Rapport

More documents

Recommendations

Info

leverandørindustrien i liten grad er invitert med i brukerstyrte programmer i Sverige. Et problem med enkelte FoU-programmer, er at de blir for vide – ofte med et virksomhets-område like vidt som det man normalt vil ha i et senter. Ett eksempel kan være EU-programmet TECHNEAU, som er et såkalt ”integrated project” i 6 rammeprogram og som stort sett dekker hele drikkevannssektoren – dvs. har samme virksomhetsområde som for eksempel Australia’s CRC for Water Quality and Treatment. Men ettersom et program har en kortere levetid enn et senter, kan de bli vanskelig å bygge opp tilstrekkelig bred kompetanse på den tiden som er til rådighet til å dekke fagfeltet godt nok. Dette resulterer ofte i intens kamp om forskningsmidlene de ulike forskningsmiljøene imellom. For at små land, som de nordiske, skal ha gjennomslag i kampen om midlene i EU-programmene, må det satses på relativt store og sterke FoU-miljøer internt i det enkelte land. Sterke miljøer kan man få i relativt små grupper dersom man over tid konsentrerer seg om utvalgte fagfelt. Store FoU-miljøer kan oppnås med senter-organisering med små FoUgrupper som partnere. 5.8 WSSTP-modellen Innenfor EU er det etablert såkalte teknologiplattformer innen ulike bransjer (samferdsel, IT, etc.). Det er også én innen VA-teknikk som kalles Water Supply and Sanitation Technology Platform (WSSTP). Hensikten med teknologi-plattformene generelt og WSSTP spesielt, er å lage et forum for alle interessenter (stakeholders) innenfor et område (for eksempel VA-området, dvs. VA-verkseiere, VAleverandørindustrien, industribedrifter som trenger VA-tjenester, landbruk etc.) med tanke på å nå den visjon som er satt opp for utviklingen av denne sektoren i Europa. WSSTP var i sin første fase et prosjekt igangsatt i 2004 og finansiert av EU-kommisjonen, der representanter for alle relevante interessenter var med (for eksempel de fleste paraply-organisasjonene innen VA). Av den grunn var det et ganske tungt prosjekt å dra i land. Plattformen har en god nettside (www.wsstp.org) som gir god informasjon om prosjektet. For oversiktens skyld klippes her inn en kort beskrivelse av prosjektet fra denne nettsiden. The Water Supply and Sanitation Technology Platform (WSSTP) is one of the technology platforms that are set up within the European Environmental Technology Action Plan (ETAP) that was adopted by the European Commission in 2004. It is a European initiative, open to all stakeholders involved in European water supply and sanitation and major end-user groups. The participants in the platform will together produce a common vision document for the whole European water industry together with a strategic research agenda and an implementation plan for the short (2010), medium (2020) and long term (2030). The WSSTP will contribute to: • the competitiveness of the European water industry (Lisbon Strategy); • solving the European water problems • reaching the Millennium Development Goals (Johannesburg). The three deliverables of the Water Supply and Sanitation Technology Platform are: The Vision Document: “Water Safe, Strong and Sustainable”, was conceived and drafted by five working groups, consisting of water sector experts and representatives of water sector stakeholders. The vision paints a picture of what could be achieved by 2030 if resources for research and development resources would be made available and targeted to respond onto the issues and challenges that the European water sector is facing. The Strategic Research Agenda; ‘Water Research- A necessary investment in our common future”, describes the research which must be undertaken to realise the vision. The SRA is based on an integrated and participatory approach for water resources management. The solutions are integrated across individual sectors and disciplines and involve the civil society. The strengths of all stakeholders in the sector will be combined to enable the European water sector to offer innovative and sustainable technologies to the world. The Implementation Plan (http://www.wsstp.org) describes the initial ideas for demonstration pilots and implementation cases and mechanisms for financial engineering of grants and debts. The Implementation Plan will use a systems approach, which encompasses water supply, sanitation, water use in agriculture and industry and river basin management to develop solutions for the global water market. The IP describes the 52
