Las organizaciones de la sociedad civil en la legislación mexicana

Mientras que la primera etapa era proactiva, buscando crear consensos, identificar
problemas y pugnar por mejoras a la situación de las OSC en el país; la segunda etapa se
caracteriza más bien por su naturaleza reactiva: de contención de una amenaza al sector.
Esta reacción, sin embargo, abrió oportunidades para sensibilizar a funcionarios y
legisladores, así como para aprovechar el impulso y cohesión entre las organizaciones de la
sociedad civil y la mayor resonancia del tema en el debate público para continuar con la
promoción de la agenda fiscal de las OSC más allá de la coyuntura creada por la iniciativa
de reforma fiscal de junio de 2007.
Estrategia del grupo promotor
La mejor manera de abordar el análisis de todo el proceso de promoción de la agenda fiscal
de las OSC implica visualizar las relaciones que se establecieron entre el grupo promotor
(consorcio y núcleo) con interlocutores y aliados (poder Ejecutivo y Legislativo, OSC,
medios de comunicación y la sociedad en general). 52
52 Desde la perspectiva de la participación ciudadana en propuestas de políticas públicas, el proceso de
promoción de una agenda fiscal a favor de las organizaciones de la sociedad civil en México resultó una
experiencia muy enriquecedora. Para otros enfoques de experiencias de incidencia en México, ver: Incide
Social. “Lecciones de un proceso de articulación de organizaciones de la sociedad civil que hacen incidencia
en políticas públicas. Aprendizajes de un proceso de articulación.” Red Campo, Incide Social, Indesol,
México D.F., diciembre 2005.
50