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SAUR Int‟l c. Argentina
Caso CIADI Nº ARB/04/4
días. El 12 de febrero de 2009, un informe interno de los servicios técnicos del EPAS
concluyeron que la solicitud era apropiada, y que el porcentaje de incremento debería ser del
51,91%. Tras recabar y recibir el informe de la UNC, que revisó los datos suministrados por
OSM y la aplicación de la correcta metodología, desarrollada por la propia Universidad, el 6
de julio de 2009 los servicios técnicos volvieron a confirmar que OSM tenía derecho a un
incremento tarifario promedio del 51,91%. A pesar de ello, a pesar de ser consciente del
incremento de costos producido por la inflación generalizada en la economía argentina, y a
pesar de recibir reiterada noticia sobre la gravísima situación financiera por la que estaba
atravesando la Empresa Concesionaria, el EPAS se siguió negando a elevar el preceptivo
informe a la Provincia, y la Provincia a adoptar la decisión de incrementar la tarifa.
15.2. Impagos
138. Sauri también alega que la Provincia incumplió la Segunda Carta de Entendimiento, al
negarse a pagar las subvenciones por jubilados y carenciados y al IVA devengado sobre
ciertas partidas.
139. La Provincia estaba obligada a resarcir a OSM por las subvenciones que la Concesionaria
concedía a los jubilados y carenciados en la tarifa. El importe debido por la Provincia hasta
finales de 2005 fue reconocido en la Primera Carta de Entendimiento, y este saldo junto con
sus intereses fue finalmente compensado a través de la Segunda carta de Entendimiento. La
subvención debida hasta finales de 2005 se hallaba pues correctamente liquidada. Sin
embargo, la Provincia dejó de pagar la subvención correspondiente a los ejercicios 2006,
2007 y 2008 – los importes debidos, que ascendían a más de 2 M $, fueron finalmente
satisfechos en septiembre de 2010, cuando OSM ya había sido intervenida por las
Autoridades 184 .
140. Constituye pues hecho probado que la Provincia incurrió en retraso significativo en el pago
de las subvenciones por jubilados y carenciados correspondientes a los ejercicios 2006, 2007
y 2008.
141. La situación del IVAs devengado es diferente. De acuerdo con el art. II1. de la Segunda Carta
de Entendimiento la Provincia se había comprometido a satisfacer directamente a OSM, en un
plazo de 30 días desde factura, determinados IVAs devengados por intereses e
indemnizaciones debidas por la Provincia. El importe de este rubro ascendió a 7,2 M $, que la
Provincia nunca llegó a pagar, pero que OSM tampoco tuvo que satisfacer a las autoridades
fiscales 185 .
184 Cfr. el Expediente de Pago de 15 de septiembre de 2010, Doc. S 690, dirigido a la “Ex Obras Sanitarias Mendoza
Sociedad Anónima”, que ordena los pagos debidos entre enero de 2006 y abril de 2008; no consta en autos si se han
llegado a pagar las cantidades devengadas con posterioridad a esta última fecha.
185 Demanda, para. 128.