Las organizaciones de la sociedad civil en la legislación mexicana

No sabemos a ciencia cierta el número de donantes que existen en México y el monto total
de sus aportes, de igual forma que ignoramos el número exacto de organizaciones de la
sociedad civil que existen en el país. Desgraciadamente, los datos oficiales son escasos,
frecuentemente parciales y algunas veces poco confiables.
En términos de donantes, la mejor aproximación nos la proporcionó Francisco Gil Díaz, ex
Secretario de Hacienda, al decir que en el ejercicio fiscal 2004, “393,970 donantes, entre
personas físicas y empresas (excluyendo a las que dictaminan) reportaron que habían
otorgado donativos por un monto de 2,219.3 millones de pesos, lo cual significa un
sacrificio fiscal de 710.2 millones de pesos. Es decir, los donantes aportaron efectivamente
1,509.1 de pesos y el resto lo aportó el Gobierno Federal para apoyar las actividades de las
donatarias autorizadas.” 31
Ahora bien, considerando que existe una base de contribuyentes de 525,000 personas
morales y de cinco millones de personas físicas aproximadamente; con los 393,970
donantes de los que habla Gil Díaz, podemos inferir que sólo un 7% de los contribuyentes
en México otorga y deduce donativos.
Fundaciones e instituciones donantes.
La mejor fuente de información en términos de fundaciones y entidades donantes en
México proviene probablemente de los datos generados por el Centro Mexicano para la
Filantropía (Cemefi). En el Directorio de fundaciones y entidades donantes en México que
elabora esta institución, se establece que en México existen 133 fundaciones y entidades
donantes; las cuales se pueden clasificar, de acuerdo a sus características institucionales, en:
17 fundaciones comunitarias, 39 fundaciones independientes y familiares, 40 fundaciones
31 Francisco Gil Díaz. “Consideraciones para una política fiscal del sector asistencial”. Intervención realizada
en la Reunión Nacional de Juntas de Asistencia Privada celebrada en la Ciudad de México el 3 de octubre del
2005.
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