Cambio climático, movimientos sociales y políticas públicas

La construcción de agendas científi cas sobre cambio climático y su infl uencia...
Por otra parte, las ERD permiten el alineamiento de las agendas y de los
recursos de las entidades públicas de fomento y desarrollo en torno a ejes
estratégicos sectoriales defi nidos a partir de los sectores productivos que
son considerados prioritarios para el desarrollo económico de las regiones.
Sin embargo, estos instrumentos no han incorporado las eventuales limitaciones
o transformaciones que estos sectores pueden experimentar en distintos
escenarios de cambio climático. Un ejemplo de lo anterior ocurre con
el sector ganadero de las regiones de Los Ríos y Los Lagos, donde han sido
priorizados los sistemas productivos (o clusters) de carne y leche dado que
ahí se concentra la mayor masa ganadera del país. No obstante, en ninguna
de las dos ERD fueron consideradas las relaciones y proyecciones existentes
entre producción pecuaria y cambio climático: por una parte los impactos
potenciales de los cambios hídricos en la productividad de las praderas y,
por otra, la contribución de la producción pecuaria a las emisiones de GEI,
principalmente a través del metano y óxido nitroso.
Con esto no pretendemos decir que al momento de abordar el cambio
climático desde las regiones el énfasis deba ser exclusivamente sectorial,
ya que si bien hay efectos que inciden con mayor especifi cidad en ciertos
sectores productivos, hay otros que son transversales, no directamente
vinculados a ellos, o bien son de carácter territorial. Un ejemplo de transversalidad
sectorial lo podemos encontrar en el caso de la Región de Los
Ríos donde su ERD sugiere elaborar una Política Regional del Agua ante una
eventual disminución en la disponibilidad del recurso hídrico como efecto
del cambio climático. Pero no ocurre lo mismo en el caso de las regiones
de Aysén y Magallanes donde existe masiva evidencia en torno al retroceso
de los glaciares, pero al no tener una vinculación directa con la actividad
productiva, los efectos del cambio climático sobre los regímenes hídricos
no son visibilizados en las ERD. En otras palabras, existe una perspectiva
territorial que no está cubierta por la visión sectorial y es en este sentido
que la acción del Estado es fundamental para cautelar los ecosistemas que
son públicos y que pueden verse signifi cativamente transformados en un
escenario de cambio climático.
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