Las organizaciones de la sociedad civil en la legislación mexicana

De las organizaciones de la sociedad civil que existen en México, sólo 5,280 de ellas son
donatarias autorizadas. Aunque la tendencia hasta el año 2002 había sido hacia el aumento
del número de donatarias autorizadas, su número sufrió una importante caída en 2003 y se
ha mantenido relativamente constante desde entonces.
Número de Donatarias
7,000
6,000
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
0
Número de Donatarias Autorizadas por año 1991-2000
3,123
2,575 2,789
4,207
3,636
3,932
3,100
3,362
1,991
1,910
34
5,117
6,033
5,032 5,175 5,206 5,280
4,431
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Año
Fuente: Servicio de Administración Tributaria (SAT)
Organizaciones de representación del sector
Existe en el país una gran dispersión y fragmentación entre las organizaciones de la
sociedad civil 33 . El carácter plural que es propio del sector en cualquier parte del mundo, se
manifiesta en México en la heterogeneidad de las causas que promueven las OSC, su
agrupación de acuerdo a afinidades políticas, 34 su distribución desigual en el territorio
nacional, diferencias en tamaño, nivel de profesionalización y de experiencia, etc. En este
contexto de diversidad, que se refleja en un escaso sentido de identidad en el sector, aunado
a la falta de recursos y profesionalización necesarios para manejar las relaciones con sus
pares, ha existido tradicionalmente una dificultad por parte del universo de las OSC para
llegar a acuerdos mínimos y hacerse de órganos o sistemas de representación para el sector
33
Alberto J. Olvera. “Sociedad Civil y perplejidad ante la democracia”. Metapolítica No.30, Volumen 7,
México D.F., julio-agosto 2003, p.112-129.
34
Lucía Álvarez. “Sociedad civil y construcción democrática”. Metapolítica No.30, Volumen 7, México D.F.,
julio-agosto 2003, p.120.126.