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de la comunidad de Montecillos en el departamento de La Paz. Actualmente existen trece regionales en igual número de departamentos. CNTC no tiene presencia en Islas de Bahía, Gracias a Dios, Lempira, Ocotepeque, Valle. Legalización, gobierno y medidas democráticas La CNTC logró el reconocimiento del Estado de Honduras en 1989, mediante personería jurídica No, 56-89 otorgada por la Secretaría de estado en los Despachos de Gobernación y Justicia, extendida el 5 de febrero de 1990. En su instrumento jurídico se señala las finalidades y objetivos de la CNTC, entre las cuales sobresalen las siguientes: Contribuir a sustituir el minifundio y latifundio como formas de tenencia de la tierra mediante la real participación del campesino hondureño, con el propósito de impulsar un verdadero proceso de reforma agraria integral que garantice una justificación social en el campo a través de formas avanzadas de organización de producción que contribuya al desarrollo general del país Contribuir a la ejecución de una reforma forestal integrada tendiente a una mejor protección, explotación, reforestación, conservación y aprovechamiento de los recursos forestales mediante sistemas técnicos de trabajo por parte de los campesinos. 61 Con respecto a su estructura orgánica y a su gobierno interno la CNTC se propuso establecer los siguientes órganos: a. Congreso Nacional b. Consejo Nacional Ampliado c. Junta Directiva Nacional d. Asamblea Regional e. Junta Directiva Regional f. Asamblea Sectorial g. Junta Directiva Sectorial h. Asamblea Directiva de Base i. Asamblea de Base El congreso regional se define como el órgano supremo de la organización campesina y se estipula que “…sus decisiones son inapelables y de obligatorio cumplimiento para todos sus organismos de dirección y de sus afiliados en general y estará integrado por todos los miembros de la Junta Directiva Nacional y por la totalidad de las bases que 61 Estatutos de la CNTC, Cap. II. Finalidades y Objetivos. 66
estarán representadas por un delegado propietario y un suplemente legalmente acreditado en la asamblea de Base…” 62 Desde sus primeros estatutos, el Congreso Nacional de la CNTC no solamente contempló, dentro de sus atribuciones, la realización de acciones orientadas a la gestión de recursos institucionales, sino que también, definió mecanismos de rendición de cuentas hacia sus miembros, entre ellos, se propuso estudiar, analizar, aprobar o improbar los informes de actividades y presupuestos; remover los miembros de miembros de la Junta Directiva que no cumplan con sus funciones obligatorias; modificar los estatutos cuando procediera; hacer reglamentos y declaratoria de principios; establecer líneas generales para orientar el trabajo de la Junta Directiva; y elegir las nuevas juntas directivas. El voto secreto fue instituido para elegir a los miembros de la Junta Directiva Nacional, de igual manera se prohibió la delegación del voto y la elección de parientes consanguíneos y afines, se estipuló un órgano electoral y un reglamento electoral. Una de las características más importantes de esta organización campesina, es que sus miembros directivos nacionales solamente pueden ser reelectos en el mismo u otro cargo por un período mas, 63 luego de lo cual tienen que regresar a su base, o grupo campesino habitual, sin ninguna posibilidad de volver a ser directivo nacional durante dos años consecutivos. 64 No hay duda que la riqueza democrática que contemplan los primeros estatutos de la CNTC se basaba en las experiencias que su organización había desarrollado mientras se gestaba su crecimiento organizativo inicial, el cual tuvo lugar entre su año de fundación (1985) y la obtención de su personería jurídica (1990). II. Desarrollo Institucional Los Congresos Nacionales de la CNTC se sucedieron cada dos años sin interrupción y, como lo señalan sus estatutos, nadie ha ejercido como miembro de una junta directiva por mas de dos periodos consecutivos (cuatro años en total). Durante estos congresos han existido varias reformas institucionales para que, sin abandonar los fines y objetivos que orientan la organización, exista una adaptación a los tiempos. 62 Estatutos de la CNTC, Cap. III, art.5. 63 Aunque el congreso generalmente otorga dos períodos, cada uno de dos años a los miembros directivos, ya sea que roten o no en sus cargos, esto no es automático, se ha dado en caso de personas que solamente han sido electas por un periodo como lo demuestran las tablas de juntas directivas al menos en tres de los casos. 64 Los cuadros que se adjuntan contemplan las juntas directivas de los cinco últimos períodos de la Junta Directiva Nacional de la CNTC (10 años) y reflejan como se ha ido dando el relevo democrático. 67
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