Equitat ambiental a Catalunya. Integració de les dimensions

1. Introducció dels autors
L’any 1987 l’informe de les Nacions Unides Report of the World Comission
on Environment and Development (WCED, 1987, conegut popularment com a Informe
Bruntland) va introduir a l’esfera internacional el concepte de desenvolupament
sostenible. Des d’aleshores aquest concepte, tot i les dificultats per concretarlo
i definir-lo 1 , ha dominat el camp de les polítiques ambientals i ha influït d’una
manera destacada en les polítiques econòmiques i de desenvolupament arreu del
món.
L’eix central del concepte de desenvolupament sostenible és la necessitat
d’afrontar els aspectes ambientals, econòmics i socials de les polítiques simultàniament
amb la finalitat de satisfer les necessitats de les generacions presents sense
comprometre la capacitat de les futures generacions de satisfer les seves pròpies
necessitats.
La integració de la vessant econòmica i ambiental del desenvolupament és
un camp on s’està treballat molt tant a nivell teòric com a nivell polític, mentre que
la vinculació entre aspectes socials i ambientals fins a l’actualitat ha estat tractada
amb menys intensitat. Però la crisi econòmica que està afectant tots els països els
darrers anys, i molt intensament també casa nostra, ofereix una oportunitat per tal
que aquesta situació canviï. Si a la crisi econòmica li hem de veure alguna vessant
positiva seria que està obrint espais polítics per introduir idees i perspectives ambientals
noves. Tant les propostes que promouen un New Green Deal com aquelles
que se centren en la lluita contra les desigualtats i les injustícies de tota mena: financeres,
Nord-Sud i també ecològiques... estan trobant en la crisi un terreny
fèrtil per ser desenvolupades.
Pot ser que aquesta situació faciliti una millor integració de les variables
ambientals i socials en les polítiques públiques. La voluntat no és nova, ja a la
Declaració de medi ambient, adoptada per la Conferència de Nacions Unides a
Estocolm l’any 1972, s’afirmava l’home té un dret fonamental a la llibertat, a la
igualtat, i a gaudir de condicions de vides adequades, en un medi ambient de qualitat
que li permeti tenir una vida digna, gaudir del benestar; i és portador de l’obligació
de protegir i millorar aquest medi ambient, per a les generacions presents i
futures. Fins ara, però, la implementació pràctica d’aquesta voluntat i d’aquests
drets ha estat limitada. Qui sap si la nova situació econòmica donarà l’empenta
necessària per convertir el desig en realitat.
Per contribuir a aquest procés, aquest llibre introdueix el concepte de justícia
i d’equitat ambiental en el marc del disseny de polítiques públiques catalanes.
1
El concepte de desenvolupament sostenible és el que s’anomena a la literatura anglesa un “contested concept”. Per a
aquest tipus de conceptes es pot trobar una definició genèrica reconeguda per tots els actors que l’utilitzen, però es
manté una divergència important en la seva concreció tant teòrica com pràctica en l’elaboració de polítiques.
tornar