Guía de la Innovación en el País Vasco

EUROpA |
La UE ayuda
a trasladar
las ideas
al mercado
• Joserra Blasco •
“La política de innovación es la interfaz entre la política
en materia de investigación y desarrollo tecnológico y
la política industrial, y busca crear un marco favorable
para llevar las ideas al mercado. cada vez ocupará un
lugar más importante en la legislación europea”. así se
señala desde la comisión europea que, entre 2015 y
2016, y en el marco del programa Horizonte 2020, destinará
16.000 millones de euros a la financiación de actividades
de investigación e innovación, para dar un
nuevo impulso a la competitividad. Según el comisario
carlos Moedas, la inversión de 16.000 millones de Horizonte
2020 entre 2016 y 2017 apoyará los esfuerzos
científicos de alto nivel en europa.
la innovación desempeña un papel cada vez más central
en la economía, ya que beneficia a los ciudadanos –tanto
como consumidores como trabajadores–, acelera y mejora
el diseño, el desarrollo, la producción y la utilización
de productos, procesos industriales y servicios nuevos.
Además, resulta fundamental para crear mejores empleos,
construir una sociedad más ecológica y mejorar la calidad de
vida, así como para mantener la competitividad de la Unión Europea
en el mercado mundial. Y, dado que el papel de la innovación
es convertir los resultados de la investigación en servicios y
productos nuevos y mejores, a fin de seguir siendo competitivos
en el mercado mundial y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos
europeos, la política referida a este ámbito está fuertemente
ligada a otras políticas de la UE, como las de empleo, competitividad,
medio ambiente, industria y energía. Por eso, la
innovación ocupa un lugar prominente en la estrategia de la UE
para generar crecimiento y empleo.
Las autoridades comunitarias se han marcado como objetivo
que los estados miembro, de aquí a 2020, inviertan un 3% de su
PIB en I+D (1% de financiación pública y 2% de inversión del sector
privado), una medida con la que se espera crear en torno a
3,7 millones de puestos de trabajo y aumentar el PIB anual de la
UE en cerca de 800.000 millones de euros. Actualmente, Europa
destina, cada año, un 0,8 % del PIB menos que los Estados Unidos
y un 1,5 % menos que Japón a la investigación y el desarrollo
(I+D). Además, se produce un cierto efecto de fuga de cerebros
pues los mejores investigadores e innovadores europeos se trasladan
a países en los que se ofrecen mejores condiciones. La Comisión
reconoce que, a pesar de que el mercado de la UE es el
más grande del mundo, sigue estando fragmentado y sin ser lo
bastante favorable a la innovación.
Con vistas a invertir esta tendencia, en otoño de 2010 la UE lanzó
‘Unión por la innovación’ –una de las siete iniciativas emblemáticas
de la Estrategia Europa 2020 para una economía inteligente,
sostenible e integradora– dirigida a situar a Europa en primera línea
mundial del progreso científico; eliminar obstáculos a la innovación,
como las patentes costosas, la fragmentación del mercado,
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