Escenarios de Ciudadanía - La Ciudad Humanizada

ESCENARIOS
DE CIUDADANÍA
no funciona puede revocar automáticamente ese comité de empresa. Esto es democracia
directa. Es posible cambiar el mandato representativo interfiriendo desde la democracia
directa. Quiero deciros con ello que se me ocurrían estos dos ejemplos, deben de haber
más en nuestro sistema jurídico o no, pero se me ocurrían estos dos como una muestra de
que es posible crear mecanismos que permitan incorporar personas a la decisión colectiva,
que no les hemos explotado suficientemente, porque no se enfoca con la luz suficiente para
ver qué es lo que hay que hacer.
Os pongo un último ejemplo que sería democracia semidirecta, que es lo que se llama
la iniciativa legislativa popular. Sabéis que a nivel de toda España 500.000 firmas pueden
proponer al Congreso de los Diputados una Ley, hablo de una Ley. En Cataluña eso lo
hemos regulado, hemos modificado la Ley y el Parlamento de Cataluña en febrero de este
año aprobó una nueva Ley de la Iniciativa Legislativa Popular y nosotros hemos cambiado
sustancialmente el contenido y el carácter de esa Ley. Por ejemplo: las personas que recogen
las firmas (hay una comisión promotora que tienen que ser por lo menos tres) han de
recoger 50.000 firmas para que el Parlamento de Cataluña decida si esa Ley pueda ser o
no aprobada. Pues las personas que recogen esas firmas son ellas, son una representación
de ellas, las que lo presentan directamente en el Parlamento de Cataluña. Es decir, se producirán
momentos en la vida parlamentaria catalana que no sólo hablarán en el atril de los
parlamentarios, personas que tienen legitimación porque han sido elegidas por el pueblo,
sino también otras personas que no han sido elegidas por el pueblo pero que tienen 50.000
personas del pueblo que están apoyando su propuesta. Es una manera de abrir la Cámara,
lo que sería el debate parlamentario a una intromisión "entre comillas" y no en el sentido
peyorativo, a unas personas que en prinicpio no tenían esta función y favorecer este diálogo
representantes políticos y pueblo y que de otra manera no existiría. Y sólo quisiera acabar
diciendo que para poder buscar esos mecanismos no es sólo suficiente con que tengamos
más o menos normas que lo regulen. Necesitamos experiencias que demuestren la eficacia
y la eficiencia de estos mecanismos pues si no, no se los cree nadie, cuesta trabajo creérselo
y además le dan mucho miedo a las personas que tienen responsabilidad política porque
piensan: "¿de qué voy a montar yo una consulta popular?, ¿de qué voy a montar yo ahora
un referéndum?, ¿de qué voy a montar yo ahora un proceso participativo para discutir los
presupuestos cuando esto me puede venir en contra?". Si no conseguimos que haya una
capacidad de audacia, de coraje político, de coraje ciudadano para crear estas experiencias,
lo demás se nos quedará simplemente en declaraciones de voluntades.
Por tanto, creo que es en el mundo local, en el ámbito municipal donde esto es más
fácil de poder desarrollarse y por tanto, es el espacio "entre comillas" más idóneo, aunque
no el único, porque a los ayuntamientos se les ha cargado con la cruz de ser los promotores
de la participación ciudadana, como si la Junta de Andalucía, el Gobierno español no
fueran poderes públicos obligados a difundir la participación ciudadana, pero esto sería otro
debate. El debate ahora es para conseguir esa ciudadanía activa conectada con la política y
no mera consumidora y usuaria de servicios. Necesitamos gobiernos, necesitamos responsables
políticos, necesitamos ciudadanos con ganas que planteen canales que permitan esa
intervención directa en la gestión colectiva y esa es una de las tareas que en foros como
este se pueden resolver. Gracias.
Interviene JUAN CARLOS MADROÑAL
Paula.
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