Cambio climático, movimientos sociales y políticas públicas

Gustavo Blanco Wells y María Ignacia Fuenzalida
so social mediante el cual el cambio climático, un objeto tecno-científi co
elevado a categoría de problema planetario, se territorializa en lugares tan
distantes y distintos de las regiones latinoamericanas, como por ejemplo el
sur de Chile? ¿Cómo se está representando el cambio climático en las agendas
científi cas en Chile? ¿Cuáles son las relaciones y efectos de estas nuevas
agendas sobre las políticas de desarrollo y las actividades productivas en
las regiones y territorios del país? ¿Cuál es el rol de las ciencias sociales en
el proceso de construcción del fenómeno a nivel regional y local? Para dar
respuesta a estas preguntas es necesario retroceder –o quizás comenzar–
con una pregunta ontológica fundamental: ¿Qué es “lo social” en el cambio
climático? Y aunque esta pregunta parece interrogar sobre una dimensión
fi losófi ca que escapa al pragmatismo y la urgencia de defi nir políticas públicas,
esperamos demostrar que en la actualidad existen distintas dimensiones
e interpretaciones de “lo social” y que estas diferencias conceptuales
amplían o reducen las posibilidades concretas de construir políticas que
infl uyan sobre sectores productivos, modos de vida y las organizaciones
sociales de distintos territorios.
Las refl exiones presentadas en este capítulo son fruto de un programa
de investigación que está orientado al estudio de las interacciones existentes
entre agendas políticas y científi cas en torno al cambio climático
y su proceso de territorialización en estrategias y acciones concretas. En
términos empíricos, la investigación se ha centrado en la región sur austral
de Chile para identifi car aquellas instituciones, científi cos y eventualmente
organizaciones y grupos sociales que están llevando a cabo programas
de investigación o acción sobre cambio climático. Sin embargo, el marco
analítico presentado en este capítulo tiene un alcance más general que nos
permite extrapolar algunas de sus refl exiones hacia otros territorios y regiones
latinoamericanas.
En lo medular, este capítulo indaga sobre las consecuencias que las políticas
y acciones para enfrentar el cambio climático tienen sobre el mundo
social desde una perspectiva regional o territorial, sin embargo lo hace desde
tres supuestos que, pensamos, pueden integrar las futuras agendas de
trabajo de las ciencias sociales y que pasaremos a explicitar:
Consideramos el conjunto de acciones sobre cambio climático como
la más reciente y comprehensiva política de desarrollo con efectos a escala
global; La ciencia ha tenido y tendrá un rol clave en defi nir la dirección de
los cambios propuestos por estas acciones; los impactos sociales aún son
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