Índice - Ayuntamiento de Cuernavaca

Reforma. La legislación fue presidida por un manifiesto en
el que el gobierno constitucional explicó que la iglesia
había promovido la guerra civil. Por tal razón procedió a
nacionalizar los bienes del clero para indemnizar a la
República.
Que al triunfo de la República, Juárez intentó dar rango
constitucional a las leyes de Reforma, pero las heridas
estaban aún abiertas. Aplicó la legislación con indulgencia.
Los propios conservadores como Francisco de Paula
Arrangoiz consideraron que la iglesia gozó de más
libertades con Juárez que con Maximiliano. En efecto,
Juárez ya no buscaría hacer uso del Patronato al
establecerse la completa separación entre Estado e iglesia.
Fue en el gobierno de Sebastián Lerdo de Tejada en 1873,
cuando se dio nivel constitucional a las leyes de Reforma.
No obstante, fue hasta la Constitución de 1917, que
reformó a la Constitución de 1857, que ya no se otorgó
protección especial a la religión católica y no fue jurada
por Dios. La jerarquía de la iglesia católica había apoyado
a la contrarrevolución huertista, razón por la cual la
revolución constitucionalista fue anticlerical. Después, el
alto clero se enfrentó a los gobiernos emanados de la
Revolución y promovió la rebelión cristera.
Que tanto en el manifiesto firmado por Benito Juárez,
Melchor Ocampo, Miguel Lerdo de Tejada y Manuel Ruiz,
como en los considerandos y artículos de cada ley, así
como las circulares de sus autores, se hace manifiesta la
acción de la iglesia en contra del Estado Mexicano y la
razón que asistió a éste para asumir la soberanía a plenitud,
terminando con la delegación de funciones que habían
quedado en manos de la iglesia y sometiendo a la
institución patrocinadora de la guerra a la autoridad
soberana del Estado. El mayor legado de la generación
juarista fue la independencia del Estado de la iglesia. La
mezcla de los asuntos políticos y religiosos causó una
guerra civil y la ocupación extranjera más prolongada y
sangrienta que ha sufrido nuestro país desde su
independencia.
Que el Congreso del Estado de Morelos, establece en su
dictamen:
“DICTAMEN
I.- DEL PROCESO LEGISLATIVO
a) En sesión celebrada el 28 de septiembre del 2009,
el Diputado Javier Mújica Díaz, presentó al Pleno del
Congreso, la Iniciativa con proyecto de decreto por el que se
reforma el primer párrafo del artículo 1 de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de Morelos.
b) Con fecha 28 de septiembre del mismo año, dicha
iniciativa con Proyecto de Decreto, fue turnada a la Comisión
de Puntos Constitucionales y Legislación, por la Presidencia
de la Mesa Directiva del Congreso. De esta forma, esta
Comisión se dio a la tarea de revisar y estudiar con el fin de
dictaminar de acuerdo a las facultades que nos otorga la Ley
Orgánica para el Congreso.
c) En sesión de la Comisión de Puntos
Constitucionales y Legislación, existiendo el quórum
reglamentario, fue aprobado el presente dictamen para ser
sometido a consideración de este Congreso.
II.- MATERIA DE LA INICIATIVA
En la iniciativa en estudio se pretende agregar y señalar el
principio de estado laico en la Constitución del Estado Libre
y Soberano de Morelos, sujetándose a lo establecido en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y a la
Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público, señalando
dentro del régimen anterior, la forma de Gobierno
Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos
Noviembre-Diciembre de 2010 Gaceta Municipal
Enero 2011
republicano, representativo, Laico y popular que adopta el
estado de Morelos.
III.- CONSIDERACIONES
Abanderadas sobre el romanismo 1 las campañas de conquista
en el territorio de la Nueva España, marcharon sobre los
propósitos de los reyes católicos Fernando e Isabel.
