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tipo foros, talleres, entrevistas con los grupos de interés, acontecimientos
públicos y seminarios, foros de prensa o en línea y encuestas ciudadanas
son de uso común.
Un importante papel ha sido desempeñado por una serie consolidada de
eventos para incrementar la conciencia sobre la sostenibilidad y unos
mecanismos participativos, en lo que concierne al alza del perfil y la
necesidad de sostenibilidad en la ciudad de Ferrara. Esto ha sido apoyado,
además, por la creación, dentro de la ciudad, de un punto de información
sobre comportamientos sostenibles, en asociación con la Provincia de
Ferrara.
Se ha llevado a cabo la implantación de varios mecanismos para las
compras verdes en toda la ciudad, que establezcan conexiones entre
beneficios medioambientales, desarrollo económico y, en general, estilos
de vida más sanos. Entre las actividades se encuentra la creación de una
“cantina escolar verde”, basada en la introducción de comida orgánica, el
aprovisionamiento de flotas verdes y el uso de fueles respetuosos con el
medio, como por ejemplo autobuses híbridos eléctricos/diesel,
combinando con la promoción del uso de la bicicleta por un plan
mejorado de movilidad.
Han sido pactados acuerdos fuertes con el sector privado, en
reconocimiento de que el desarrollo sostenible es responsabilidad de
todos los sectores de la comunidad local. Entre otros, ello ha dado lugar al
“premio a la empresa verde” y al desarrollo de acuerdos voluntarios con la
industria petroquímica, que pretenden reconvertir los procesos industriales
a fin de reducir la contaminación y al mismo tiempo salvaguardar la base
ocupacional de la ciudad.
Evaluación y lecciones aprendidas
Como parte del proceso general de evaluación, la ciudad de Ferrara ha
creado un sistema de contabilidad y presupuestos medioambientales para
el conjunto de la ciudad, ideal para controlar y evaluar apuntes como
calidad del aire, consumo de agua o producción de residuos. También se
han introducido 70 indicadores contrastados de sostenibilidad. Todos ellos
están siendo usados activamente como base para desarrollar políticas e
iniciativas en el futuro y para identificar futuras prioridades y proyectos.
En su trabajo para la implantación de su AL21, la ciudad de Ferrara ha
reconocido el atractivo de la sostenibilidad tanto dentro del municipio
como dentro de la comunidad local y entre gran cantidad de grupos de
interés. Además, la participación y el trabajo en equipo ha ayudado a que
los miembros de la comunidad y los grupos de interés intercambiaran
información, y a aumentar la conciencia sobre asuntos de sostenibilidad.
Finalmente, para mejorar el proceso de AL21, se ha puesto de manifiesto
la necesidad de una mayor integración con todos los niveles de gobierno.
p ¿A quién dirigirse?
Contacto político: Sr. Gaetano Sateriale, alcalde,
Piazzetta Municipale 3 – I-44100 Ferrara
Contacto técnico: Sr. Alessandro Bratti, concejal de Ecología urbana
Piazzetta Municipale 2 – I-44100 Ferrara, Italia
T: +39 0532 419327, F: +39 0532 419 286
Correo electrónico: bratti.ambiente@comune.fe.it
Sr. Michele Ferrari, coordinador del proyecto local
Assessorato Ecologia Urbana, Viale Alfonso 1º d’Este, 17,
I-44100 Ferrara, Italia
T: +39-0532/67 588, F: +39-0532/740 291
Correo electrónico: agenda21@comune.fe.it
Sitio web: http://www.comune.fe.it/
Ciudad de Oslo (Noruega)
Sra. Barstad (representante del comisario en jefe), recibiendo el premio de la
Comisaria Wallström.
Estatus del proyecto
1994 : Firma de la Carta de Aalborg
1995 : Inicio del trabajo con procesos de AL21
1998 : Elaboración de su plan de acción AL21
Descripción de las actividades de la ciudad
Visión, estrategia y compromiso político:
Multitud de planes y estrategias sirven para demostrar la amplia
comprensión por parte de Oslo y su apreciación del desarrollo sostenible,
caracterizado por el crecimiento económico, social y cultural dentro de la
sostenibilidad ecológica de la naturaleza.
