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Índice - Ayuntamiento de Cuernavaca

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ARTÍCULOS 114 BIS, I Y 115 DE LA CONSTITUCIÓN<br />

POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS;<br />

112 Y 113 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL<br />

ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS; 15; 17;<br />

38, FRACCIÓN III; 41 FRACCIÓN I Y 123, FRACCIÓN<br />

I DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO<br />

DE MORELOS, Y<br />

CONSIDERANDO<br />

Que conforme a las normas jurídicas constitucionales y<br />

legales, los municipios tienen como obligación la<br />

administración, funcionamiento, conservación y<br />

explotación <strong>de</strong> los servicios públicos, entre los que se<br />

encuentra el tratamiento <strong>de</strong> las aguas residuales que son<br />

provenientes <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s domésticas, industriales,<br />

comerciales, agrícolas, pecuarias o <strong>de</strong> cualquier otra<br />

actividad humana y que por el uso recibido se le han<br />

incorporado contaminantes, en <strong>de</strong>trimento <strong>de</strong> su calidad<br />

original.<br />

Que <strong>de</strong>rivado <strong>de</strong> los asentamientos humanos, los ríos,<br />

arroyos y en el caso específico <strong>de</strong> <strong>Cuernavaca</strong>, nuestras<br />

barracas son contaminadas con las <strong>de</strong>scargas <strong>de</strong> aguas<br />

provenientes o <strong>de</strong>sechadas en los hogares o industrias,<br />

produciendo con ello contaminación al medio ambiente y<br />

como consecuencia la <strong>de</strong>strucción <strong>de</strong> los recursos<br />

naturales.<br />

Que es competencia <strong>de</strong> las autorida<strong>de</strong>s municipales, la<br />

vigilancia y conservación <strong>de</strong> los recursos naturales como<br />

son los mantos acuíferos y las aguas que pasan por sus<br />

territorios; por ello, tienen la obligatoriedad <strong>de</strong>l<br />

tratamiento <strong>de</strong> las aguas residuales que son vertidas o<br />

<strong>de</strong>scargadas a las barrancas, esto mediante la atribución <strong>de</strong><br />

la implantación y operación <strong>de</strong> sistemas municipales <strong>de</strong><br />

tratamiento <strong>de</strong> aguas residuales <strong>de</strong> conformidad con las<br />

Normas Oficiales Mexicanas.<br />

Que <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los objetivos <strong>de</strong>l <strong>Ayuntamiento</strong>, se<br />

encuentra la <strong>de</strong> promover la ejecución <strong>de</strong> obras necesarias<br />

que conlleven a prevenir la salud física y mental <strong>de</strong> los<br />

ciudadanos, en un entorno <strong>de</strong> salud y bienestar. La<br />

presente administración se encuentra comprometida con el<br />

entorno ecológico, como un <strong>de</strong>recho contemplado en el<br />

artículo 4° <strong>de</strong> la Constitución Política <strong>de</strong> los Estados<br />

Unidos Mexicanos, en el que se establece que: “…Toda<br />

persona tiene <strong>de</strong>recho a un medio ambiente a<strong>de</strong>cuado para<br />

su <strong>de</strong>sarrollo y bienestar. ...”, así también, en la<br />

Constitución Política <strong>de</strong>l Estado, en su artículo 2 Bis,<br />

prevé que <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los ámbitos <strong>de</strong> competencia <strong>de</strong>l Estado<br />

y los municipios, tendrán <strong>de</strong>recho y obligación <strong>de</strong><br />

salvaguardar la ecología y el medio ambiente, así como<br />

preservar los recursos naturales que se encuentren<br />

ubicados en sus territorios, en la totalidad <strong>de</strong>l hábitat que<br />

ocupan o disfrutan.<br />

Que el artículo 38, fracción IX <strong>de</strong> la Ley Orgánica<br />

Municipal <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> Morelos, establece que el<br />

<strong>Ayuntamiento</strong> <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l ámbito <strong>de</strong> su competencia y<br />

sujetándose a los requisitos que las leyes impongan,<br />

autorizará la celebración <strong>de</strong> contratos, convenios y <strong>de</strong>más<br />

actos jurídicos, con todo tipo <strong>de</strong> autorida<strong>de</strong>s, instituciones<br />

o particulares, para el expedito ejercicio <strong>de</strong> sus funciones.<br />

Que la Secretaría <strong>de</strong> Hacienda y Crédito Público <strong>de</strong>l<br />

Gobierno Fe<strong>de</strong>ral constituyó un Fi<strong>de</strong>icomiso para<br />

Coadyuvar al Desarrollo <strong>de</strong> las Entida<strong>de</strong>s y Municipios<br />

(FIDEM), para apoyar las áreas prioritarias o estratégicas<br />

<strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo en los estados y municipios. El propósito <strong>de</strong><br />

los fi<strong>de</strong>icomisos <strong>de</strong>berá relacionarse invariablemente con<br />

alguna <strong>de</strong> las áreas prioritarias o estratégicas indicadas en<br />

<strong>Ayuntamiento</strong> <strong>de</strong> <strong>Cuernavaca</strong>, Morelos<br />

