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salud mental - María Silvia Villaverde

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encuentra actualmente la mayoría de desplazados del continente americano, lascifras varían alrededor de 1,75 millones de personas en situación de desplazamiento,registrados (desde 1995 hasta finales del 2005) por el gobierno (5), y lasestimaciones son de más de tres millones y medio (acumulativo desde 1985) (6)de personas desplazadas por el conflicto interno.Según el proyecto global para los desplazados (7), los 25 millones de personasafectadas por desplazamiento interno en el mundo se caracterizan por unadesproporcionada vulnerabilidad. Se estima que tres cuartas partes de ellos nocuentan con una asistencia adecuada de sus gobiernos.En este capítulo se abordan los efectos en la salud mental del desplazamientoforzado. Por la relación que tiene la asistencia humanitaria con la protecciónde la salud mental, se hace una breve descripción de la misma en el contextode emergencias complejas. Se describe la experiencia internacional con diferentestipos de intervenciones. Finalmente, se aborda brevemente el problema delterrorismo y sus efectos en la salud mental.Asistencia humanitaria y emergencias complejasGuía práctica de salud mental en desastresLa asistencia humanitaria intenta “aliviar el sufrimiento humano como apoyoa los esfuerzos de los gobiernos o autoridades de facto” (8). El Proyecto Esferaconstituye “un marco operativo para la rendición de cuentas respecto a las actividadesde asistencia humanitaria” e incluye normas mínimas para la respuesta a losdesastres en cinco sectores: abastecimiento de agua y saneamiento, nutrición,ayuda alimentaria, refugios y servicios de salud (este último incluye servicios socialesy de salud mental). En el primer capítulo del manual del proyecto Esfera, laCarta Humanitaria evoca los principios en que se basa la asistencia humanitaria:el derecho a vivir con dignidad, la distinción entre combatientes y no combatientes,y el principio de no devolución (9).La ayuda humanitaria para las víctimas de desplazamiento forzado a menudose lleva a cabo en una situación de emergencia compleja que se puede definircomo: “una crisis crónica o aguda con violencia, desplazamiento de población,inseguridad alimentaria y aumento en la tasa de malnutrición y mortalidad, asistenciahumanitaria a gran escala y riesgos para la seguridad del personal humanitario”(10). Las emergencias complejas se diferencian de los desastres naturales porun grupo de características; entre éstas se distingue que hay serias dificultades parala labor humanitaria: existe un colapso de las funciones del Estado, dificultad para154

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