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eDitorial<br />
Hemos llegado al final de un año complicado que se asemeja a un<br />
maratón. Esto ha hecho que empecemos este nuevo año con cierta<br />
euforia constructiva, aunque un poco menos que la de años anteriores.<br />
Sin embargo, en estos momentos nos encontramos con un<br />
conjunto de competidores que están desorientados y agotados. Este<br />
maratón empieza a mostrar graves síntomas y muchos de los participantes,<br />
incluso algunos espectadores, no verán la llegada a la meta.<br />
¿Cuáles pueden ser algunas de las causas de este desconcierto?<br />
Personalmente, creo que en los últimos años la marcha de la construcción<br />
ha sido demasiado fuerte. Si tenemos en cuenta que se<br />
ha llegado a contratar 16.000 viviendas/año en las comarcas gerundenses,<br />
que comparada con la cifra media de los últimos 15 años<br />
que no llegaban a 10.000 viviendas/año, supone, en mi opinión una<br />
diferencia demasiado grande que hace que todo este exceso no se<br />
pueda absorber de una forma no traumática.<br />
Todos decíamos que un día u otro esto pararía y además esperábamos<br />
que fuese de un modo suave. Sabíamos que los ciclos de subida y bajada<br />
de la construcción duraban aproximadamente entre 5 y 7 años,<br />
pero este último período ha sido más largo y ha durado más de 10<br />
años. Para explicar este largo período se puede alegar que han existido<br />
muchos factores que han ayudado a la prolongación de este ciclo y<br />
que por otra parte se dan otros que lo están parando de golpe.<br />
Creo que sería bueno para este país <strong>el</strong>aborar un análisis exhaustivo<br />
de todas las posibles causas que han motivado tanto la ac<strong>el</strong>eración<br />
como <strong>el</strong> frenazo brusco d<strong>el</strong> sector, con <strong>el</strong> objetivo de evitar estas<br />
puntas en ambos sentidos, pues son perjudiciales para la economía<br />
d<strong>el</strong> país y afectan a una gran cantidad de ciudadanos.<br />
Espero que en este estudio los analistas de la economía, todos los<br />
representantes d<strong>el</strong> sector y los políticos busquen fórmulas para ir<br />
corrigiendo y <strong>el</strong>udiendo estas situaciones extremas, pues considero<br />
que todos somos lo bastante maduros para encontrar una solución,<br />
ya sea a través d<strong>el</strong> pacto para la vivienda, dando salida a todas las<br />
existencias de viviendas acabadas y en construcción o incentivando<br />
la obra pública u otras actuaciones. En todos estos casos, prestamos<br />
sin dudarlo toda nuestra colaboración e implicación.<br />
Por otra parte, y cambiando de tema, quisiera destacar la gran actividad<br />
que hemos desarrollado en <strong>el</strong> <strong>CECAM</strong>, reflejando nuestra<br />
apuesta por la calidad y <strong>el</strong> buen servicio con unos buenos resultados<br />
económicos. Aparte de estos resultados económicos, que no son<br />
nuestros principales objetivos, aunque sí necesarios para nuestra<br />
subsistencia, nuestra apuesta incluye asimismo otros objetivos como<br />
la participación en la formación y divulgación de la normativa, como<br />
por ejemplo la divulgación d<strong>el</strong> Código Técnico o la nueva ley de urbanismo.<br />
En este sentido quisiera destacar nuestra participación y<br />
patrocinio d<strong>el</strong> III Congreso de Ingeniería Sísmica que se c<strong>el</strong>ebró en<br />
Girona, tema que se explicará con más detalle en un artículo de este<br />
número. Desearía añadir que pronto les comunicaremos la próxima<br />
jornada que estamos preparando sobre la nueva EHE.<br />
Dentro de nuestras apuestas, también hemos de mencionar la participación<br />
como patrones fundadores d<strong>el</strong> primer centro tecnológico en<br />
Cataluña de la Construcción: <strong>el</strong> IMAT, donde actualmente participan<br />
más de 20 empresas.<br />
Otros puntos a destacar son nuestra colaboración tanto en la cesión<br />
de espacios como a través de la contribución económica al Vivero<br />
de Empresas de C<strong>el</strong>rà, dedicado al medio ambiente y la edificación.<br />
Creado con la colaboración de la Universidad de Girona, <strong>el</strong> Ayuntamiento<br />
de C<strong>el</strong>rà y <strong>el</strong> Colegio de Aparejadores y Arquitectos Técnicos<br />
de Girona nos permite decir, con mucho orgullo, que actualmente<br />
está en pleno rendimiento.<br />
