1525 das Domkapitel die beibehaltenen Neuerungen - Historicum.net

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298 Winfried Schulze Die veränderte Bedeutung sozialer Konflikte 299 flikte, sondern wählt eine abgewogene Untersuchung der konfligierenden Interessengruppen, ihrer Durchsetzungsmöglichkeiten und der Konsequenzen ihres Handelns. Neumairs eigene Inhaltsangabe mag das verdeutlichen: „Im ersten gesagt wird, aus was Ursachen die Untern bewogen werden, wider ihre Regenten und Obern aufzustehen. Im andern, was vor Nutz und Vortheil aus Auffstand und Aufruhr beydes den Untern und den Regenten und Obern wie auch andern und in gemein erfolgen kann. Im dritten, was vor Schad, Nachtheil und Ungemach aus Auffstand und Aufruhr so wol den Untern als den Regenten und Obern wie auch andern und in gemein zu entstehen pflege. Im vierten, was die Untern zu bedencken haben auch thun sollen, wann sie wider ihre Regenten und Obern aufstehen wollen oder albereits auffgestanden sind. Im fünffiten, was Regenten und Obern thun können, wann ihre Untern wider sie auffstehen wollen oder albereits auffgestanden sind. Im sechsten und letzten, durch was Mittel Aufruhr und Auffstand der Untern wider ihre Regenten und Obern auffhören oder sonst zergehen könne."'" Überschaut man den Bereich der hier behandelten Fragestellungen, die jeweils mit einer Vielzahl historischer Beispiele umgeben werden, so wird die besondere Intention Neumairs sichtbar. Sie läuft insgesamt darauf hinaus, den Regierenden der deutschen Territorialstaaten deutlich vor Augen zu stellen, in welchem jeweils größeren Zusammenhang auftauchende soziale Konflikte gesehen werden müssen. Ihnen wird klar gemacht, daß ein Aufstand, eine geschlossene Verweigerung von Diensten, die Vorbereitung eines Prozesses gegen einen Grundherrn oder ähnliche Ereignisse nicht allein unter dem Aspekt des Aufruhrparagraphen gesehen werden können. Solche Bewegungen werden von Neumair als Fälle elementarer Infragestellung der tradierten Sozialordnung gewertet, die ein angemessenes Krisenverhalten der beteiligten Obrigkeiten erfordern. Denn angesichts der relativen Unwahrscheinlichkeit, mit seinen Ausführungen über die Rolle der Untertanen in einem solchen Konflikt diese Gruppe direkt zu erreichen, muß sein Traktat doch letztlich als Anweisung für reflektiertes Handeln der betroffenen Obrigkeiten verstanden werden. So systematisiert und unterstützt seine Arbeit im Grunde jene bereits erwähnten Tendenzen der territorialstaatlichen Regierungsapparate, den Untertanen in ein entwickeltes administratives und judikatives System einzubinden und damit tendenziell den Aufstand als ultima ratio sozialen Verhaltens schon an der Wurzel unmöglich zu machen. Das qualitativ Neue an Neumairs Traktat — einem frühen Versuch einer Konfliktsoziologie der ständischen Gesellschaft — wird deutlicher, wenn man ihn den traditionellen Interpretationen der Sozialbeziehungen in der Ständegesellschaft gegenüberstellt. In diesem Verständnis kam jedem Stand eine Gruppe von Privilegien zu, deren ungetrübte Nutzung möglichst sicher- 73 Neumair, Vom Aufstand, S. 2-6. zustellen war. Denkbare Überschreitungen der Privilegien, die zu Einschränkungen der Rechte anderer Schichten führten, wurden zwar abgelehnt, doch in ihren tatsächlichen Konsequenzen nicht diskutiert. Es wurde die Fiktion aufrechterhalten, als garantiere allein die Nutzung der jeweiligen Privilegien ein konfliktfreies Nebeneinander der unterschiedlichen gesellschaftlichen Interessen. Ein Beispiel für diese Auffassung mag etwa die Gruppe von Schriften sein, die Ahasver Fritsch 1684/85 über das Verhalten einiger gesellschaftlicher Gruppen veröffentlichte. Gemeint ist hier sein „Subditus peccans sive tractatus de peccatis subditorum", sein „Quaestor peccans sive tractatus de peccatis quaestorum et officialium" und sein „Nobilis peccans sive tractatus de peccatis nobilium", um nur drei herauszugreifen. 