 P. Waver, Effiziente Erzeugung bis hin zur Übertragung, Speicherung und Nutzung von grünem Strom, Frankfurter Allgemeine Zeitung, Verlagsspezial „Energie der Zukunft“ vom 01.02.2022, S. V 1 47 Ebenso J. Hauser & P. Plickert, Stromausfälle werden zur Gefahr, Frankfurter Allgemeine Zeitung 20.09.2021, S. 23 unter Hinweis auf Äußerungen hoher Netzverantwortlicher. 48 Kritische Stimmen, die Schätzung sei zu niedrig, bei M. Schäfers, E-Autos und andere Stromfresser, Frankfurter Allgemeine Zeitung vom 14.07.2021, S. 15; vgl. auch N. Záboji, 13 Millionen E-Autos nötig, Frankfurter Allgemeine Zeitung vom 17.04.2021, S. 18, wonach 2030 schon wegen Wärmepumpen und Autos ein Bedarf von 745 TWh zu erwarten ist. 49 Bundesministerium für Wirtschaft, Pressemitteilung Energie vom 13.07.2021, abrufbar unter: https://www.bmwi.de/Redaktion/DE/Pressemitteilungen/2021/07/20210713-erste-abschaetzungen-stromverbrauch-2030.html 50 Z.B. Jarass/Siebels, Netzentwicklungsplan Strom 2035 riskiert die sichere Stromversorgung Deutschlands, ZNER 2021, 255; es ist offenbar eine Nettozahl ohne Stillstände durch Wartung, Instandhaltung, Reparatur und Störfälle. Andere Zahlen wie z. B. 20 GW (D. Mewis, Umbau der Wirtschaft, Frankfurter Allgemeine Zeitung, Verlagsspezial „Energie der Zukunft“ vom 01.02.2011, S. V 1 unter Berufung auf Agora Energiewende; dem offenbar folgende H. Bünder & R. Burger, Transformation ohne Vorbild, Frankfurter Allgemeine Zeitung vom 22.02.2022, S. 3) sind vermutlich nur Interimszahlen. 51 Das ist dann die Bruttozahl. Für diese Größenordnung auch C. Geinitz, Gaskraftwerke für den Klimaschutz, Frankfurter Allgemeine Zeitung vom 20.06.2021, S. 20 52 Unzureichend ist der Entwurf des Netzentwicklungsplans Gas 2020-2030, abrufbar unter: https://www.bundesnetzagentur.de/SharedDocs/Downloads/DE/Sachgebiete/Energie/Unternehmen_Institutionen/NetzentwicklungUndSmartGrid/Gas/NEP_2020/Entwurf.pdf?__blob=publicationFile&v=1; die Bundesnetzagentur hat den Szenariorahmen unter dem 20.02.2022 mit Änderungen bestätigt, vgl. https://www.bundesnetzagentur.de/SharedDocs/Pressemitteilungen/ DE/2022/20220120_SR_Gas.html; die Änderungen betreffen wohl vor allem die gewünschte Wasserstoffwirtschaft, dazu unten, während der Erdgasnetzausbau begrenzt werden soll. 53 Zweiter Entwurf des Netzentwicklungsplans Strom 2035, abrufbar unter: https://www.netzentwicklungsplan.de/de/netzentwicklungsplaene/netzentwicklungsplan-2035-2021; diesen Entwurf für die Übertragungsnetze hat die Bundesnetzagentur unter dem 14.01.2002 genehmigt, vgl. https://www.netzentwicklungsplan. de/sites/default/files/paragraphs-files/Pressemitteilung%20Best%C3%A4tigung%20des%20aktuellen%20Netzentwicklungsplans%202035%2C%20Version%20 2021_14.01.2022.pdf 54 FN 80 Energy Policy, Economy and Law Fundamentales zur Wende in die Klimaneutralität und im Energiesektor ı Achim-R. Börner
Seite 1: nucmag.com 2022 5 ISSN · 1431-5254
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