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Gewässerschutz
ArcAktuell 1/2001
L Ö S U N G E SN R UI NPDA RATNNWE ER N D U N G E N
Franz-Josef Röper, Landwirtschaftskammer Westfalen-Lippe, Andreas Runze,
Institut für Agrarinformatik an der Universität Münster
GIS-Einsatz in der Landwirtschaftskammer
Westfalen-Lippe
Einsatz von GIS und Mobile Geocomputing zur Ausweisung von
Schutzstreifen und Beratung der Landwirte im Wasserschutzgebiet
Ennepetalsperre
Im Zuge einer neuen Wasserschutzgebietsverordnung
im Einzugsgebiet der
Ennepetalsperre mußte insbesondere
der Eintrag von coliformen Keimen über
die Gülle verhindert werden. Seitens der
Wasserwirtschaft wurde zuerst ein
generelles Gülleausbringungsverbot in
der WSG-Zone II oder ein 100m breiter
Schutzstreifen um alle Gewässer gefordert.
Dieses war aber nicht mit den
Bedürfnissen der Landwirtschaft vereinbar.
Um die Nutzungskonflikte der Landund
Wasserwirtschaft zu analysieren
und minimalisieren, bot sich der Einsatz
von GIS als erste Fachanwendung der
Landwirtschaftskammer W-L an (vgl.
ArcAktuell 4/2000 S.20/21). Von der
Bezirksstelle für Agrarstruktur Arnsberg
und dem Institut für Agrarinformatik
wurde ein Konzept zur Ausweisung von
Schutzstreifen und Beratung der Landwirte
entwickelt.
Ausweisung von Schutzstreifen
Zur Erfassung von auswaschungsgefährdeten
Bereichen, aus denen die Gülle
in die Oberflächengewässer geschwemmt
werden könnte, wurde ein
Kartierverfahren entwickelt. In diesen
Bereichen soll die Gülleausbringung verboten
werden. Es sollten alle Oberflächengewässer
und vernäßte Bereiche
(z.B. Quellstellen) erfaßt und mit einem
Schutzstreifen von mindestens 10m versehen
werden. Um die höhere Auswaschungsgefahr
bei steilen langen Hängen
zu berücksichtigen wurde je nach
Hangneigung und –länge die Schutzstreifenbreite
um spezielle Zuschläge
(bis über 30m) erweitert.
Weiterhin sollten Flächen erfaßt werden,
die aus natürlichen Gründen (zu
steil, zu reliefiert, etc.) nicht begüllbar
sind oder die aufgrund ausgewiesener
Schutzstreifen nicht mehr wirtschaftlich
zu begüllen sind.
Wegen eines hohen Anspruchs an
die Genauigkeit konnten die Schutzstreifen
nicht anhand vorhandener Daten
(DGM, ATKIS-Fließgewässer) generiert
werden. So wurden sie bei einer Begehung
digital erfaßt. Dafür wurde das Kartierverfahren
mit der Software GISPAD
der con terra GmbH umgesetzt. Die Kartierung
erfolgte mit einem portablen,
wetterfesten Pen-PC. Als Grundlage zur
Vermessung wurden digitale DGK 5 und
das Fließgewässernetz aus dem ATKIS-
Datenbestand verwendet. Bei der
Schutzstreifengenerierung wurde streng
darauf geachtet, daß die Grenzziehung
durch topographische Besonderheiten,
Waldkanten, Einzelbäume oder ähnliche
markante Strukturen in der Örtlichkeit
nachvollziehbar ist.
Um abweichende oder fehlende
Bachläufe und Naßstellen einzumessen
wurde ein DGPS-System mit eigener
Referenzstation genutzt, das eine
Genauigkeit < 1m in Echtzeit gewährleistete.
Auf diese Weise konnten die auswaschungsgefährdeten
Bereiche mit
einer hohen Genauigkeit effizient erfaßt
und auf ein generelles Gülleausbringungsverbot
verzichtet werden. Im Vergleich
mit einem generell 100m breiten
Schutzstreifen wurden die Verbotsflächen
von 1182ha auf 256ha reduziert.
Zum anderen wurden durch die Erfassung
von Naßstellen und kleinsten Rinnsalen
auch Flächen geschützt, die weiter
als 100m von einem Gewässer entfernt
liegen.
Beratung der Landwirte
Für die Umsetzung der WSG-Verordnung
ist eine Beratung der Landwirte unerläßlich.
Dafür wurde schon vor der neuen
Verordnung eine Kooperation von Wasserwirtschaft
und Landwirtschaft aufgebaut
und ein Berater zur Verfügung
gestellt. Für eine effiziente Beratung,
insbesondere in Hinblick auf die neuen
Schutzstreifen, wurde der Berater mit
dem GIS ArcView ausgestattet. Außerdem
wurden Werkzeuge zur Schlagerfassung
und Betriebsanalyse in Avenue programmiert.
So können die Schläge der
Landwirte auf Grundlage der ALK-Daten
und den EU-Antragsdaten teilautomatisch
generiert werden. Dafür wurde die
Genehmigung zur Nutzung der EU-
Antragsdaten von den Landwirten eingeholt.
Außerdem können Betroffenheitsanalysen
oder Verursacheranalysen
bei Kontaminationen in bestimmten Vorflutern
durchgeführt werden. Durch die
Standartfunktionen von ArcView ist es
möglich dem Landwirt die ordnungsbehördliche
Auflagen in Beratungsgesprächen
flächenspezifische darzustellen
und zu erklären.
Vorteile für den Gewässerschutz
Wasserschutzgebietsausweisungen
waren bislang im Regelfall statisch. Das
bedeutet, daß die vielfältigen Möglichkeiten,
durch Integration von Naturschutzprogrammen,
Maßnahmen zur
Landschaftsanreicherung oder staatlich
geförderten Extensivierungsprogrammen,
den Gewässerschutz gezielt weiterzuentwickeln,
nicht genutzt wurden.
Das nun vorliegende digitale Kartenwerk
ermöglicht die gezielte Integration dieser
sehr unterschiedlichen Fachbereiche
in das Verordnungswerk, ohne die Übersichtlichkeit
und somit die verwaltungstechnische
Beherrschbarkeit des Schutzkonzeptes
zu gefährden. Da sowohl die
beteiligte Kreisverwaltung als auch die
Landwirtschaftskammer ESRI-Produkte
nutzen, ist die beschriebene Entwicklung
sichergestellt.
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