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7.1. Las negociaciones sobre el comercio internacional de servicios
Tras lo expuesto en el epígrafe anterior, la necesidad de un acuerdo sobre
servicios pasó a ser una emergencia y los Estados Unidos a finales de 1983 presentan
en el GATT una propuesta que contenía un esquema de un futuro marco multilateral en
base a unos principios generales y básicos y, en su caso, otros aplicables únicamente a
sectores particulares de servicios (CLAVERAS, 1991) 141 , que fue su estrategia de
partida para negociar sobre el intercambio de servicios (DEL RÍO GÓMEZ, 1988) 142 .
La inclusión de los servicios en la agenda comercial multilateral coincidió, o
tal vez fue seguida, por la reforma de la reglamentación en la tendencia iniciada en la
década de 1980, culminando con la finalización de la Ronda de Tokio en 1979, que
resultó en la eliminación o atenuación de las restricciones sustanciales a la competencia
en las industrias de servicios. Los Estados Unidos vieron en esto las ventajas que
necesitaban para reivindicar la apertura sobre los servicios, expresada por las grandes
empresas de servicios de ese país, especialmente los bancos y las compañías de seguros
(CHANE-KUNE y MULDER, 2000) 143 , que necesitaban expandirse a nuevos
mercados y principalmente hacia los no desarrollados (RICUPERO, 2002) 144 .
El efecto de este proceso culminó en la reunión del GATT, celebrada en 1982
en la ciudad de Ginebra, con fuertes presiones de los países desarrollados, y la figura de
los Estados Unidos como el principal, para presentar las bases de la futura liberalización
del comercio de servicios (MORA, 2002) 145 , pero no todos hicieron los deberes de
casa. Esta situación es la que explica que en la sesión ministerial de las partes
contratantes de 1982 los Estados Unidos lanzasen oficialmente la idea de negociaciones
multilaterales sobre servicios.
141 CLAVERAS, J. P. V. (1991): ―El GATS: un acuerdo marco para los servicios…‖, op.cit.
142 DEL RÍO GÓMEZ, C. (1988): ―Una aproximación al comercio internacional de…‖, op.cit.
143 CHANE -KUNE, B. y MULDER, N. (2000): ―La apertura internacional de los…‖, op.cit.
144 RICUPERO, Rubens (2002): ―Os Estados Unidos e o comércio mundial: protecionistas ou campeões
do livre-comércio?‖. Revista ESTUDOS AVANÇADOS, nº 16 (46), pp. 7-18.
145 MORA, Elsa (2002): Aspectos de la Valoración del Comercio Internacional de…, op.cit.
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