anexos del manual de operaciones volumen c - Secretaría de ...

UNIDAD ADMINISTRADORA DE PROYECTOS
La UAP-SEFIN es el órgano responsable de coordinar la gestión y ejecución del Proyecto, y
está adscrita a la SEFIN. Está conformada por la Coordinación General, el Área Financiera-
Administrativa, de Monitoreo y Evaluación, de Fortalecimiento Institucional y de Preinversión.
Estás áreas cumplirán las mismas funciones en el marco general del PROMOSAS, pero se
contratará al personal que administrará el Proyecto. Este equipo se integrará a cada una de
las áreas correspondientes de la UAP.
Este personal adicional estará conformado por un Coordinador General del Proyecto, un
especialista del sector infraestructura con orientación en agua y saneamiento, un especialista
en gestión ambiental y en salvaguardias, un especialista en el área económica y social, un
técnico especialista en adquisiciones y otro en el área administrativa financiera. A fin de evitar
una rotación innecesaria del personal afectado por la implementación del proyecto, tanto en la
UAP como en las agencias de los diversos componentes el acuerdo financiero proveerá que
cualquier cambio de personal calve se haga solamente si a satisfacción del Banco. Esta
cláusula se aplicará no solamente al personal UAP, sino al personal de implementación clave
en otras agencias, en particular la unidad PEMAPS. Los términos de referencia del personal
de la UAP/SEFIN se presentan en el Anexo III.2 del Anexo B Manual del Operaciones.
La UAP-SEFIN será responsable por los aspectos fiduciarios, ambientales y sociales de todo
el Proyecto, con excepción de algunos subcomponentes del componente 1; mientras que el
liderazgo técnico será responsabilidad del CONASA (componentes 1 y 3), el SANAA
(componente 2) y el ERSAPS en el ámbito que les compete durante la ejecución del Proyecto.
Estas tres instituciones son entidades coejecutoras porque apoyarán a la UAP-SEFIN en la
preparación de los términos de referencia, siendo miembros en los Comités de Evaluaciones
de los procesos de adquisiciones y contrataciones, y cuando corresponda, realizando la
supervisión de los servicios de consultoría que ellos encargaran. Los roles y funciones de cada
una de estas tres instituciones coejecutoras se detalla en el capítulo V de este manual y en el
convenio que suscribirán con la UAP-SEFIN, cuyo borrador se presenta en el Anexo V.1. del
Anexo B Manual del Operaciones.
La UAP-SEFIN será responsable de coordinar y supervisar la administración del Proyecto y
brindará asesoría técnica en los procesos de adquisiciones y contrataciones llevados a cabo
por las municipalidades con capacidades, según el estudio y metodología de evaluación del
desempeño de las municipalidades que se presenta en el Anexo VII.1 del Anexo B Manual del
Operaciones. Para aquellas municipalidades que se determine que no tienen capacidades,
automáticamente la UAP-SEFIN liderará todos los procesos de adquisiciones y contrataciones,
incluyendo todo lo que es administración.
La función principal de la UAP-SEFIN en este Proyecto es la administración financiera del
crédito. También realizará el monitoreo global del Proyecto y se encargará de implementar
mecanismos de transparencia y gobernabilidad para éste, incluyendo el desarrollo de
capacidades en cada entidad coejecutora para cumplir con la Ley de Transparencia y Acceso
a la Información.
El equipo de trabajo de la UAP trabajará en forma interrelacionada para cada uno de los
componentes del proyecto, así como para la gestión ambiental del mismo
20