ACTA PLENO - Concello de Santiago de Compostela

ACTA PLENO
No se tomarán en consideración a efectos de dicha limitación las plazas que estén incursas en los
procesos de consolidación de empleo previstos en la Disposición Transitoria Cuarta del Estatuto Básico
del Empleado Público.»
Añade dicho artículo «Respetando, en todo caso, las disponibilidades presupuestarias del capítulo 1 de
los correspondientes presupuestos de gastos, la limitación a que hace referencia el párrafo primero de
este apartado se fija en el 30 por ciento de la tasa de reposición de efectivos en los siguientes supuestos:
Las Corporaciones locales de menos de 20.000 habitantes».
Es decir en el ejercicio 2011, para las Entidades Locales respecto a la tasa de reposición de efectivos, la
ley de presupuesto distinguía para las Corporaciones locales de menos de 20.000 habitantes y para las de
a partir de 20.000 habitantes.
Para las Corporaciones locales a partir de 20.000 habitantes, la tasa de reposición es el 10% y además
exige la Ley de presupuestos para este año que las plazas que se ocuparan de nuevo ingreso se deberá
concentrar en los sectores, funciones y categorías profesionales que se consideren prioritarios o que
afecten al funcionamiento de los servicios públicos esenciales.
Y para las Corporaciones locales que tengan menos de 20.000 habitantes podrán aplicar una tasa de
reposición de los empleados públicos del 30%, y además, las plazas de nuevo ingreso que deben incluirse
en la Oferta de empleo Publico deberá concentrarse en los sectores, funciones y categorías profesionales
que se consideren prioritarios o que afecten al funcionamiento de los servicios públicos esenciales, el
triple que la aplicada en el resto de la administración pública 10%, esta diferencia de % entre
Administraciones Publicas fue objeto de una enmienda transaccional del grupo parlamentario socialista a
los Presupuestos Generales del Estado para 2011.Esta enmienda permitirá a los ayuntamientos que tengan
menos de 20.000 habitantes mantener una tasa de reposición de efectivos del 30%, mientras que en el
resto de administraciones se aplicará el 10%.Finalmente, es obligatorio cumplir por las entidades locales
la tasa de reposición de efectivos al amparo de los 149 de la Constitución Española, y el Tribunal
Supremo de fecha de 23 de abril de 2008 anulo el acuerdo de pleno de un Ayuntamiento que convoco
más plazas en la oferta de empleo público que la que permitía la tasa de reposición de efectivos para ese
ayuntamiento según la Ley de Presupuestos Generales del Estado.
Segundo. Efectivamente, el artículo 23 apartados Uno y Dos de la Ley 39/2010 de 22 de diciembre de
Presupuestos Generales del Estado para 2011, viene a señalar lo siguiente:
Artículo 23. Oferta de empleo público u otro instrumento similar de gestión de la provisión de
necesidades de personal.
Uno. Durante el año 2011, el número total de plazas de nuevo ingreso del personal del sector público
delimitado en el artículo anterior será, como máximo, igual al 10 % de la tasa de reposición de efectivos
y se concentrará en los sectores, funciones y categorías profesionales que se consideren prioritarios o
que afecten al funcionamiento de los servicios públicos esenciales. Dentro de este límite, la oferta de
empleo público incluirá los puestos y plazas desempeñados por personal interino por vacante, contratado
o nombrado con anterioridad, excepto aquellos sobre los que exista reserva de puesto, estén incursos en
procesos de provisión o se decida su amortización.
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