Los Pueblos Indígenas y la industria del petróleo y gas - IPIECA

IPIECA
preocupación y quejas se desarrollan mejor en
colaboración con los Pueblos Indígenas
afectados, y de forma culturalmente adecuada.
IPIECA y otras organizaciones, por ejemplo)
pueden aplicarse a los Pueblos Indígenas igual que
en el caso de otras comunidades.
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Establecimiento de relaciones a largo plazo
mutuamente beneficiosas durante la vida del
proyecto: La aplicación continua de los elementos
antes mencionados a lo largo de la vida del
proyecto puede ayudar a la empresa a establecer
una relación respetuosa con los Pueblos Indígenas
afectados.
Gestión de impactos y cuestiones
relevantes
Esta sección ofrece una visión general sobre varias
cuestiones clave a las que, posiblemente, se
enfrentarán las compañías de petróleo y gas cuando
traten de operar en tierras y territorios indígenas. La
selección de problemas presentados no pretende
constituir una lista exhaustiva de todas las cuestiones
relativas a los Pueblos Indígenas; sino que se centra
en aquellas que suelen afectar a las empresas o en
aquellas sobre las que existen directrices o políticas
claras. Sin embargo, también existen otras cuestiones,
antiguas o nuevas, que pueden encontrarse las
empresas que operan en zonas de Pueblos Indígenas,
como son las relativas a personas no contactadas o
en contacto incipiente, la propiedad del agua en caso
de comunidades indígenas ribereñas o costeras y la
interactuación de las empresas con comunidades
indígenas afectadas por otros problemas, como los
derivados del cambio climático. Para más información
sobre estas y otras cuestiones, véase la lista de
recursos útiles en la página 47.
Además, deberá tenerse en cuenta que las
cuestiones aquí expuestas se describen según su
relación concreta con los Pueblos Indígenas.
Muchas de estas cuestiones también se aplican, en
general, a otras comunidades no indígenas que
viven en zonas afectadas por proyectos de petróleo
y gas. Además, los principios y planteamientos de
buenas prácticas relativas al desempeño social y
medioambiental (como los desarrollados por
Propiedad de la tierra y acceso a la
tierra
La tierra tiene, a menudo, una especial importancia
cultural, espiritual, histórica y económica para los
Pueblos Indígenas, que, a menudo, reivindican
derechos sobre zonas que consideran sus territorios
ancestrales. Estos derechos son colectivos, en el
sentido de que el territorio pertenece a todas las
personas indígenas que viven en él y lo utilizan (y
que a menudo están repartidas en diferentes
comunidades). Con frecuencia, la relación de los
Pueblos Indígenas con sus territorios, les impone la
obligación ancestral de protegerlos y preservarlos
para las generaciones futuras.
En muchas partes del mundo, los Pueblos Indígenas
han sufrido pérdidas de tierras, desplazamientos
físicos y económicos y falta de reconocimiento de
sus derechos sobre la tierra. Por tanto, la cuestión
de la propiedad de la tierra es un asunto crítico
para los grupos indígenas. La lucha por la
posesión, el reconocimiento jurídico, la
demarcación y la protección de sus tierras
tradicionales y los recursos de estas ha sido el eje
central de diversos movimientos políticos indígenas.
El Convenio 169 de la OIT (Parte II: Tierras) y la
Declaración de la ONU (artículos 25 y 26)
reconocen el derecho de los Pueblos Indígenas sobre
sus tierras, territorios y recursos. 32 No obstante, el
grado de reconocimiento que otorgan las
legislaciones nacionales a los Pueblos Indígenas
respecto a la propiedad de la tierra varía de un país
a otro. En algunos contextos nacionales, la
legislación nacional reconoce plenamente los
derechos sobre la tierra de los Pueblos Indígenas,
mientras que, en otros casos, es posible que Pueblos
Indígenas no tengan derechos legales sobre las
tierras que han ocupado tradicionalmente. No
obstante, a lo largo de las dos últimas décadas, se
ha observado, en general, una tendencia hacia un
32 Véase el Convenio 169 de la OIT, Parte II: Tierras; y la Declaración de la ONU, artículos 25 y 26.
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