Una nación desplazada

Una nación desplazada
Gustavo Rojas Pinilla (1953-1957), sube al poder encuentra un país
semidevastado, por lo cual intenta frenar el terror y la anarquía
desactivando las guerrillas y reconstruyendo las zonas afectadas
por La Violencia. Dentro de una visión populista, su gobierno
crea, en 1954, la Secretaría Nacional de Asistencia Social – SEN-
DAS, dirigida por su hija María Eugenia, con el objetivo de ayudar
a los campesinos damnificados por la violencia política.
Si bien esta Secretaría es fuertemente criticada por los despilfarros
que en ella se cometieron (que permiten, incluso, las analogías
con el régimen de Perón en Argentina) lo cierto es que durante
su primer año de gobierno “millares de campesinos desarraigados
emprendieron el regreso a sus lugares de origen” (Kirk, 1993,
página 154). En ese mismo año fue creada la Oficina de Rehabilitación
y Socorro, que debía reconstruir poblaciones arrasadas,
como, por ejemplo, Yacopí en Cundinamarca y el corregimiento
de Santiago Pérez en el municipio de Ataco, Tolima. Sin embargo,
las labores de la oficina fracasan al punto que a finales de 1958,
los pobladores de estos lugares arrasados seguían reclamando al
Estado la indemnización para su reconstrucción.
Paralelamente, el gobierno de Rojas emprendió el desarme y
desmovilización de las guerrillas, por medio del ofrecimiento de
una amnistía general e incondicional. Algunos frentes guerrilleros
formularon programas que incluían las siguientes demandas
en el plano económico: “créditos estatales para la reconstrucción
y uso productivo de las tierras de sus comunidades campesinas;
indemnizaciones económicas a regiones devastadas por la acción
directa de las tropas gubernamentales; reubicación de los “exiliados”
en sus lugares de origen y ayuda para la repatriación de los
que habían tenido que huir a Panamá y Venezuela; restitución de
las propiedades usurpadas a sus antiguos dueños y, eventualmente,
distribución de tierras a los campesinos con base en el principio
de la tierra para el que la trabaja” (Kirk, 1993, página 157).
A pesar de estas demandas, el gobierno de Rojas Pinilla no creó
planes efectivos para las personas desplazadas y las afectadas por La
Violencia, y sus actuaciones eludieron los lugares de mayor perturbación
social, a su vez que su gobierno declaró ilegal el Partido Comu-
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