Equitat ambiental a Catalunya. IntegraciÃ³ de les dimensions

More documents

Recommendations

Info

Documents de Recerca · Núm. 15 · Inequitats associades a impactes ambientals locals l’habitatge derivat d’una ampliació de la demanda. Per contra, els habitatges més propers a la via de transport en moltes ocasions veuen reduït el seu preu per les molèsties ambientals generades. • Impacte en el paisatge. No es pot menystenir l’efecte que la construcció d’una nova infraestructura de transport genera. En general s’acostuma a percebre d’una manera negativa, tot i les mesures d’atenuació de l’impacte visual que habitualment s’estableixen als projectes. Atesos els importants impactes que es poden derivar de la construcció d’aquest tipus d’infraestructures, acostumen a ser actuacions sobre el territori difícils de gestionar. La percepció de rebre un impacte desproporcionat, és a dir, una inequitat ambiental, genera malestar social i incrementa les protestes que es poden produir associades a la por de partir determinats impactes ambientals. És per això que seria una bona pràctica per part de l’Administració articular mesures per prevenir aquest fenomen. A continuació s’esmenten alguns casos on la percepció de rebre un impacte inequitatiu associat a l’acumulació de grans infraestructures de transport ha estat argumentada per part dels grups opositors a la infraestructura. Quadre 9. Exemples de dinàmiques socials associades a la ubicació d’infraestructures de transport on es troba argumentació relacionada amb inequitats ambientals • El quart cinturó (o autovia orbital de Barcelona). Aquest projecte és un dels més conflictius en els darrers anys a Catalunya. L’obra està pensada per cobrir les projeccions de transport de carretera previstes per al transport de mercaderies entrants i sortints d’Espanya als futurs anys. Des de fa més de 10 anys existeix una Campanya contra el Quart Cinturó amb més de 250 organitzacions ecologistes. A les seves propostes estableixen, entre d’altres argumentacions, l’excessiva concentració a Catalunya de vies primàries de carretera, i la manca d’una millor planificació basada en infraestructures menors i en una gestió de mobilitat integrada. Com a conseqüència d’aquestes mancances polítiques es produeixen impactes innecessaris que perjudiquen determinats col· lectius ciutadans per on passa la gran infraestructura 81 . • Autovia N-340, desdoblament a Tarragona. En aquest projecte l’any 2004 els veïns del barri Els Boscos plantegen les mancances en el procés d’informació i participació, així com la manca de planificació de mobilitat adequada. Proposen alternatives de mobilitat que permetrien evitar l’ampliació de la N-340 i d’aquesta manera evitar que ells carreguin amb un impacte ambiental que consideren innecessari. Font: Societat Catalana d’Ordenació del Territori, 2003 i 2004. 81 6.3.3. Costos externalitzats Associats a les infraestructures de transport existeixen dos tipus de costos: els costos interns (els que han de suportar els usuaris, empreses operadores i concessionàries) i els costos externs. Els costos externs inclouen tots aquells que es 81 http://ccqc.pangea.org/cinturo.htm. tornar 103
Documents de Recerca · Núm. 15 · Inequitats associades a impactes ambientals locals produeixen i no són integrats als acords entre les parts que fan la transacció econòmica (en aquest cas la fabricació de la infraestructura o la seva operació). Entre aquests costos externs destaquen els derivats dels impactes ambientals. Alguns dels costos que s’acostumen a tractar de valoritzar en avaluar els costos externs associats a la mobilitat són els següents: (Observatori de Costos Socials i Ambientals del Transport a Catalunya, 2004) soroll, pol·lució atmosfèrica, canvi climàtic, danys causats a la natura i el paisatge, efecte de barrera, efectes sobre la mobilitat de les persones (pèrdua de temps i sobrecostos), efectes sobre el comportament de la natura (sobre la hidrologia per exemple) i l’ocupació de l’espai. La quantificació econòmica d’aquests costos és fortament arbitrària i els resultats obtinguts depenen en bona mesura de la metodologia utilitzada, raons per les quals els resultats només s’han de considerar com una via per mostrar la importància dels impactes realitzats. Segons l’Observatori dels Costos Socials i Ambientals del Transport a Catalunya, el major cost extern per passatger el genera el vehicle privat. El cost externalitzat total major entre les diferents categories d’impacte s’associa al canvi climàtic, el qual representa un cost d’un 48 % del total de costos externalitzats. El soroll, la pol·lució atmosfèrica i l’efecte de barrera prenen valors entre el 10 i el 12 % del total dels costos externalitzats. Un resum dels costos associats al sistema es pot trobar a la taula 12. Taula 12. Costos externs del transport a Catalunya l’any 2001 Mode Cost extern (€/any) Percentatge Vehicle privat 1.118.862.586 51,38 % Autobús 19.769.751 0,91 % Ferrocarril de passatgers 171.293.408 7,87 % Camió / Furgoneta 629.931.923 28,93 % Ferrocarril de mercaderies 63.055.028 2,90 % Aeri de passatgers 169.450.155 7,78 % Aeri de mercaderies 5.320.788 0,24 % TOTAL 2.177.683.639 Font: Observatori de Costos Socials i Ambientals del Transport a Catalunya, 2004 L’import calculat sota el concepte de costos externs representa aproximadament un 5 % del total de costos derivats de la construcció i ús de les infraestructures de transport a Catalunya. 104 tornar
Page 1 and 2:
15 Documents de recerca Equitat amb
Page 3 and 4:
BIBLIOTECA DE CATALUNYA. DADES CIP
Page 5 and 6:
4.4. Experiències parcials de pol
Page 7 and 8:
Documents de Recerca · Núm. 15 ·
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 40 and 41:
4. Context a Catalunya per desenvol
Page 42 and 43:
Page 44 and 45:
Page 46:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54: Documents de Recerca · Núm. 15 ·
Page 56 and 57: 6. Inequitats associades a impactes
Page 114 and 115: 7. Inequitats associades a variable
Page 134 and 135: 8. Inequitats relacionades amb els
Page 144: Documents de Recerca · Núm. 15 ·
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
Page 161 and 162:
Page 163 and 164:
Page 166 and 167:
Índex de taules Taula 1. Variables
Page 168 and 169:
Page 170 and 171:
Publicacions del Consell Assessor p
Page 172 and 173:
Page 174 and 175:
Page 176:
En aquest document s’introdueixen
show all

Equitat ambiental a Catalunya. IntegraciÃ³ de les dimensions

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?