Bajo la bendición del papa Alejandro VI, los reinos de
Castilla y Aragón instaurarían posteriormente en las colonias
americanas el romanismo en lo americano; es decir, la
conquista como acto fundador entre la espada y la cruz; la
catolización del nuevo mundo como una de las estrategias de
conquista.
Implantándose así, un Estado confesional que adoptó como
propia a la religión católica y concedió privilegios a la
jerarquía de ésta; discriminando y cometiendo actos de
intolerancia contra los creyentes de otras religiones y de los
no creyentes. Esta estructura asumió la fe como cosa propia,
como principio de unidad política.
Muestra de ello, fue el dominio ejercido por el clero en la
Nueva España durante los siglos XVI, XVII y XVIII.
El Estado Confesional instaura un sistema de privilegios,
intolerancia 2 y discriminación; en detrimento de quienes no
se alineen a las instituciones establecidas bajo la intervención
ya directa del clero católico.
En el periodo independentista la construcción histórica del
Estado mexicano se va a debatir entre la cimentación de una
República laica o la preservación de un Estado confesional. 3
Dos fueron los grandes procesos independentistas en el siglo
XIX mexicano tal como lo refiere la Doctora Patricia
Galeana: “Después de conseguir la primera (de la corona
española) en una sangrienta guerra de once años, hubo que
luchar por la segunda guerra (contra el clero) durante casi
medio siglo. Los liberales dieron esa larga batalla”. 4
La implantación del Estado mexicano y por lo menos su
independencia del control impuesto por la corona española
acontece en un clima hostil a quienes reconocieron en el
pueblo el único elemento de fuerza suficiente para enfrentar
al clero y en este apartado cabe la precisión, no se enfrenta a
la creencia religiosa; se enfrenta al aparato clerical 5 que
1 Lo entiendo como conjunto de doctrinas sincréticas que la iglesia católica a
impuesto desde sus inicios con el propósito de cautivar la conciencia de los
hombres; fomentando la manipulación antes que la liberación del individuo.
2 los conservadores alaban la intolerancia porque, alegan así, se salva la unidad
familiar y, de cual importancia, así se protege la salud mental de los mexicanos,
que enloquecerían al disponer de alternativas.” MONSIVAIS, Carlos; El Estado
Laico y sus Malquerientes. Universidad Nacional Autónoma de México, México
2008. P.44.
3 Constitución Política de la Monarquía española (decretada en Cádiz, 1812):
Artículo 12: La religión de la Nación española es y será perpetuamente la
católica, apostólica, romana, única verdadera. La Nación la protege por leyes
sabías y justas, y prohíbe el ejercicio de cualquiera otra. Decreto Constitucional
para la libertad de la América mexicana, sancionado en Apatzingán el 22 de
octubre de 1814. Artículo 1.- La religión católica, apostólica, romana, es la única
que se debe profesar en el Estado. El Plan de Iguala de 24 Febrero de 1821.
Artículo 1.- La Religión Católica, apostólica, romana, sin tolerancia de otra
alguna. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de 1824.
Artículo 4.- La religión de la Nación Mexicana es y será perpetuamente la
católica, apostólica, romana. La Nación la protege por leyes sabías y justas, y
prohíbe el ejercicio de cualquiera otra.
4 GALEANA, de Valadés, Patricia, Las relaciones Iglesia-Estado durante el
segundo Imperio, HH – UNAM, México 1991, p 13.
5 El clero contaba con facultades que iban desde la administración del
sacramento de la comunión y la asistencia pública, hasta los servicios bancarios
y el monopolio de la educación. Los mismos representantes de Dios eran jueces,
realizaban imponentes negocios, resolvían sobre la validez de los contratos,
reglamentaban el estado de la familia y las relaciones de los cónyuges, ejercían
funciones fiscales y tenían el poder coercitivo de hacer cumplir sus sentencias,
decretos y ordenanzas. En otras palabras, bastaba que un obispo cualquiera
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