El gobierno de la ciudad de Oslo ha adoptado un libro blanco relativo a
una “Estrategia para el desarrollo sostenible”. Contiene una revisión del
estado general de la sostenibilidad y la calidad ambiental para el año 2002
que describe las acciones llevadas a cabo en el pasado, la situación actual
y los retos por afrontar. También contiene Visiones para Oslo como Ciudad
Sostenible, además de un Programa de Ecología Urbana, definiendo
ámbitos de actuacón, metas, estrategias y objetivos para el período 2003-
2014, a revisar cada cuatro años (período electoral). La “Estrategia para el
desarrollo sostenible” es una actualización del antiguo libro blanco, el
“Programa medioambiental/de ecología urbana para Oslo 1998-2010”.
Otras iniciativas y estrategias adoptadas de relieve son:
- Una estrategia para la biodiversidad de Oslo.
- “Oslo en movimiento” – Una estrategia para la promoción de la salud,
el ocio al aire libre y el deporte
- “Oslo XL – Una ciudad para todos” – Estrategia para la tolerancia y la
integración
- “Oslo municipio verde” – Un programa para la eficacia
medioambiental, que ha impuesto la gestión del medio a todas las
partes de la administración y los servicios municipales.
Gestión, asociación y participación
La ciudad ha instaurado un “Foro” metropolitano para la Ciudad
Sostenible de Oslo con representantes del sector de los negocios, ONG,
agencias estatales importantes y departamentos municipales. Esto
proporciona la oportunidad de cooperar en la introducción de la gestión
medioambiental y las compras verdes en el seno de la sociedad civil.
Dicho “foro” reúne a todos los grupos de interés de la comunidad y a
representantes AL21 de sus veinticinco distritos urbanos. Ha desempeñado
un papel importante y constructivo en el desarrollo de la estrategia de
desarrollo sostenible general de la ciudad. La ciudad misma senta un buen
precedente con la introducción de la eficacia medioambiental en todas las
partes de la administración de la ciudad.
Acción e implementación
Un amplio abanico de iniciativas están siendo llevadas a cabo en Oslo
como parte de su trabajo por la sostenibilidad, a saber:
1. Protección activa de la ecología urbana de la ciudad, es decir su
infrastructura verde y azul, vital para la ecología de Oslo. Oslo se
encuentra rodeada de bosque verde, colinas y el fiordo azul de Oslo, y
dos terceras partes del territorio dentro de los confines de la ciudad son
bosques protegidos, parques y lagos. Ocho ríos discurren por el tejido
urbano. Los ciudadanos gozan de un contacto íntimo con la naturaleza,
que comprende dos tercios de los especímenes biológicos que se
pueden encontrar en Noruega: más de un millar de alces, corzos,
castores y linces. Esta infrastructura ecológica es usada en programas
educativos para niños (hay clases que pasan un día por semana en
bosques u otros lugares al aire libre), mientras que muchos pensionistas
y escuelas colaboran en programas específicos relacionados con la
protección de la naturaleza. Las clases en el exterior se desarrollan
incluso en los meses de invierno.
2. Oslo tiene muy bajos niveles de emisión de gases invernadero,
principalmente debido al uso de electricidad de centrales
hidroeléctricas. El sistema de calefacción de la ciudad también
contribuye a este dato a través de la quema de residuos domésticos, lo
cual reduce las emisiones de metano de los vertederos y suplanta la
combustión de gran cantidad de petróleo para calentar. Ha sido
elaborada, para la región de Oslo, una estrategia energética específica
y un paquete de medidas. Esto ha sido llevado a cabo en asociación
con las agencias nacionales competentes y la mayoría de productores
de energía, usuarios de la misma y transportistas de la región. La
utilización de biofueles y de energía geotérmica se está incrementando,
estimulada por las ayudas del Fondo de Eficacia Energética de la ciudad
(de cien millones de euros). Dos tercios del sistema de transporte
público corre por raíles y con electricidad.
3. Los distritos urbanos de Oslo son claves para una democracia local
activa y para involucrar a la comunidad. La descentralización de
muchas de las importantes funciones de la ciudad a sus veinticinco
distritos urbanos ha sido muy significativo en el acercamiento al
desarrollo sostenible futuro de la ciudad. Oslo cree en el principio de
subsidiariedad, y ha descentralizado ya partes clave de sus funciones
sociales, sanitarias y culturales a sus venticinco distritos urbanos, cada
uno de ellos con una comisión política de once representantes locales.
La mayoría de los distritos urbanos están implicados activamente en
Boletín de la Campaña Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles
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