Bernd Grass Die Rolle der Betriebsräte in der Aus - Rainer Hampp ...

144 Grass: Die Rolle der Betriebsräte in der Aus- und Weiterbildung (ZfP 2/97)
des Interesses stand der Stellenwert der betrieblichen Maßnahmen zur Weiterbildung
aus der Sicht der Arbeitnehmervertretung. Dabei ging es um:
� die Entwicklung von Beschäftigung und Ausbildung,
� die Beziehung der Weiterbildungsmaßnahmen zur betrieblichen Erstausbildung,
� die betrieblichen Modalitäten bei der Durchführung der Weiterbildungsmaßnahmen
(begünstigte Gruppen, Zugang zu den Maßnahmen, Einbindung in die Arbeit,
die Qualität der Maßnahmen),
� die Praxis der Mitbestimmung seitens der Arbeitnehmervertretung,
� die Einbindung der Weiterbildungsmaßnahmen in das betriebliche Konzept der
Personalgewinnung und Personalstrategie,
� den Zusammenhang der Weiterbildungsmaßnahmen mit der Reaktion der Betriebe
auf die technologische Entwicklung.
Die Erhebungen wurden mit einem schriftlichen Fragebogen durchgeführt, der in
wesentlichen Teilen identisch war und lediglich auf die Besonderheiten der einzelnen
Branchen angepaßt wurde. Die Fragen wurden fast ausschließlich „geschlossen“ vorgegeben.
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Die Fragebögen wurden von den beteiligten Gewerkschaften verschickt, von den
Betriebsräten ausgefüllt und zur Auswertung an den Autor zurückgeschickt. Die folgende
Übersicht gibt Auskunft über den Feldeinsatz in den einzelnen Branchen im Organisationsbereich
der beteiligten Gewerkschaften (Tab. 1).
Diese Statistik läßt deutlich werden, daß die Beteiligung an den Erhebungen umso
erfolgreicher war, je kleiner die Zahl der angeschriebenen Betriebsräte war. 6 Abgesehen
von dem Ausreißer im Bereich der Zeitungs- und Zeitschriftenverlage war der Rücklauf
jedoch befriedigend bis gut – gemessen an dem Instrument der schriftlichen Umfrage.
Hinsichtlich der Repräsentativität ist der Rücklauf in den einzelnen Umfragen von unterschiedlicher
Qualität. Als Maß dient die Betriebsgröße. Keine Probleme mit den Abweichungen
von der Grundgesamtheit sind bei den Erhebungen in der Druckindustrie,
der Elektroindustrie und der feinkeramischen Industrie zu beobachten. Im Baugewerbe
sind die kleineren und mittleren Betriebe leicht unterrepräsentiert. Im Bankgewerbe war
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Schon bei den beiden mündlichen Erhebungen wurden ausführliche Pretests durchgeführt –
teils vor Ort in Betrieben, teils auf Betriebsräteseminaren. Die gesamte Konstruktion des
Erhebungsinstruments wurde von einem Kreis von Experten aus dem Bereich der beruflichen
Bildung begleitet, der sich aus Mitarbeitern der Hans-Böckler-Stiftung, des DGB und
der beteiligten Gewerkschaften sowie des Bundesinstituts für Berufsbildung zusammensetzte.
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Dies belegt die Erfahrung aus der empirischen Sozialforschung mit schriftlichen Umfragen,
daß die Homogenität der befragten Gruppe ein wichtiger Faktor für die Anwendbarkeit des
Instrumentes ist.