14.09.2015 Views

Rapport

hjemmesider

hjemmesider

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

kan ha flere slike senteretableringer, ed at man satser<br />

på de gruppene som har den sterkeste internasjonale<br />

kompetansen på ulike områder.<br />

I Finland er man i Oulu i ferd med å etablere<br />

CEWIC – Center of Expertise in the Water Industry<br />

Cluster, som et forpliktende samarbeid mellom flere<br />

universitetsgrupper i Oulu’s to universiteter og industrien<br />

i området, for eksempel med Kemira, som<br />

har sitt vannforskningssenter nettopp i Oulu.<br />

5.6 Bransjeinstitutt-modellen<br />

I denne modellen har industrien i en bransje (for<br />

eksempel VA-industrien) i et land gått sammen om<br />

å danne sitt eget FoU-institutt. Modellen ligner<br />

på institutt-modellen (se over) men er forskjellig<br />

på den måten at forskningsinstituttet er eiet av industrien<br />

selv eller er partnere i et industrinettverk.<br />

Typiske eksemplet på dette er KIWA i Nederland<br />

(http://www.kiwawaterresearch.eu) og TZW (Technologie<br />

Zentrum Wasser) i Tyskland (http://www.<br />

tzw.de/). Finansieringen av disse kommer for den<br />

største delen fra eierne/partnerene selv, men det har<br />

vært en utvikling også i disse forskningsinstituttene<br />

at en stadig større andel av inntektene har kommet<br />

fra oppdrag fra andre enn eierne/partnerene.<br />

Eksempelvis er TZW det anvendte forskningsinstituttet<br />

for Deutsche Vereinigung für Gas- und<br />

Wasserfach (DVGW) – foreningen for vann og<br />

gassverk i Tyskland. TZW bidrar til utarbeiding<br />

av tekniske retningslinjer for DVGW og utgjør en<br />

forbindelse mellom anvendelsene (representert ved<br />

vannverkseierne) og grunnforskningen (representert<br />

ved forskningsgruppene ved universitetene). På dette<br />

punktet har denne modellen store likheter med<br />

SINTEF-modellen og også senter-modellen, men<br />

forskjellen er at TZW i Tyskland er styrt av en bransjeorganisasjon<br />

(DVGW).<br />

Det er vanskelig å se for seg at små land kan klare<br />

å opprettholde et slikt bransjeinstitutt. Ekvivalenten<br />

i Sverige ville være at Svenskt Vatten etablerte et eget<br />

VA-Forskningsinstitutt i Sverige.<br />

5.7 Program-modellen<br />

Program-modellen er mye brukt i Europa (EU), i<br />

Norden og i Sverige. I hovedsak går den ut på at<br />

finansiørene av forskningen, det være seg offentlige<br />

organer, forskningsråd, industri og andre, blir enige<br />

om å satse på et felt og så bevilger man penger til et<br />

program av begrenset varighet (typisk ca 5 år eller<br />

2x3år) som ulike forskningsgrupper kan søke til for<br />

å få dekket ugiftene til foreslåtte FoU-prosjekter.<br />

Innenfor EU har man et system med rammeprogrammer<br />

innen ulike fagfelt. I svensk VA-Forskning<br />

har man hatt flere eksempler på slike programmer,<br />

for eksempel SWEP, STAMP og Urban Water.<br />

I motsetning til i senter-modellen er ikke forskerne<br />

ansatte i programmet, men i forsknings-institusjonen.<br />

De arbeider ofte med andre prosjekter<br />

enn de som inngår i programmet, selv om det ikke<br />

er uvanlig at forskerne i det alt vesentligste er avhengige<br />

av finansieringen fra programmet. Dette er<br />

for eksempel ofte tilfellet når programmet skal finansiere<br />

doktorgradsutdanning. Urban Water var et<br />

godt eksempel på dette.<br />

I noen land er forskning gjennom program-modellen<br />

sterkt brukerstyrt. Dette er for eksempel tilfellet<br />

i Norge hvor mange av programmene forutsetter<br />

at brukerne (det vil som oftest si industrien) skal<br />

bidra med en viss andel av finansieringen (vanligvis<br />

50 %) mot at de da er representert i programmenes<br />

styrer og råd og på denne måten bestemmer innretningen<br />

på forskningen. Slik forskning har ofte et<br />

industrielt/kommersielt mål, og det kan hevdes at<br />

for sterk brukerstyring virker hemmende på forskningen.<br />

Slik brukerstyrt program-forskning kan<br />

også føre til at industrien i mindre grad driver sin<br />

egen, interne, beskyttede FoU, fordi den statlig tilrettelagte<br />

finansiering er ”lett-tjente” penger. Dersom<br />

dette koples mot for sterk brukerstyring, kan<br />

man hevde at den kommersielt rettede forskningen<br />

i for stor grad blir subsidiert av staten.<br />

Mens denne problemstillingen i en viss grad kan<br />

sies å ha gyldighet i Norge, synes det tvert imot<br />

sopm om brukerstyringen i den svenske programforskningen<br />

har vært for svak. Spesielt gjelder dette<br />

involveringen av VA-leverandørindustrien. Det er<br />

vanskelig å forstå hvorfor situasjonen på dette feltet<br />

er så forskjellig i Sverige fra det den er i Norge og<br />

Finland, men det kan hende at dette skyldes at VA-<br />

51

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!