NEWSLETTER NEWSLETTER - University of the West of England

p ¿A quién dirigirse?
Contacto político: Sr. Anders Arneson, alcalde
Contacto técnico: Sr. Nils-Gunnar Sahlman, gerente
Miljöförvaltningen, S-147 85 TUMBA, Suecia
T: +46 (0)8 53061143, F: +46 (0)8 53061180,
Correo electrónico: nils-gunnar.sahlman@botkyrka.se
Sitio web: http://www.botkyrka.se
Municipio de Escaldes-Engordany (Andorra)
Estatus del proyecto
1998 Encuesta pública seguida de la firma de la Carta de Aalborg
2000 Inicio del proceso Agenda Local 21
2001 Diagnóstico y desarrollo de propuestas de acción
(concluido en junio de 2001)
2002 Concepción y validación del Plan de Acción
(concluido en junio de 2002. Publicación y difusión de
un resumen del documento: julio de 2002)
2003 Publicación, seguimiento y validación del Plan de Acción
(actualmente en curso)
Descripción de actividades
Contexto y compromiso político
El municipio de Escaldes-Engordany promueve de forma constante la
democracia participativa y la conciencia acerca del desarrollo sostenible,
no sólo entre los ciudadanos de Escaldes-Engordany sino también entre los
de todo el estado (Andorra).
Estrategia y objetivos
El proyecto Agenda Local 21 está basado en la conciencia ciudadana y en
la voluntad por parte del municipio de redirigir el modelo de desarrollo a
fin de servir a las necesidades de los ciudadanos y las generaciones futuras.
En concreto, se trata de crear las condiciones que permitan que el
desarrollo económico sea compatible con el progreso social y con la
sostenibilidad ambiental.
La estrategia AL21 fue organizada alrededor de diez ejes de desarrollo,
cada uno de los cuales estaba conectado con los otros nueve. Dichos diez
ejes se pueden reagrupar en las tres áreas siguientes:
1. Desarrollo económico: movilidad; planificación urbana sostenible;
turismo sostenible y actividad económica sostenible.
2. Progreso social y cultural: Formación y cualificación; integración y
lucha contra toda exclusión; arte, cultura y patrimonio cultural.
3. Conservación del medio ambiente: Reducción de residuos y limitación
de todo tipo de contaminación; uso sostenible de recursos naturales;
conservación del patrimonio natural.
Gestión, asociación y participación
Desde el mes de mayo de 2000, el municipio de Escaldes-Engordany ha
depositado su confianza en un grupo de consultores. Su misión era la de
gestionar, coordinar, promover y canalizar las iniciativas y las acciones
emprendidas dentro del marco de la Agenda Local 21, a través de las
diferentes fases del programa de sostenibilidad, y finalmente difundir los
resultados.
El municipio de Escaldes-Engordany ha enfocado el proyecto Agenda
Local 21 como un proceso eminentemente democrático, que ha permitido
la movilización de las energías y la creatividad de los ciudadanos, en tanto
que fuerza de sugerencias críticas y constructivas, y como motor para
revitalizar el interés de los ciudadanos y su participación en los asuntos de
su ciudad. Al mismo tiempo, todos los representantes institucionales
(Gobierno, Parlamento, Seguridad Social, Cámara de comercio, ONG,
asociaciones de mujeres, asociaciones de discapacitados, servicios de
transportes, servicios públicos, etc.) se han involucrado en el proceso.
Además se ha acordado cooperar con otros municipios, y como tal el
municipio de Escaldes-Engordany forma parte de una red de cooperación
en asuntos de Agenda Local 21.
Acciones emprendidas
El enfoque de la Agenda Local 21 aboga por un sistema integrado de
gestión y solución de los problemas que ha comprendido las tres fases
siguientes:
En la fase uno del proyecto fueron creadas cinco comisiones, reuniendo a
62 expertos sobre los temas que siguen: 1) Población y calidad de vida, 2)
Espacio urbano, 3) Patrimonio natural, 4) Patrimonio cultural y 5)
Economía local. Los expertos analizaron y formularon un primer conjunto
de propuestas de acción.