Me gustaría poder seguir exponiendo actividades, pero no corresponde<br />
a una editorial y sería por tanto, motivo de un artículo más<br />
en esta revista.<br />
TrADuCCIó AL CASTELLà<br />
Para finalizar, aprovecho para desearles un prospero año 2008 y que<br />
disfruten de la lectura de los artículos de este nuevo número.<br />
MIQUEL MATAS NOGUERA<br />
Presidente d<strong>el</strong> Consejo de Administración d<strong>el</strong> <strong>CECAM</strong><br />
pacto nacional para la ViVienDa (ver pág. 2)<br />
El día 8 de octubre ha tenido lugar la firma d<strong>el</strong> Pacto Nacional para<br />
la Vivienda. José Montilla, presidente de la Generalitat, Francesc Baltasar,<br />
consejero de Medio Ambiente y Vivienda, Carme Trilla, secretaria<br />
de Vivienda, la mayoría de grupos parlamentarios, promotores y<br />
constructores, agentes sociales, entes locales, colegios profesionales<br />
–entre los cuales están <strong>el</strong> Consejo de Colegios de Aparejadores y<br />
Arquitectos Técnicos de Cataluña– y organizaciones ciudadanas, lo<br />
han firmado.<br />
Es <strong>el</strong> primer gran pacto para la vivienda que se firma en <strong>el</strong> Estado<br />
que, partiendo de unas necesidades y de unas carencias, plantea<br />
para los períodos 2007-2016 las políticas de vivienda d<strong>el</strong> gobierno<br />
catalán para facilitar “unas viviendas dignas y adecuadas”, reconocido<br />
por <strong>el</strong> artículo 47 de la Constitución Española y los artículos 26<br />
y 47 d<strong>el</strong> Estatuto de Cataluña. Las acciones concretas de este pacto<br />
se estructuran en cinco retos:<br />
Reto 1 – Mejorar <strong>el</strong> acceso a la vivienda, en particular de los jóvenes,<br />
a través de la provisión de un volumen suficiente de vivienda accesible<br />
y de ayudas para <strong>el</strong> pago d<strong>el</strong> alquiler.<br />
Reto 2 – Mejorar las condiciones d<strong>el</strong> parque de viviendas mediante <strong>el</strong><br />
fomento d<strong>el</strong> mantenimiento y la rehabilitación de los edificios.<br />
Reto 3 – Mejorar <strong>el</strong> alojamiento de la personas mayores y de las personas<br />
con diversidad funcional mediante medidas de accesibilidad y<br />
de soporte económico.<br />
Reto 4 – Prevenir la exclusión social residencial mediante un sistema<br />
universal de ayudas personales al pago de la vivienda y la dotación<br />
suficiente de viviendas de inclusión.<br />
Reto 5 – Garantizar una vivienda digna y adecuada a los hogares mal<br />
alojados mediante la erradicación d<strong>el</strong> fenómeno de los sin techo, la<br />
sobreocupación de las viviendas y la infravivienda.<br />
En cifras, <strong>el</strong> coste global es de 8.221 millones de euros. La Generalitat<br />
aportará <strong>el</strong> 81%, <strong>el</strong> Ministerio de la Vivienda <strong>el</strong> 13% y <strong>el</strong> 6%<br />
restantes entidades privadas. En esta legislatura (2007-2010) se invertirán<br />
2.503 millones de euros. (ver gráficos, pág. 3).<br />
Se prevén 835.000 actuaciones en la vivienda en 10 años, de los<br />
cuales 393.000 se harán durante esta legislatura. Es necesario destacar<br />
la construcción de las 160.000 nuevas viviendas de protección<br />
oficial, en particular para jóvenes, y la movilización y puesta en <strong>el</strong><br />
mercado de 62.000 viviendas d<strong>el</strong> parque desocupado, así como <strong>el</strong><br />
aumento de las ayudas directas para 140.000 hogares para <strong>el</strong> pago<br />
d<strong>el</strong> alquiler, la rehabilitación o la compra de la primera vivienda.<br />
Este conjunto de propuestas pretende conseguir que, tanto los municipios<br />
de más de 5.000 habitantes como las capitales de comarca,<br />
dispongan en un plazo de 20 años, de un parque d<strong>el</strong> 15% de sus<br />
viviendas principales susceptible de ser utilizado para políticas sociales.<br />
En cuanto al reto de mejorar la calidad d<strong>el</strong> parque de vivienda, está<br />
prevista la rehabilitación y mejora de 300.000 viviendas, garantizar<br />
la habitabilidad d<strong>el</strong> parque de vivienda y mejorar su accesibilidad<br />
física mediante la concesión de ayudas para la instalación de 10.000<br />
ascensores e itinerarios practicables que dotarán de servicios a<br />
100.000 viviendas.<br />
También se mejorará la sostenibilidad en la construcción y <strong>el</strong> comportamiento<br />
de las viviendas, así como la mejora de la calidad de la