Cambio climático, movimientos sociales y políticas públicas

Julio C. Postigo
ductividad de los cultivos sensibles a bajas temperaturas o estrés hídrico
(e.g., maíz, cebada, trigo) e incluso, en algunos casos, no ha recuperado sus
niveles previos. Por el contrario, las nuevas condiciones climáticas podrían
estar llevando el cultivo de vegetales a zonas donde antes la agricultura
no se realizaba por las difíciles condiciones. Asimismo, algunas especies
podrían extinguirse o cambiar sus áreas de distribución potencial. Hay evidencias
que algunos campesinos han mejorado sus sistemas productivos
con cultivos como maíz, pallares, alverjas, amaranto (Amaranthus), y granadilla
dulce (Passifl ore ligularis) cuyos límites altitudinales se han expandido
a mayores elevaciones (Araujo, 2008; Halloy et al., 2006).
En este contexto, los sistemas productivos son más vulnerables a las
fl uctuaciones climáticas por las fugas y fallas de los sistemas de irrigación y
la insufi ciente limitada capacidad para almacenar agua. Estas defi ciencias
del sistema disminuyen el agua disponible y la capacidad de controlar la
misma, lo que genera turnos de irrigación menos frecuentes por agricultor
e incrementa la presión sobre los cultivos. Asimismo, los niveles de los reservorios
disminuyen, poniendo en riesgo el funcionamiento de plantas hidroeléctricas
y con ello la generación de energía para ciudades e industrias.
La menor disponibilidad de agua incrementa la presión sobre las instituciones
que gobiernan los recursos hídricos. Más aún, si las instituciones
no responden efi cientemente para solucionar la menor disponibilidad, su
legitimidad se debilita, incrementando la inestabilidad del sistema y disminuyendo
la resiliencia del mismo. Por ejemplo, una debilitada organización
de regantes tendría más limitaciones para regular el uso del agua y
organizar el mantenimiento de la infraestructura, lo que redundaría en el
aumento de las fallas del sistema.
El incremento de temperatura y mayor sequedad generan condiciones
para el aumento de plagas. En Cusco, mujeres campesinas en un grupo focal
explicaron que la sequía exacerba la rancha (Phytophthora infestans)
que ataca los cultivos de papa. Además los periodos de sequía se han hecho
más prolongados, durando hasta el momento de maduración de los
cultivos, provocando la pérdida de estos. Asimismo, la sequedad y los fuertes
vientos son condiciones para la generación y propagación de incendios.
Este patrón se ha visto en otras partes en los Andes (Aragón et al., 2006;
Spehn et al., 2006).
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