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El financiamiento para las gestión ambiental esta incluido dentro de cada uno de los componentes del proyecto, tales como: • Estudios ambientales previos a la construcción de obras (costo aproximado de US$ 150,000.00) • Elaboración de manuales ambiéntales para proyectos de agua y saneamiento y otros tipo de obras ejecutados en PROMOSAS ( Guía de Buenas Prácticas) Costo aproximado de USS 20,000.00 • Obtención de permisos y licencias ambientales (Presupuesto preliminar de USS 200,000.00) • Financiamiento de medidas de mitigación en los proyectos que se ejecuten • Contratación de personal clave para coordinar el proceso de gestión ambiental en la UAP (Costo aproximado de 150,000.00 por seis años) 19
UNIDAD ADMINISTRADORA DE PROYECTOS La UAP-SEFIN es el órgano responsable de coordinar la gestión y ejecución del Proyecto, y está adscrita a la SEFIN. Está conformada por la Coordinación General, el Área Financiera- Administrativa, de Monitoreo y Evaluación, de Fortalecimiento Institucional y de Preinversión. Estás áreas cumplirán las mismas funciones en el marco general del PROMOSAS, pero se contratará al personal que administrará el Proyecto. Este equipo se integrará a cada una de las áreas correspondientes de la UAP. Este personal adicional estará conformado por un Coordinador General del Proyecto, un especialista del sector infraestructura con orientación en agua y saneamiento, un especialista en gestión ambiental y en salvaguardias, un especialista en el área económica y social, un técnico especialista en adquisiciones y otro en el área administrativa financiera. A fin de evitar una rotación innecesaria del personal afectado por la implementación del proyecto, tanto en la UAP como en las agencias de los diversos componentes el acuerdo financiero proveerá que cualquier cambio de personal calve se haga solamente si a satisfacción del Banco. Esta cláusula se aplicará no solamente al personal UAP, sino al personal de implementación clave en otras agencias, en particular la unidad PEMAPS. Los términos de referencia del personal de la UAP/SEFIN se presentan en el Anexo III.2 del Anexo B Manual del Operaciones. La UAP-SEFIN será responsable por los aspectos fiduciarios, ambientales y sociales de todo el Proyecto, con excepción de algunos subcomponentes del componente 1; mientras que el liderazgo técnico será responsabilidad del CONASA (componentes 1 y 3), el SANAA (componente 2) y el ERSAPS en el ámbito que les compete durante la ejecución del Proyecto. Estas tres instituciones son entidades coejecutoras porque apoyarán a la UAP-SEFIN en la preparación de los términos de referencia, siendo miembros en los Comités de Evaluaciones de los procesos de adquisiciones y contrataciones, y cuando corresponda, realizando la supervisión de los servicios de consultoría que ellos encargaran. Los roles y funciones de cada una de estas tres instituciones coejecutoras se detalla en el capítulo V de este manual y en el convenio que suscribirán con la UAP-SEFIN, cuyo borrador se presenta en el Anexo V.1. del Anexo B Manual del Operaciones. La UAP-SEFIN será responsable de coordinar y supervisar la administración del Proyecto y brindará asesoría técnica en los procesos de adquisiciones y contrataciones llevados a cabo por las municipalidades con capacidades, según el estudio y metodología de evaluación del desempeño de las municipalidades que se presenta en el Anexo VII.1 del Anexo B Manual del Operaciones. Para aquellas municipalidades que se determine que no tienen capacidades, automáticamente la UAP-SEFIN liderará todos los procesos de adquisiciones y contrataciones, incluyendo todo lo que es administración. La función principal de la UAP-SEFIN en este Proyecto es la administración financiera del crédito. También realizará el monitoreo global del Proyecto y se encargará de implementar mecanismos de transparencia y gobernabilidad para éste, incluyendo el desarrollo de capacidades en cada entidad coejecutora para cumplir con la Ley de Transparencia y Acceso a la Información. El equipo de trabajo de la UAP trabajará en forma interrelacionada para cada uno de los componentes del proyecto, así como para la gestión ambiental del mismo 20
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ANEXO 3 ORGANIZACIONES DE LAS COMUN
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