Los Pueblos Indígenas y la industria del petróleo y gas - IPIECA

IPIECA
●
Negociar de buena fe con las comunidades de
Pueblos Indígenas afectadas y documentar su
participación informada, así como el resultado
positivo de la negociación.
Reasentamiento
Teniendo en cuenta las sensibilidades especiales de
los Pueblos Indígenas, como ya hemos visto en el
apartado Propiedad de la tierra y acceso a la tierra,
el reasentamiento de los Pueblos Indígenas a causa
de un proyecto puede resultar controvertido.
Según la IFC, dado que la reubicación física de los
Pueblos Indígenas es particularmente compleja y
podría suponer un impacto negativo considerable e
incluso irreversible para su supervivencia, las
empresas deben hacer todo lo posible por explorar
otros planteamientos viables para el proyecto, a fin
de evitar trasladar a los Pueblos Indígenas a otras
tierras que no sean su territorio tradicional.
Según el Convenio 169 de la OIT y la Declaración
de la ONU, el reasentamiento de los Pueblos
Indígenas puede contemplarse solo como una
medida excepcional, y para ello deberá contarse
con el consentimiento libre, previo e informado del
pueblo en cuestión (artículos 16 y 10
respectivamente).
No obstante, el Convenio 169 de la OIT establece
que, en los casos en los que se considere necesario
el reasentamiento como medida excepcional y el
pueblo indígena en cuestión no dé su
consentimiento, dicho reasentamiento solo deberá
tener lugar una vez de llegue al término de los
procedimientos adecuados establecidos por la
legislación nacional, incluidas encuestas públicas,
cuando haya lugar, en los que los pueblos
interesados tengan la posibilidad de estar
representados efectivamente. Además, siempre que
resulte posible, estos pueblos deberán disponer del
derecho a regresar a sus tierras tradicionales en
cuanto dejen de existir las causas que motivaron su
traslado y reubicación (artículo 16).
La IFC afirma que sus usuarios deben evitar el
reasentamiento de los Pueblos Indígenas siempre que
sea posible; pero que, en los casos en los que esto
sea inevitable, el reasentamiento deberá llevarse a
cabo tras una negociación de buena fe mantenida
con los Pueblos Indígenas afectados. La Norma de
Desempeño 7 de la IFC 34 recomienda lo siguiente:
● El cliente estudiará diseños alternativos viables
del proyecto a fin de evitar la reubicación de
Pueblos Indígenas fuera de sus tierras
tradicionales o históricas de tenencia comunal
que estén siendo utilizadas.
34 www.ifc.org/ifcext/sustainability.nsf/AttachmentsByTitle/pol_PerformanceStandards2006_PS7_Spanish/$FILE/PS_7_Spanish.pdf.
35 www.ifc.org/ifcext/sustainability.nsf/AttachmentsByTitle/pol_PerformanceStandards2006_PS5_Spanish/$FILE/PS_5_Spanish.pdf
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