CERTIFICADO Por la presente certifico que el documento ... - ita

12. LA PRIMERA CARTA DE ENTENDIMIENTO
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SAUR Int‟l c. Argentina
Caso CIADI Nº ARB/04/4
101. En esta situación, el 15 de diciembre de 2005 las Autoridades Provinciales y OSM lograron
finalmente firmar un acuerdo transaccional [“Primera Carta de Entendimiento”] 132 , que no
modificaba la tarifa en vigor, pero que al menos sentaba una serie de principios generales y
sellaba acuerdos en tres puntos muy concretos.
102. La Primera Carta de Entendimiento fue ratificada por el Gobernador mediante Decreto nº
3.016 de 26 de diciembre de 2005 y al poco tiempo aprobada por la Ley Provincial nº 7.491
de 10 de enero de 2006 133 . A diferencia del Acta Acuerdo de 2004 llegó a entrar en vigor, al
haber sido aprobada tanto por el Poder Ejecutivo como el Legislativo de la Provincia, pero la
validez jurídica era parcial: según declara el propio documento, únicamente sus Anexos I, II y
III tienen valor jurídico, mientras el cuerpo únicamente tiene “carácter de declaración de
principios a ser tenidos en cuenta en los acuerdos” que las partes deberían otorgar en el
futuro 134 .
103. Los principios enunciados en el cuerpo de la Primera Carta de Entendimiento pueden ser
resumidos en los siguientes términos:
- Las partes expresan su voluntad de otorgar – en principio antes del 31 de diciembre de
2005 135 - una serie de contratos y acuerdos que signifiquen “una renegociación integral del
Contrato de Concesión”;
- Se pactarán las bases para un acuerdo metodológico de revisiones tarifarias, debiendo las
tarifas resultantes “reflejar los costos de operación, mantenimiento, costo financiero,
amortización del servicio, expansión, renovación del sistema y una rentabilidad razonable
para el Concesionario, en un contexto de empresa eficiente” 136 ;
- Se realizará un estudio integral que facilite un diagnóstico del sistema actual y de las
necesidades futuras;
- Realizado dicho estudio, el EPAS desarrollará un Plan de Acción plurianual, en el que
“serán incorporadas obras nuevas, soportadas por la tarifa” 137 ;
- Se acuerda que durante el periodo de negociación se suspenda la acción que Sauri había
iniciado ante el CIADI, y que ha dado lugar al presente arbitraje;
132 Doc. ARA 5, la propia carta da como fecha de firma el 5 de octubre de 2005, mientras que el Decreto señala el 15 de
diciembre de ese mismo año; esta parece la fecha correcta.
133 Dúplica, para. 141.
134 Art. III.2. El valor hubiera sido diferente si las Partes hubieran sido capaces de firmar los nuevos contratos antes del
31 de diciembre de 2005 – hasta esa fecha parece que la Carta en su totalidad tenía carácter vinculante.
135 La fecha es enormemente ambiciosa, teniendo en cuenta que el Decreto aprobando la carta es de 26 de diciembre de
2005.
136 Art. III.1.b.1.
137 Art. III.1.a.