74 Thematisiert werden hier vor allem Überschreitungen der Rechte und Privilegien dieser drei Gruppen, postuliert wird dagegen die Einhaltung der tradierten Grenzen des sozialen Verhaltens aller drei Gruppen in der unausgesprochenen Annahme, daß damit die gesellschaftliche Harmonie gesichert bleibt. Obwohl Fritsch bereits die Frage der Überschreitungen dieser Grenzen zum Gegenstand seiner Untersuchung macht, so tut er das doch von der überholten Vorstellung möglicher „tranquillitas interna" 75 und verkennt dabei die gesellschaftliche Realität, die mit ständigen Konflikten konfrontiert war. Hier scheint mir das Verdienst Neumairs zu liegen, wenn er de facto von der Normalität ständiger Auseinandersetzungen zwischen den verschiedenen gesellschaftlichen Gruppen ausgeht, die er zudem als „Untere" und „Obere" typisiert. Natürlich postuliert auch Neumair einen Zustand innerer Eintracht, bringt dies jedoch in einen engen Zusammenhang mit seiner Forderung nach einem Verhalten zwischen „Untern" und „Obern", das mögliche Reaktionen der anderen Seite im voraus einkalkuliert. Richtet sich Neumair trotz seines deutsch geschriebenen Buchs und trotz seiner scheinbar die Untertanen ansprechenden Aussagen an die Regierenden, so setzt sich der Traktat Andreas Dalners, eines niederösterreichischen Regimentsrats, „Von Auffruhr und Empörungen" zum Ziel, durch eine deutsche Übersetzung eines ursprünglich lateinischen Textes „den gemeynen und des Latein unerfahrnen Mann" zu erreichen. Dalners unmittelbarer Anlaß ist zudem ungleich konkreterer Art, wenn er auf diese Art und Weise den österreichischen Untertanen die „Lehren" aus den österreichischen Bauernaufständen von 1595/97 nahebringen will. Im Unterschied zu Neumair lehnt es Dalner ab, über die Entstehung eines Aufstands auch nur zu schreiben, sein Interesse gilt vielmehr der Beilegung des Aufstands vorzugsweise mit militärischen Mitteln. 76 Sein den öster- 74 Vgl. die in Anm. 59 aufgeführten Schriften, hinzu kommt ders., Quaestor peccans sive tractatus de peccatis quaestorum et officialium, Nürnberg 1684. 75 Es handelt sich hier m. E. um ein „autoharmonisches" Gesellschaftsbild, wie es Carl Brinkmann etwa für den frühen Wirtschaftsliberalismus feststellte. 76 Dalner, Traktat, S. 18 f.
300 Winfried Schulze Die veränderte Bedeutung sozialer Konflikte 301 reichischen Städten und Märkten gewidmeter Traktat ist ein Beispiel für eine Auffassung von innergesellschaftlichen Konflikten, die darin zunächst Bewährungsproben der territorialstaatlichen Regimente sah. Neumairs Leistung mag in dieser Gegenüberstellung um so deutlicher werden. Versuchen wir, die hier angestellten Überlegungen, die das angesprochene Thema nur thesenhaft angehen konnten, noch einmal zusammenzufassen, so lassen sich die folgenden Ergebnisse festhalten: 1. Die Erfahrung des Bauernkrieges von 1525 bedeutet sowohl für Untertanen wie für Landesfürsten und adlige Grundbesitzer einen wichtigen Anstoß, die Skala der gewaltfreien Möglichkeiten zur Lösung sozialer Konflikte zwischen den angesprochenen Gruppen zu erweitern. Die agrarische Konjunktur und die steigende Bedeutung der bäuerlichen Untertanen für die finanzielle Basis der Territorialstaaten bildeten den Hintergrund dieser Tendenzen, die territorial unterschiedliche institutionelle Konsequenzen haben konnten. Die Verbesserung der Beschwerde- und Klagemöglichkeiten, die Einrichtung von Schiedskommissionen zur Beilegung sich anbahnender oder ausgebrochener Streitigkeiten laufen in der Tendenz darauf hinaus, den notwendigen Spielraum für den Austrag von Konflikten überhaupt erst zu schaffen und damit die gefährliche Alternative von Zusehen oder Zuschlagen zu überwinden. Trotz der weiterhin gültigen Kriminalisierung allen bäuerlichen Widerstands verschafften sich die Obrigkeiten ausreichenden Handlungsspielraum bei der Aburteilung solcher Aktionen, indem sie die Strafe von der Gesamtheit aller Umstände, damit von der politischen Zweckmäßigkeit abhängig machten. Daneben erweiterten die Territorialstaaten ihr administratives und exekutives Potential, das die sozialen Beziehungen zwischen Grundherrschaften und Untertanen zunehmend disziplinierte.77 2. Die zunehmend anerkannte Notwendigkeit flexibler Konfliktlösungen findet auch auf dem Sektor der zeitgenössischen Politikwissenschaft ihr Pendant. Ausgehend von der „statischen" Veränderungslehre der aristotelischen „Politik" (C. J. Friedrich), 