Rapport
hjemmesider
hjemmesider
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
kan ha flere slike senteretableringer, ed at man satser<br />
på de gruppene som har den sterkeste internasjonale<br />
kompetansen på ulike områder.<br />
I Finland er man i Oulu i ferd med å etablere<br />
CEWIC – Center of Expertise in the Water Industry<br />
Cluster, som et forpliktende samarbeid mellom flere<br />
universitetsgrupper i Oulu’s to universiteter og industrien<br />
i området, for eksempel med Kemira, som<br />
har sitt vannforskningssenter nettopp i Oulu.<br />
5.6 Bransjeinstitutt-modellen<br />
I denne modellen har industrien i en bransje (for<br />
eksempel VA-industrien) i et land gått sammen om<br />
å danne sitt eget FoU-institutt. Modellen ligner<br />
på institutt-modellen (se over) men er forskjellig<br />
på den måten at forskningsinstituttet er eiet av industrien<br />
selv eller er partnere i et industrinettverk.<br />
Typiske eksemplet på dette er KIWA i Nederland<br />
(http://www.kiwawaterresearch.eu) og TZW (Technologie<br />
Zentrum Wasser) i Tyskland (http://www.<br />
tzw.de/). Finansieringen av disse kommer for den<br />
største delen fra eierne/partnerene selv, men det har<br />
vært en utvikling også i disse forskningsinstituttene<br />
at en stadig større andel av inntektene har kommet<br />
fra oppdrag fra andre enn eierne/partnerene.<br />
Eksempelvis er TZW det anvendte forskningsinstituttet<br />
for Deutsche Vereinigung für Gas- und<br />
Wasserfach (DVGW) – foreningen for vann og<br />
gassverk i Tyskland. TZW bidrar til utarbeiding<br />
av tekniske retningslinjer for DVGW og utgjør en<br />
forbindelse mellom anvendelsene (representert ved<br />
vannverkseierne) og grunnforskningen (representert<br />
ved forskningsgruppene ved universitetene). På dette<br />
punktet har denne modellen store likheter med<br />
SINTEF-modellen og også senter-modellen, men<br />
forskjellen er at TZW i Tyskland er styrt av en bransjeorganisasjon<br />
(DVGW).<br />
Det er vanskelig å se for seg at små land kan klare<br />
å opprettholde et slikt bransjeinstitutt. Ekvivalenten<br />
i Sverige ville være at Svenskt Vatten etablerte et eget<br />
VA-Forskningsinstitutt i Sverige.<br />
5.7 Program-modellen<br />
Program-modellen er mye brukt i Europa (EU), i<br />
Norden og i Sverige. I hovedsak går den ut på at<br />
finansiørene av forskningen, det være seg offentlige<br />
organer, forskningsråd, industri og andre, blir enige<br />
om å satse på et felt og så bevilger man penger til et<br />
program av begrenset varighet (typisk ca 5 år eller<br />
2x3år) som ulike forskningsgrupper kan søke til for<br />
å få dekket ugiftene til foreslåtte FoU-prosjekter.<br />
Innenfor EU har man et system med rammeprogrammer<br />
innen ulike fagfelt. I svensk VA-Forskning<br />
har man hatt flere eksempler på slike programmer,<br />
for eksempel SWEP, STAMP og Urban Water.<br />
I motsetning til i senter-modellen er ikke forskerne<br />
ansatte i programmet, men i forsknings-institusjonen.<br />
De arbeider ofte med andre prosjekter<br />
enn de som inngår i programmet, selv om det ikke<br />
er uvanlig at forskerne i det alt vesentligste er avhengige<br />
av finansieringen fra programmet. Dette er<br />
for eksempel ofte tilfellet når programmet skal finansiere<br />
doktorgradsutdanning. Urban Water var et<br />
godt eksempel på dette.<br />
I noen land er forskning gjennom program-modellen<br />
sterkt brukerstyrt. Dette er for eksempel tilfellet<br />
i Norge hvor mange av programmene forutsetter<br />
at brukerne (det vil som oftest si industrien) skal<br />
bidra med en viss andel av finansieringen (vanligvis<br />
50 %) mot at de da er representert i programmenes<br />
styrer og råd og på denne måten bestemmer innretningen<br />
på forskningen. Slik forskning har ofte et<br />
industrielt/kommersielt mål, og det kan hevdes at<br />
for sterk brukerstyring virker hemmende på forskningen.<br />
Slik brukerstyrt program-forskning kan<br />
også føre til at industrien i mindre grad driver sin<br />
egen, interne, beskyttede FoU, fordi den statlig tilrettelagte<br />
finansiering er ”lett-tjente” penger. Dersom<br />
dette koples mot for sterk brukerstyring, kan<br />
man hevde at den kommersielt rettede forskningen<br />
i for stor grad blir subsidiert av staten.<br />
Mens denne problemstillingen i en viss grad kan<br />
sies å ha gyldighet i Norge, synes det tvert imot<br />
sopm om brukerstyringen i den svenske programforskningen<br />
har vært for svak. Spesielt gjelder dette<br />
involveringen av VA-leverandørindustrien. Det er<br />
vanskelig å forstå hvorfor situasjonen på dette feltet<br />
er så forskjellig i Sverige fra det den er i Norge og<br />
Finland, men det kan hende at dette skyldes at VA-<br />
51