Rapport

6 Forslag til et opplegg
for organisering
og gjennomføring av
svensk VA-FoU
Det finnes, som kjent, mange veier til Rom. Vi skal
skissere én vei som er krevende men som ar gode
sjanser for å lykkes dersom alle parter slutter opp
om denne veien.
6.1 Premisser for organisering
Basert på de overveielser som er gjort foran, vil vi
legge noen premisser eller ambisjoner til grunn for
et forslag til organisering og gjennomføringsopplegg
for svensk VA-FoU.
Man vil ta sikte på:
1. en markert opptrapping av svensk VA-FoU
2. en større samordning av svensk VA-FoU idet den
i dag foregår i altfor mange og små forskningsgrupper
3. at de tekniske universitetene skal opprettholde
forskningsgrupper innen VA-teknikk
4. større samarbeid mellom forskningsgruppene
som arbeider innen VA-teknikk
5. sterkere kopling mellom svensk FoU innen VAteknikk
og andre forskningsfelt av betydning for
VA-bransjen
6. sterkere kopling mellom VA-leverandørindustrien
og svensk VA-FoU
7. sterkere kopling mellom VA-industrien (VA-verkene
representert av Svenskt Vatten) og forskningsgruppene
8. sterkere svensk engasjement i internasjonale
FoU-program (for eksempel EU-program)
9. en bred profil på VA-FoU slik at den omfatter
både grunnleggende, praktisk og industrielt rettet,
anvendt FoU innen VA-sektoren i Sverige
For å få alle disse ambisjonene oppfylt, er det nødvendig
med en ganske radikal endring i måten
svensk VA-FoU er organisert og drevet på.
Med utgangspunkt i beskrivelsene av ulike organisasjonsmodeller
som er brukt for VA-Forskning i
andre land, synes det klart at man i Sverige ikke kan
satse ensidig på én av disse modellene. Man må finne
en løsning som ivaretar de premisser og ambisjoner
som er skissert over og som samtidig er realistisk i
den situasjon VA-bransjen i Sverige befinner seg.
6.2 Forslag til
organiseringsmodell
Vi tror at en ”cluster”-modell vil kunne fungere i
Sverige hvor clusteret sammensettes av sentra bygget
opp omkring de sterkeste forskningsgruppene innen
VA-teknikk og som koordineres av en sentral ”cluster”-ledelse.
Vi foreslår at hele virksomheten organiseres
som én enhet med en ”cluster”-leder (tilsvarende
en konsernleder) og at denne virksomheten
kalles Svensk VA-Forsk (SVAF).
Hvilken selskapsform som er mest hensiktsmessig;
aksjeselskap, stiftelse eller forening er et av de
forhold som må avklares i prosessen frem mot opprettelsen
av SVAF. Vi tar derfor ikke stilling til det
her, men forutsetter i det følgende at SVAF er én
virksomhet bestående av (fire) FoU-sentra (eller avdelinger)
basert på geografiske regioner (SVAFnord,
SVAFsyd, SVAFøst og SAVFvest) og én sentral, koordinerende
administrasjon (SVAFK), se Figur 6‐1.
Av avgjørende betydning for at en slik modell
skal kunne fungere er:
1. En sterk, koordinerende ledelse for hele virksomheten
med en arbeidsmodell som gir full oppslutning
i hele organisasjonen
2. En gjennomførbar finansieringsmodell
3. Aksepterte faglige fokusområder for de ulike regionale
sentra
I det følgende skal vi beskrive nærmere forslaget til
oppbygging av SVAF (med koordinerende organ
og sentra) med ledelse, styrende organer og finansieringsmodell.
I bilag 1 skal vi – som et eksempel
– kort diskutere hvordan utvelgelse av partnere og
faglige kompetanseområder for de enkelte sentra
kan tenkes å bli basert på dagens virksomhet i de
ulike forskningsgruppene. Dette må imidlertid selvsagt
gjennomgå en grundigere intern analyse i prosessen
som er nødvendig før etableringen av SAVF,
og endelig bestemmes av SAVF selv når organisasjonen
er oppe og går.
59