78 den römisch-rechtlichen Bestimmungen über die „seditio" und der steuertheoretischen und -praktischen Literatur der Zeit entstehen schon im 16. und vermehrt im 17. Jahrhundert spezielle Erörterungen über das Aufstandsproblem. Sie werden in der Absicht geschrieben, den territorialen und städtischen Führungsgruppen Hilfsmittel für die Analyse, Verhinderung und die möglichst reibungslose Beilegung solcher Bewegungen an die Hand zu geben. Hatte schon die 77 Die Überlegung von der sozialdisziplinierenden Tendenz des absolutistischen Staates bei G. Oestreich, Strukturprobleme des europäischen Absolutismus, in: ders., Geist und Gestalt, S. 179-97, hier S. 187 ff. — Diese Tendenz wird etwa sichtbar bei V. L. v. Seckendorff, Teutscher Fürsten-Staat, Jena 1737 (zuerst 1656), Neudr. Aalen 1972, S. 212, wenn er die Kontrolle aller Besitzverträge zwischen Grundherren und Untertanen zur Vermeidung von Streitigkeiten fordert. 78 C. J. Friedrich, Der Verfassungsstaat der Neuzeit, Berlin 1953, S. 174 ff. Polizeiliteratur dieser Epoche vor der Aufgabe gestanden, die neu aufgetretenen Ordnungsprobleme einer in Fluß geratenen Gesellschaft aufzufangen, so trug die Aufstandsliteratur darüber hinaus der Tatsache Rechnung, daß die „allgemeine Krise der herrschenden kirchlichen und weltlichen Ordnungen" (Hans Maier) 78 unvermeidliche Konflikte produzierte, -die unter möglichst geringen Verlusten aufgefangen werden mußten. Die hier angeführte Aufstandsliteratur, die sicherlich noch reichhaltiger ist und sich zudem im weiteren Verlauf des 18. Jahrhunderts noch vermehrt, belegt allein mit ihrer Existenz diesen Tatbestand. Die trotz ihrer sprachlichen Skurrilitäten wertvolle Untersuchung von Hans L. Stoltenberg hat 1937 die Entstehung einer politischen „Wirrwissenschaft" im späten 16. Jahrhundert verzeichnet und damit die wissenschaftliche Reaktion auf die Häufung sozialer Konflikte plastisch zusammengefaßt." Ein Zitat soll diese eher thesenhaften Bemerkungen zur Bedeutung sozialer Konflikte im späten 16. und im 17. Jahrhundert abschließen. Es scheint geeignet, den vermuteten Zusammenhang zwischen dem Ausgang des Bauernkrieges und den oben beschriebenen Konsequenzen noch einmal herzustellen und zu exemplifizieren. Im „Thesaurus practicus", einem Handbuch politisch-rechtlicher Grundbegriffe des 17. Jahrhunderts von Christoph Besold, findet sich in der 4. Auflage von 1697 im Artikel „Aufruhr" das zustimmend übernommene Zitat eines gewissen „Johannes Leuctherus": „Weil nu kein ander Regiment im römischen Reich zu hoffen ist, wie auch Daniel anzeigt, so ists nicht zu raten, daß mans ändre, sondern es flicke und plätze dran, wer da kann, solange wir leben, strafe den Mißbrauch und lege Pflaster und Schweden (d. h. Verband oder Pflaster – W. S) auf die Blattern. Wird man aber die Blattern ausreißen mit Unbarmherzigkeit, so wird den Schmerz und Schaden niemand mehr fühlen als solche klugen Barbierer, die das Geschwür lieber ausreißen als heilen wollen. Wohlan, Deutschland ist vielleicht reif und, ich fürchte, einer starken Strafe wert. Gott sei uns gnädig!"81 Kein Zweifel, daß hier die administrative Praxis der frühneuzeitlichen Territorialstaaten ihre theoretische Begründung findet. Die ganze Bedeutung des Zitats wird freilich erst dann deutlich, wenn man den wirklichen Autor dieser Passage kennt. Niemand anders als Martin Luther verarbeitete hier 1535 in der späten Auseinandersetzung mit Thomas Müntzer, veranlaßt durch die Auslegung des 101. Psalms, die Erfahrung des Bauernkrieges. 82 Das problemlose Einfügen dieses Lutherzitats in den Aufruhr- 79 Maier, Staats- u. Verwaltungslehre, S. 87. 80 H. L. Stoltenberg, Geschichte der deutschen Gruppenwissenschaft (Soziologie) mit besonderer Beachtung ihres Wortschatzes, Bd. 1, Leipzig 1937, S. 64, 411. 81 Besold, Thesaurus practicus, S. 58. Ich zitiere hier bereits nach der in der folgenden Anm. angegebenen Quelle, die den Originaltext leichter verständlich macht. 82 Martin Luthers Werke, WA Bd. 51, S. 258 („der 101. Psalm . . . ausgelegt"). — Den Hinweis auf den wirklichen Verfasser des Zitats verdanke ich der nützlichen
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