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SAUR Int‟l c. Argentina<br />
Caso CIADI Nº ARB/04/4<br />
“durante los años de <strong>la</strong> concesión en <strong>que</strong> se mantuvo <strong>el</strong> régimen de convertibilidad, <strong>la</strong><br />
compañía aumentó sus pasivos en un 50%, 21% más de lo proyectado por <strong>la</strong> propia Sauri<br />
al momento de realizar <strong>la</strong> oferta” 83 .<br />
75. Comprobados por <strong>el</strong> Tribunal los <strong>documento</strong>s a los <strong>que</strong> Argentina se refiere para sustentar sus<br />
alegaciones, <strong>la</strong> realidad es <strong>la</strong> siguiente:<br />
- A finales de 1998, <strong>el</strong> endeudamiento bancario de OSM ascendía únicamente al préstamo<br />
de ENOHSA, más 2,9 M USD con empresas re<strong>la</strong>cionadas 84 ;<br />
- En <strong>la</strong> previsión financiera hecha por <strong>la</strong> propia Sauri cuando se hizo cargo de OSM, se<br />
preveía <strong>que</strong> <strong>el</strong> endeudamiento de OSM se incrementaría en 10 M USD desde 1998 a<br />
2001 85 ;<br />
- En realidad, <strong>el</strong> endeudamiento de OSM a finales de 2001 consistía en <strong>el</strong> mismo préstamo<br />
de ENOHSA, heredado de <strong>la</strong> anterior administración, una financiación de empresas<br />
re<strong>la</strong>cionadas <strong>que</strong> no había variado, manteniéndose en 2,9 M USD, más una nueva<br />
financiación bancaria de 23,5 M USD 86 .<br />
76. Es decir: mientras <strong>la</strong>s previsiones iniciales habían sido <strong>que</strong> en <strong>el</strong> trienio 1999-2001 <strong>el</strong><br />
endeudamiento de OSM debería aumentar en 10 M USD, en <strong>la</strong> realidad de los hechos <strong>el</strong><br />
incremento fue de 23,5 M USD. ¿Demuestra este incremento una política equivocada de<br />
OSM? En opinión d<strong>el</strong> Tribunal Arbitral, <strong>la</strong> evaluación de <strong>la</strong> conducta de <strong>la</strong> sociedad<br />
Concesionaria no puede desconocer <strong>que</strong>, simultáneamente <strong>la</strong> Provincia estaba incurriendo en<br />
un impago de <strong>la</strong>s obligaciones, legalmente asumidas, de satisfacer a OSM los subsidios por<br />
jubi<strong>la</strong>dos y carenciados – obligaciones <strong>que</strong> según los Protocolos suscritos por <strong>la</strong> Provincia se<br />
acercaban a 20 M $. Si <strong>la</strong> propia Provincia adeudaba 20 M $ a OSM, no parece extraño <strong>que</strong> <strong>la</strong><br />
empresa se tuviera <strong>que</strong> endeudar para cubrir este déficit.<br />
77. Argentina también imputa a OSM <strong>que</strong> su política financiera era imprudente, por<strong>que</strong> se<br />
financió en Dó<strong>la</strong>res, desatendiendo al riesgo devaluatorio 87 . La recriminación no puede ser<br />
aceptada, pues en <strong>la</strong> Argentina regía por ley un régimen cambiario <strong>que</strong> garantizaba <strong>la</strong> paridad<br />
entre Dó<strong>la</strong>r y Peso, y parece difícil imputar negligencia a una empresa, contro<strong>la</strong>da por<br />
inversores extranjeros, por <strong>el</strong> mero hecho de confiar en <strong>que</strong> se cumpliría <strong>la</strong> legis<strong>la</strong>ción<br />
vigente. Además <strong>el</strong> Contrato de Concesión ofrecía a OSM protección en caso de <strong>que</strong> se<br />
rompiera <strong>la</strong> paridad Peso/Dó<strong>la</strong>r: según su art. 11.4.5.1. tal hecho provocaba una revisión<br />
extraordinaria de <strong>la</strong> tarifa.<br />
83 Contestación, para. 273, notas omitidas.<br />
84 Cuentas anuales 1998, Anexo IV, Doc. S 200.<br />
85 Doc. S 192, p. 11.<br />
86 Cuentas anuales 2001, Anexo IV, Doc. S 203.<br />
87 Contestación, para. 274.