strategy chosen for the execution of the SRA through six pilot themes of generic research, enabling technologies development and implementation cases. The financial engineering is addressed and will be further detailed and adapted to each implementation case in the Strategic Deployment Document. Det ble inspirert til at man i de enkelte land skulle etablere såkalte Member States Mirror Group (MSMG) og dette fant sted i en rekke land. Videreføringen av WSSTP-prosjektet har nå ført til at WSSTP er organisert som en stiftelse med egne statutter. WSSTP er en åpen organisasjon, og potensielle medlemmer kan forhåndstegne seg hos Eureau. MSMG fungerer nå som et råd for WSSTP. Det består av representanter oppnevnt av myndighetene som skal sikre at alle regioner/lands interesser blir ivaretatt i WSSTPs arbeide. Blant stifterne av WSSTP-stiftelsen er Danish Water Forum i Danmark og SINTEF Byggforsk i Norge samt EUREAU som spiller en sentral rolle i det praktiske koordineringsarbeidet. Også i Norge har man laget et nettverk mellom forskningsinstitusjoner og industri. Det ser imidlertid ut til at dette, på nåværende stadium, er mindre forpliktende og mindre ambisiøst enn den danske vannplattformen. Så vidt vi kjenner til, er ikke en lignende nettverksplattform institusjonalisert i Sverige. Det er usikkert om den danske vannplattformen kan sies å være en modell for organisering av FoU innen VA-teknikk. Plattformen er utvilsomt et meget effektivt virkemiddel i å få forskning på sektoren initiert og koordinert men man trenger institutter, sentre, programmer etc. for å gjennomføre forskningen uansett. Det er imidlertid klart at Svenskt Vatten Utveckling kan hente inspirasjon i måten dette er lagt opp på i den danske Forskningsplattformen Vand. 5.9 Egnede organisasjonsmodeller for svensk VA-FoU 5.8.1 Den danske Forskningsplattformen Vand I Danmark har man tatt initiativ til etablering av en dansk forskningsplattform basert på WSSTPmodellen, dvs. på et nettverksamarbeid mellom forskning, innovasjon og utvikling innenfor vannsektoren. Oppgaven til den danske forskningsplattformen er: • Å kartlegge og formidle forskningsbehov • Å fungere som forum for kommunikasjon mellom aktørene • Å stille forslag til egnede virkemidler • Å formidle relevante forskningsresultater til sektoren • Å bidra til utviklingen av WSSTP Denne organisasjonen er altså en typisk nettverksorganisasjon som også bidrar til å kanalisere FoU-midler fra den såkalte ”miljømilliarden” i Danmark. Det forutsettes et nært samarbeid mellom Forskningsplattformen Vand og Danish Water Forum som er en sammenslutning av danske eksportindustrier på vannsektoren. I det følgende skal vi først diskutere karakteristika ved den svenske situasjonen mht VA-FoU og så holde det opp mot de ulike aktuelle modeller for å kunne underbygge den modell som anbefales i kap. 6. 5.9.1 Særtrekk ved svensk VA-FoU som har betydning for valg av modell Vi har tidligere diskutert diverse særtrekk ved den svenske situasjonen når det gjelder VA-FoU samt forhold som man ville prøve å forbedre ved valg av en ny organisasjonsmodell. De mest sentrale er: • Innsatsen innen VA-FoU er beskjeden sett i forhold til de verdier som VA-industrien forvalter. • Innsatsen innen VA-FoU er spredd på svært mange små miljøer – liten grad av konsentrasjon • Universitetene i Sverige synes ikke å prioritere VA-sektoren • Det oppleves å være stor avstand mellom den såkalte ”universitetsforskningen” og den ”utviklingsforskning” som medlemmene av Svenskt Vatten etterspør • Det er liten kopling mellom svensk VA-FoU og svensk VA-leverandørindustri 53
Page 1:
Rapport Nr 2008-03 Svensk FoU innen
Page 5 and 6: Svenskt Vatten Utveckling Svenskt V
Page 7 and 8: Forord Svenskt Vatten har gitt unde
Page 9: 5 Alternative modeller for organisa
Page 12 and 13: som stämmer överens med centrets
Page 14 and 15: SVAF is proposed to be organized as
Page 16 and 17: utviklingsarbeid samt VA-Forskning
Page 18 and 19: form (WSSTP). Hensikten er å lage
Page 20 and 21: I bilag 1 i rapporten er det - som
Page 22 and 23: 1.3.2 Leverandører til VA-industri
Page 24 and 25: 2 En beskrivelse av svensk VA-FoU o
Page 26 and 27: området. Forskningen omfatter 70 u
Page 28 and 29: Avdelingen ledes av professor Greg
Page 30 and 31: • Uppsala Universitet • Sverige
Page 32 and 33: 2.2.12 Oppsummering vedrørende for
Page 34 and 35: Utover dette er prosjektene oriente
Page 36 and 37: siert i denne perioden, er i overen
Page 38 and 39: disse doktorene innen VA-teknikk ha
Page 40 and 41: • Den FoU som utføres av VA-leve
Page 42 and 43: Procent 80 70 60 50 40 30 20 10 0 H
Page 44 and 45: 3.4 Behovet for innovasjon i svensk
Page 46 and 47: Det er sannsynligvis mange årsaker
Page 48 and 49: apport med begrenset leserkrets. P
Page 50 and 51: NTH’s laboratorier og personell m
Page 52 and 53: The Programme is currently administ
Page 56 and 57: Målet med en ny organisasjonsmodel
Page 58 and 59: Innføring av en senter-modell knyt
Page 60 and 61: oppdragsmengden fra VA-leverandøri
Page 62 and 63: AB LTU AB KTH IVL AB SV VAV SVAF NO
Page 64 and 65: et forutsettes finansiert gjennom d
Page 66 and 67: 7 Svensk Vattens rolle i tilrettele
Page 68 and 69: Bilag 1 Eksempel på hvordan SVAF-s
Page 70 and 71: SVAFvest pga senterets faglige prof
Page 72: Svensk FoU innen VA-Teknik Box 4760
show all

Rapport

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?