ACTA PLENO - Concello de Santiago de Compostela
ACTA PLENO - Concello de Santiago de Compostela
ACTA PLENO - Concello de Santiago de Compostela
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>ACTA</strong> <strong>PLENO</strong><br />
enten<strong>de</strong> como superavit ou déficit orzamentario. Neste sentido, e <strong>de</strong>n<strong>de</strong> o punto <strong>de</strong> vista técnico, o grupo<br />
<strong>de</strong> goberno enten<strong>de</strong> que a alegación <strong>de</strong>be ser <strong>de</strong>sestimada, porque aínda que o resultado orzamentario<br />
sexa positivo, <strong>de</strong>bido á situación <strong>de</strong> déficit continuado, <strong>de</strong>n<strong>de</strong> un punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> remanente negativo <strong>de</strong><br />
tesourería, e <strong>de</strong>n<strong>de</strong> un punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> déficit <strong>de</strong> capacida<strong>de</strong> financeira do <strong>Concello</strong>, <strong>de</strong> momento non<br />
proce<strong>de</strong> interpretalo <strong>de</strong>sa maneira, dada a nefasta situación <strong>de</strong> arrastre do remanente negativo <strong>de</strong><br />
tesourería, do aforro neto acumulado.<br />
Outra das alegacións presentadas ven asinada por Esquerda Unida, a través <strong>de</strong> D. Xosé Xavier Ron<br />
Fernán<strong>de</strong>z, e nin tan sequera ten o carácter <strong>de</strong> alegación, senon <strong>de</strong> emenda, que xa pola forma non po<strong>de</strong><br />
ser aceptada, con in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> que aínda que os técnicos que a informan entraran no seu fondo, non<br />
po<strong>de</strong>ría selo. Nela faise referencia á minoración <strong>de</strong> partidas orzamentarias, que veñen intrinsicamente<br />
unidas a contratos <strong>de</strong>ntro do orzamento, por iso a súa estimación sería practicamente imposible.<br />
En resumo, unha das alegacións <strong>de</strong> contido económico resulta rexeitada e a outra non se acepta.<br />
A seguir toma a palabra a concelleira Dona Amelia González Brandariz, que explica en primeiro lugar<br />
que as organizacións sindicais están lexitimadas para formular alegacións ao expediente <strong>de</strong> aprobación<br />
inicial dos orzamentos, pero o Texto Refundido da Lei <strong>de</strong> Facendas Locais restrinxe o contido <strong>de</strong>sas<br />
reclamacións a <strong>de</strong>fectos na tramitación ou á omisión do crédito necesario para facer fronte a obrigas<br />
esixibles en virtu<strong>de</strong> <strong>de</strong> precepto legal ou calquera outro título lexítimo.<br />
Así pois, no informe do <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> persoal do <strong>Concello</strong> están perfectamente argumentadas as<br />
razóns da estimación parcial das alegacións en materia <strong>de</strong> persoal que fan os representantes sindicais.<br />
Concretamente, e en referencia ás presentadas pola CIG, que tacha <strong>de</strong> arbitraria a potesta<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />
autoorganización <strong>de</strong>sta administración local, hai que dicir que esta sección sindical non aporta ningun<br />
argumento que sosteña que o cadro <strong>de</strong> persoal do exercicio <strong>de</strong> 2012 teña sido formulado por capricho. É<br />
máis, na aprobación inicial do orzamento acompáñanse os informes da intervención xeral, da xefatura <strong>de</strong><br />
persoal, e da Secretaría Xeral do Pleno, e que non se acadara un acordo na mesa xeral <strong>de</strong> negociación non<br />
quere dicir que non fose sometido a negociación, que o foi, e non nunha, nin en dúas, senon en varias<br />
sesións.<br />
Refírese tamén a CIG ao incumprimento <strong>de</strong> varias cláusulas adicionais do acordo regulador, en concreto á<br />
transformación <strong>de</strong> prazas da subescala auxiliar por promoción interna á subescala administrativa, e <strong>de</strong><br />
prazas da banda <strong>de</strong> música. Di a concelleira que está claro que neste intre non é posible a execución<br />
<strong>de</strong>stas cláusulas, pactadas nun momento económico moi diferente, e condicionando aos sucesivos cadros<br />
<strong>de</strong> persoal sen ter en conta as dispoñibilida<strong>de</strong>s económicas que habería <strong>de</strong>spois do 2009. Neste caso, por<br />
riba, <strong>de</strong> sair recoñecidas vulnerarían varios artigos da Lei <strong>de</strong> Orzamentos Xerais do Estado.<br />
Fala tamén a CIG da nulida<strong>de</strong> da aprobación inicial por vulneración do proce<strong>de</strong>mento do principio <strong>de</strong><br />
boa fe negocial e do <strong>de</strong>reito á información, e a formación non indica en ningún momento cal das<br />
formalida<strong>de</strong>s ou trámites esixidos polo Texto Refundido da Lei <strong>de</strong> Facendas Locais foi vulnerado. Con<br />
respecto á boa fe negocial, manifesta a concelleira que unha mostra evi<strong>de</strong>nte da boa fe mantida en toda a<br />
fase negociadora é a cantida<strong>de</strong> <strong>de</strong> reunións convocadas pola presi<strong>de</strong>ncia da Mesa xeral en aras a chegar a<br />
un acordo, pois o feito <strong>de</strong> que éste non se acadara non significa que non se negociara.<br />
Sobre o réxime transitorio da carreira profesional e da omisión da parcela precisa para facer fronte ao<br />
acordo 10.3, punto 2, do acordo regulador, informa a concelleira que esa partida xa non existía nos<br />
orzamentos do 2010, nin tampouco nos do 2011.<br />
20