Noviembre-Diciembre <strong>de</strong> 2010 Gaceta Municipal<br />

Enero 2011<br />

la Constitución Política <strong>de</strong> los Estados Unidos Mexicanos,<br />

o con las áreas prioritarias establecidas en el Plan Nacional<br />

<strong>de</strong> Desarrollo. La regla básica estriba en el hecho que los<br />

programas y proyectos que apoye el FIDEM no <strong>de</strong>berán<br />

duplicar funciones, fines y estructuras orgánicas existentes<br />

en la Administración Pública Fe<strong>de</strong>ral.<br />

El Objeto <strong>de</strong>l FIDEM es Apoyar la ejecución <strong>de</strong> proyectos<br />

<strong>de</strong> infraestructura que permitan aten<strong>de</strong>r las necesida<strong>de</strong>s<br />

prioritarias <strong>de</strong> la población (especialmente en rezago social<br />

y pobreza), mediante proyectos <strong>de</strong>:<br />

Agua potable<br />

Drenaje<br />

Electrificación<br />

Caminos<br />

Rehabilitación <strong>de</strong> escuelas (baños, aulas, laboratorios,<br />

etc.)<br />

Ampliación y rehabilitación <strong>de</strong> centros <strong>de</strong> salud<br />

(consultorios, salas <strong>de</strong> atención, baños, etc.)<br />

Plantas <strong>de</strong> tratamiento <strong>de</strong> aguas residuales<br />

Las obras señaladas <strong>de</strong>berán aten<strong>de</strong>r al mayor número <strong>de</strong><br />

habitantes posible <strong>de</strong> las localida<strong>de</strong>s y <strong>de</strong>l municipio,<br />

principalmente en zonas marginadas.<br />

Que existe la posibilidad <strong>de</strong> realizar la gestión ante la<br />

Secretaría <strong>de</strong> Hacienda y Crédito Público (Gobierno<br />

Fe<strong>de</strong>ral), para invertir un monto <strong>de</strong> $10,000,000.00 (Diez<br />

Millones <strong>de</strong> Pesos 100/00 Moneda Nacional), <strong>de</strong>l<br />

Fi<strong>de</strong>icomiso para Coadyuvar al Desarrollo <strong>de</strong> las<br />

Entida<strong>de</strong>s y Municipios (FIDEM), en la adquisición y<br />

puesta en marcha <strong>de</strong> una planta <strong>de</strong> tratamiento <strong>de</strong> aguas<br />

residuales, con una capacidad <strong>de</strong> 6.00 litros por segundo,<br />

equivalente a tratar las aguas negras que genera una<br />

población <strong>de</strong> aproximadamente 3,500 habitantes.<br />

Que los recursos fueron aprobados inicialmente para<br />

aplicarse en otros municipios, sin embargo por diferentes<br />

razones no pudo concretarse el proyecto y es por ello que<br />

ofrecen la posibilidad <strong>de</strong> que dicho recurso pudiera<br />

aplicarse en el Municipio <strong>de</strong> <strong>Cuernavaca</strong>, bajo las<br />

siguientes condiciones:<br />

Que al respecto, se tiene necesidad <strong>de</strong> no sólo una sino <strong>de</strong><br />

varías plantas <strong>de</strong> tratamiento sobre todo al poniente <strong>de</strong><br />

nuestra ciudad, por lo que es conveniente aprovechar esta<br />

inversión que es a fondo perdido y no representa gasto<br />

alguno para el Municipio como se ha mencionado, sin<br />

embargo se <strong>de</strong>be consi<strong>de</strong>rar lo siguiente:<br />

1.- Para ejecutar en el plazo fijado el recurso se <strong>de</strong>be tener<br />

la disponibilidad <strong>de</strong>l terreno, que seguramente tendría que<br />

adquirirse y tener una superficie <strong>de</strong> 250 a 400 metros<br />

cuadrados.<br />

2.- Des<strong>de</strong> la recepción <strong>de</strong>l recurso, el Municipio asume la<br />

responsabilidad <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> adjudicación y el <strong>de</strong>bido<br />

ejercicio <strong>de</strong> los recursos, conforme a la Ley <strong>de</strong><br />

Adquisiciones y Obra Pública Fe<strong>de</strong>ral, por lo que se <strong>de</strong>be<br />

fundamentar a<strong>de</strong>cuadamente el proceso <strong>de</strong> adjudicación a<br />

través <strong>de</strong>l Comité <strong>de</strong> Adquisiciones.<br />

Por la capacidad <strong>de</strong> dicha planta se tienen varias<br />

alternativas don<strong>de</strong> pudiera instalarse <strong>de</strong> manera<br />

enunciativa, más no limitativa: en Terrazas <strong>de</strong> San Antón;<br />

en la Mina 5, en Chipitlán o en la Colonia Quintana Roo<br />

(Las Colmenas).<br />

Que ahora bien, consi<strong>de</strong>rando que se requiere <strong>de</strong> 250 a 400<br />

metros cuadrados <strong>de</strong> terreno, resulta más conveniente<br />

instalarse en Terrazas <strong>de</strong> San Antón, por el impacto que<br />

tiene sobre el Salto y la instalación en dicho lugar traería<br />

un beneficio incalculable a la zona y a la cuenca <strong>de</strong>l Río<br />

Apatlaco por el impacto ambiental que se generaría.<br />

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