SOCIETY 383

SOCIETY
INTERVIEW
Was kann
Militärdiplomatie?
Oberst Dr. Nikolaus Rottenberger ist
Leiter der Abteilung Militärdiplomatie im
Bundesministerium für Landesverteidigung
(BMLV). SOCIETY hat ihm einige Fragen zu
seinem Fachgebiet gestellt.
128
INTERVIEW VON SARAH HEFTBERGER
„Militär und Diplomatie
sind keine Widersprüche,
vielmehr ergänzen
sie sich.“
Militär und Diplomatie erscheinen im ersten
Moment eher widersprüchliche Konzepte zu sein
– was kann man sich darunter konkret vorstellen?
Wie unterscheidet sich die „klassische“ Diplomatie
von der Militärdiplomatie?
Militär und Diplomatie sind keine Widersprüche,
vielmehr ergänzen sie sich. Zudem ist Militärdiplomatie
eine der vielen Spezialformen von Diplomatie,
wie es z.B. auch die Kulturdiplomatie ist.
Sie ergänzt „klassische“ Diplomatie durch die
Beziehungen zwischen Verteidigungsministerien
und Generalstäben verschiedener Nationen. Dabei
verfolgt Militärdiplomatie die Umsetzung von
verteidigungs- und militärpolitischen Interessen,
pflegt die militärischen Beziehungen zwischen
Staaten, stellt einen Informationsaustausch
sicher
und berichtet über die
verteidigungspolitischen
und militärischen Entwicklungen
in den Gaststaaten
und Regionen. Militärdiplomatie
wird durch ein Netz
von Verteidigungsattachés
umgesetzt. Die Verteidigungsattachés gehören zur
Botschaft ihres Landes und arbeiten als Spezialattachés
dem Missionschef zu.
Seit 24. Februar 2022 herrscht ein Krieg in Europa
– was kann Militärdiplomatie in solchen Zeiten
leisten? Und wo stößt sie an ihre Grenzen?
Militärdiplomatie verfolgt in Friedens- sowie in
Kriegszeiten die nationalen Interessen. Neben der
laufenden Beobachtung des Konfliktes ist Militärdiplomatie
in die internationalen Bemühungen zur
Beendigung eben dieses eingebunden. Militärdiplomatie
kann etwa dazu beitragen, die Kommunikation
zwischen den Konfliktparteien aufrechtzuerhalten
und Missverständnisse zu vermeiden.
Militärdiplomatie stößt auch in Krisen- und
Kriegssituationen nicht an ihre Grenzen, da sie
auch in der „heißen Phase“ von Konflikten weiterläuft.
Wenn es zu einer Eskalation kommt und die
Konfliktparteien nicht bereit sind, auf diplomatischem
Wege zu verhandeln, wirkt die Militärdiplomatie
wie die herkömmliche Diplomatie mit
anderen Instrumenten der Konflikteindämmung
Oberst Dr. Nikolaus Rottenberger
oder -lösung, etwa mit Sanktionen, Verbindungsdiensten
oder Waffenstillstandsverhandlungen.
Wie wird man überhaupt Militärdiplomat?
Die Verwendung als Verteidigungsattaché setzt
eine fundierte militärische Laufbahn mit umfassender
Erfahrung etwa in multinationalen Stäben
oder Friedensoperationen voraus. Generalstabsoffiziere
oder Offiziere mit vergleichbarer Laufbahn,
meist im Dienstgrad Oberst, unterziehen sich nach
ihrer Auswahl einer rund einjährigen Spezialausbildung
in Wien. Diese beinhaltet insbesondere sicherheits-
und außenpolitische Grundlagen, diplomatische
Fertigkeiten, Protokollangelegenheiten und
eine Sprachausbildung.
Mit wie vielen Ländern hat Österreich militärdiplomatische
Beziehungen? Welche Rolle spielt
Österreichs Neutralität in der Ausarbeitung der
militärdiplomatischen „Strategie“? Und wie entscheidet
man, in welchen Ländern Militärbüros
eingerichtet werden?
Österreich hat aktuell rund 20 Verteidigungsattachébüros
auf vier Kontinenten, wobei fast jedes
Büro zusätzlich für zwei bis maximal vier weitere
Länder verantwortlich ist. Dadurch kann Österreich
bilaterale militärdiplomatische Beziehungen
mit etwa 70 Ländern aufrechterhalten. Umgekehrt
haben rund 50 Staaten Verteidigungsattachés in
Wien akkreditiert.
Selbstverständlich sind die Verpflichtungen
eines neutralen Staates hochrelevant in der
Verfolgung unserer Interessen. Ebenso wichtig
sind die Verbindlichkeiten, die Österreich als
Mitglied der EU und der NATO-Partnerschaft
für den Frieden seit 1995 eingegangen ist. Ich
denke, dass wir da eine gute Form der Umsetzung
gefunden haben.
Wir beurteilen laufend unser globales Netzwerk
nach Zweckmäßigkeit und aufgrund der Änderung
von Interessen und Verpflichtungen. Die Entscheidung,
ob ein neues Büro eröffnet oder ein bestehendes
verlagert wird, wird auf Grund von sicherheits-
und verteidigungspolitischen Entwicklungen
in Abstimmung mit den wesentlichen
außen- und sicherheitspolitischen Institutionen in
Österreich getroffen.
Foto/s ©Gunther Pusch/HBF
THE LEADING MAGAZINE OF MODERN DIPLOMACY