Llegados a la fase dos, diez comisiones de ciudadanos compuestas por 75
personas analizaron y comentaron las primeras propuestas desde un punto
de vista no especializado. De esta segunda fase resultó un borrador de plan
de acción.
En la fase tres, ocho comisiones de seguimiento debatieron las acciones
que emprender en nombre del municipio a fin de cumplir con el plan de
acción y supervisaron su correcta aplicación.
Durante las distintas fases del proceso Agenda Local 21, gran número de
miembros del personal participó en los distintos comités activamente.
Como resultado, los miembros electos localmente y los funcionarios
afectados se fueron habituando a tratar los asuntos de una manera
integrada.
Los grupos de trabajo han elaborado124 propuestas de acción clasificadas
en diez ejes de actuación estratégica y divididos según a) sean acciones de
las que corresponda al municipio hacerse cargo, o b) sean responsabilidad
del Gobierno de Andorra.
Las acciones que correspondieron al Gobierno estatal fueron enviadas a
los diferentes departamentos entre julio y octubre de 2002, y las que
pertenecían al municipio fueron priorizadas en base a una consulta con el
público general.
Metas futuras y compromisos concretos
Se han planificado multitud de actividades prácticas para el futuro a fin de
respetar las acciones definidas en el plan AL21. Incluyen, entre otras:
La restauración continua de caminos de montaña.
La purificación total de las aguas residuales (2005) y la separación de
las redes de agua de lluvia y de agua utilizada.
La promoción continua de horarios flexibles y trabajos a tiempo parcial
entre el funcionariado, de modo que la vida profesional sea cada vez
más compatible con la vida familiar. Esto debería servir de ejemplo para
las compañías privadas.
La presentación a la UNESCO de un dossier para la declaración del
valle del río Madriu como parte del Patrimonio Cultural de la
Humanidad.
Una mayor aplicación del plan quinquenal de mantenimiento de
bosques (plan general a 25 años, revisable en 2022).
El desarrollo de circuitos urbanos de recorridos a pie para promover la
idea/percepción de que el espacio urbano es un buen lugar para
socializar.
Evaluación y lecciones aprendidas
Se ha creado una tabla con 153 indicadores para controlar la evolución
del proceso.
El hecho de que los ciudadanos y los grupos de interés se hayan
involucrado activamente en las diferentes fases del proceso AL21 ha
puesto de manifiesto los principales problemas de la localidad y ha dado
como resultado una gran ayuda para la continuación del desarrollo del
proceso AL21. Que la ciudadanía se involucre es la clave del éxito, y su
entusiasmo se mantiene respondiendo a las peticiones de los ciudadanos.
El municipio de Escaldes-Engordany pretende seguir trabajando en la línea
de la democracia participativa, ya que esto le permitirá decir que el
proceso AL21 está anclado más allá de cambios políticos al frente del
gobierno municipal. Por consiguiente, va a ser la voluntad de los
ciudadanos la que guiará las políticas y los presupuestos, que a su vez
desarrollarán los principios de la durabilidad social, medioambiental y
económica.
p ¿A quién dirigirse ?
Comú d’Escaldes-Engordany (Principado de Andorra)
Contacto político: Sra. Lydia Magallon Font, alcaldesa
Contacto técnico: Sr. Gérard Martínez Díez, director
Prat de Vilella – Ordino, Andorra
T: +376 737600, F: +376 737601,
Correo electrónico: gm@gmconsultors.com,
o escaldes.consol@andorra.ad
Sitio web: www.ag21escaldes.org (sitio Agenda 21)
Ciudad de Helsinki
(Finlandia)
Estatus del proyecto
1992 El ayuntamiento aprueba el Plan Maestro de Helsinki 1992 (plan
maestro para la utilización del suelo y el transporte).
1994 El ayuntamiento aprueba el segundo Programa para la Protección
del Medio Ambiente de Helsinki para el periodo 1994-98.
1995 El Comité de Planificación Urbana aprueba un informe sobre
asuntos de sostenibilidad en planificación urbana
Boletín de la Campaña Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles
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